Что нужно и какие документы, чтобы восстановится в правах?

Готовим необходимые документы для восстановления родительских прав

Что нужно и какие документы, чтобы восстановится в правах?

Разрыв отношений с самыми близкими людьми — мамой и папой, для ребенка не только серьезная психологическая травма, но крушение всех планов и надежды на будущее. А для родителей, как ни странно, суд по лишению родительских прав не становится точкой невозврата.

Законодательство Российской Федерации, учитывая право ребенка на жизнь и воспитание в родной семье, позволяет нерадивым родителям после исправления восстановиться в правах. Только потеряв права на своих детей, многие родители начинают по-настоящему понимать, чего они лишились.

Лишение или ограничение

Семейный Кодекс предполагает два вида воздействия на родителей, не исполняющих свои обязанности: ограничение или лишение родительских прав.

  • Ограничение в родительских правах. Ст. 73 гл. 12 СК РФ предусматривает ограничение одного из родителей (или обоих) в его правах в том случае, если совместное проживание опасно для ребенка, а для лишения нет достаточных оснований.
  • Ограничение устанавливается судом на срок до шести месяцев. По истечении данного срока, при устранении причин, ограничение в правах отменяется (ст.76).

Срок лишения не устанавливается. Причин может быть несколько:

В каких случаях можно восстановиться в родительских правах?

Дети, оставшиеся без попечения родителей, передаются на воспитание в учреждения социальной защиты, в опекунские и приемные семьи. Если лишен один родитель, дети остаются с другим. Все эти случаи предусматривают восстановление родителей в своих правах и возвращение детей в семью.

Куда обратиться и какие документы предоставить?

Для того чтобы восстановиться в родительских правах необходимо подать исковое заявление в судебные органы по месту жительства. Кроме заявления предоставляют и другие документы, подтверждающие изменения в лучшую сторону.

Исковое заявление

В заявлении истец указывает причины, по которым он был лишен прав в отношении своих детей, подробно описывает свои действия по их устранению:

  • трудоустройство;
  • лечение от алкоголизма или наркомании;
  • погашение долгов по алиментам;
  • решение жилищных проблем;
  • желание выполнять родительские обязанности.

Документы о трудоустройстве

Трудоустройство подтверждается:

  • копией трудовой книжки;
  • справкой о доходах за три последних месяца;
  • характеристикой с места работы.

Документы на жилье

Документы на жилье — это:

  • договор о найме жилья;
  • справка о прописке или другие документы, подтверждающие право проживания в данном жилье.

Другие

Также могут потребоваться следующие бумаги:

  • Справка о погашении задолженности по алиментам.
  • Акт обследования жилищных условий с указанием наличия мест отдыха, сна и организации учебного процесса ребенка.
  • Характеристика участкового инспектора об изменении образа жизни и круга общения.
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья.
  • Квитанция об уплате государственной пошлины.

Интересы ребенка в суде представляют органы опеки и попечительства.

На заседание суда приглашаются свидетели — соседи, родственники, сослуживцы.

Помощь семейного юриста: плюсы и минусы

Насколько результативным будет судебное заседание во многом зависит от того, как будут подготовлены документы, и сможет ли истец правильно поддерживать свою позицию.

Другое дело, если между родителями и органами опеки и попечительства существуют разногласия. Или истец выполнил все требования суда, а ответчик (второй родитель) не хочет отдавать ребенка и препятствует восстановлению в родительских правах. В этих случаях опыт, знания и умения профессионального юриста (адвоката) необходимы.

Юрист не только соберет доказательную базу, но и будет представлять интересы истца в судебных заседаниях. Юрист не растеряется и сможет ответить на любые вопросы, произведет нужное впечатление на судью, при необходимости воспользуется законодательными актами.

Большим минусом является высокая оплата услуг профессиональных юристов. Цены примерно следующие:

  • В Москве семейный юрист за подготовку документов и написание искового заявления возьмет около 10 тыс. руб, устная консультация обойдется в 2 тыс. руб, присутствие на одном заседании суда — 15—30 тыс. руб. Работа адвоката стоит от 80 до 200 тыс. руб.
  • В Ленинградской области услуги юриста зависят от сложности процесса и составляют от 30—50 до 100 тыс. руб. за подготовку документов к судебному заседанию. Работа адвоката стоит от 150 тыс руб.
  • В Иркутске устная консультация бесплатная. Подготовка искового заявления — 2 тыс.
  • руб, участие в одном заседании от 5 до 15 тыс. руб. Услуги адвоката 80—100 тыс. руб.
  • Во Владивостоке участие юриста в судебном заседании стоит от 7 тыс. руб, подготовка документов около 10 тыс. руб. Услуги адвоката около 100 тыс. руб.

Если денежные средства вам позволяют нанять юриста, сделайте это. Тогда вам не придется волноваться за исход дела.

Воспитание ребенка в семье является приоритетным в России. Государство ежегодно тратит большие средства на содержание социальных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей; выплаты пособий приемным родителям и опекунам. Органы социальной защиты заинтересованы в том, чтобы как можно больше детей вернулось в кровные семьи.

Через три дня после заседания решение суда вступает в законную силу. Ребенок возвращается домой, возобновляются социальные выплаты. Опека, службы сопровождения семей и другие заинтересованные органы продолжают работу с семьей, потому что восстановление родительских прав — это только начало.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/roditelskije-prava/vosstanovlenije/neobxodimye-dokumenty.html

Исковое заявление о восстановлении в родительских правах

Что нужно и какие документы, чтобы восстановится в правах?

Образец искового заявления о восстановлении в родительских правах поможет самостоятельно составить иск. Подача заявления в суд осуществляется отцом или матерью, лишенными родительских прав.

Основанием для предъявления иска будет служить то, что родители изменили свое отношение к воспитанию детей, изменили образ жизни и свое поведение.

То есть обстоятельств, которые послужили основанием для предъявления иска о лишении родительских прав, больше не существует.

За основу написания искового заявления следует взять решение суда, которым гражданин лишен родительских прав. В тексте заявления следует подробным образом указать, как изменились обстоятельства и почему, что послужило толчком для изменения ситуации, каковы дальнейшие перспективы совместного проживания родителя и ребенка.

Очевидно, что истец должен иметь постоянный доход, которого будет достаточно для обеспечения ребенка, жилье, где будет место для отдыха и занятий несовершеннолетнего, должен положительно характеризоваться по месту жительства, в необходимых случаях пройти лечение от алкогольной и наркотической зависимости.

К подаче искового заявления следует отнестись очень внимательно и скрупулезно, заранее собрать все необходимые письменные доказательства. У суда, органов опеки и прокурора, которые обязательно будут участвовать в деле, не должно быть никаких сомнений в том, что ребенку будет лучше с родителем, восстановленным в своих правах, ребенку не будут угрожать никакие опасности.

При восстановлении в родительских правах в отношении ребенка старше 10 лет обязательно его согласие. Если ребенок уже усыновлен, то восстановление невозможно.

Ответчиком по такому иску будет сторона, у которой на данный момент находится ребенок на попечении (другой родитель, орган опеки, детское специализированное учреждение). Иск подается в районный суд, по месту нахождения ответчика. При подаче иска оплачивается госпошлина в размере 200 руб.

В ______________________________ (наименование суда) Истец: __________________________

(ФИО полностью, адрес)

Ответчик: ________________________

(ФИО полностью, адрес)

Органы опеки и попечительства ________

(наименование полностью, адрес)

Прокурор _________________________

(наименование прокуратуры, адрес)

о восстановлении в родительских правах

 Я являюсь родителем _________ (ФИО, дата и место рождения ребенка).

Решением суда от «___»_________ ____ г. я был лишен родительских прав. Основанием для лишения родительских прав явилось _________ (указать из решения суда).

Начиная с «___»_________ ____ г. я осознал свои ошибки, изменил поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка _________ (указать, в чем изменения).

Я имею в пользовании жилое помещение по адресу: _________, которое отвечает установленным требованиям, в котором имеется место и созданы условия для проживания несовершеннолетнего _________ (ФИО ребенка).

Я имею постоянное место работы и стабильный доход, работаю _________ (должность, предприятие), ежемесячный заработок составляет _______ руб.

Восстановление в родительских правах будет соответствовать интересам ребенка, которому будут созданы самые лучшие условия для развития и воспитания. Ребенок должен жить и воспитываться в полноценной семье, где будет чувствовать опеку и заботу любящих родителей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 72 Семейного кодекса РФ, статьями 131—132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

 Прошу:

  1. Восстановить меня в родительских правах в отношении _________ (ФИО ребенка полностью, дата и место рождения).
  2. Передать мне _________ (ФИО, дата и место рождения ребенка) для совместного проживания по адресу: _________.

Ходатайство:

  1. Прошу запросить характеристику на меня с места жительства у участкового уполномоченного отдела полиции _________ (наименование органа МВД), для подтверждения изменения моего поведения.
  2. В подтверждение доводов, изложенных в иске, прошу вызвать двух свидетелей: ____________ (ФИО свидетелей, адрес).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
  3. Копия свидетельства о рождении ребенка
  4. Копия трудовой книжки (трудового договора)
  5. Справка о размере дохода с места работы
  6. Характеристика с места работы
  7. Документы, подтверждающие права на жилое помещение (договор купли-продажи, приватизации или найма)
  8. Иные документы, подтверждающие, что поведение истца изменилось

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.                   Подпись истца _______

Скачать образец заявления: 

  Исковое заявление о восстановлении в родительских правах

Источник: https://vseiski.ru/iskovoe-zayavlenie-o-vosstanovlenii-v-roditelskix-pravax.html

Как восстановиться в вузе после отчисления?

Что нужно и какие документы, чтобы восстановится в правах?

При восстановлении большое значение имеет причина, по которой студент был отчислен. Отчисление может произойти как по собственному желанию или другой уважительной причине, так и по неуважительной причине. В зависимости от этого порядок восстановления будет различаться.

Если студент отчислен по собственному желанию или по уважительной причине, например по состоянию здоровья, он имеет право восстановиться в вузе в течение пяти лет с момента отчисления на той основе обучения (бесплатной или платной), на которой он учился до отчисления, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором был отчислен.

Порядок и условия восстановления определяются локальными нормативными актами вуза (ч. 2 ст. 30, ст. 62 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Порядок восстановления в вузе после отчисления по уважительной причине или собственному желанию

Для того чтобы восстановиться в вузе после отчисления по уважительной причине или по собственному желанию, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Напишите заявление на имя ректора вуза и подготовьте необходимые документы

Заявление о восстановлении и продолжении обучения в вузе подается перед началом учебного года.

Кроме заявления, вам понадобятся следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • документ об образовании;
  • академическую справку или справку об обучении или о периоде обучения. Этот документ выдают при отчислении (ч. 12 ст. 60 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ);
  • документы, подтверждающие уважительность причины отчисления.

При этом надо иметь в виду, что законодательство не определяет, какие причины отчисления являются уважительными, а какие — неуважительными. Многие вузы регулируют этот вопрос в своих локальных нормативных актах.

Так, к уважительным могут относиться следующие причины: переезд в другой город, состояние здоровья студента, семейные обстоятельства, призыв в Вооруженные Силы и т.п.

Академическую неуспеваемость или серьезное нарушение внутреннего распорядка относят, как правило, к неуважительным причинам отчисления.

Шаг 2. Представьте заявление и документы на рассмотрение в ректорат вуза

Если уважительные причины отчисления из вуза отпали, вас должны зачислить на тот же курс и на ту же форму обучения, на которой вы обучались до отчисления.

Однако это возможно только при наличии в вузе свободных мест и с сохранением прежних условий обучения (ч. 1 ст. 62 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

При отсутствии свободных мест может проводиться конкурсный отбор, при котором учитываются оценки в справке об обучении или о периоде обучения (академической справке).

Порядок восстановления в вузе после отчисления по неуважительной причине

Для того чтобы восстановиться в вузе после отчисления по неуважительной причине, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Выясните порядок и условия восстановления при отчислении по неуважительным причинам

Основная сложность при восстановлении в вузе, из которого вас отчислили по неуважительной причине, например из-за неуспеваемости, состоит в том, что порядок и условия восстановления в этом случае определяются локальными нормативными актами вуза (ч. 2 ст. 30, ст. 62 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Поэтому прежде всего внимательно ознакомьтесь с локальными нормативными актами вуза, регламентирующими порядок и условия восстановления при отчислении по неуважительным причинам.

Шаг 2. Напишите заявление на имя ректора вуза и подготовьте необходимые документы

В заявлении о восстановлении в вузе необходимо указать на свое желание продолжить учебу.

Кроме заявления, вам понадобятся следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • документ об образовании;
  • академическую справку или справку об обучении или о периоде обучения. Это документ, выдаваемый при отчислении (ч. 12 ст. 60 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Локальный нормативный акт вуза может предусматривать более широкий перечень необходимых документов.

Как правило, студенту, который отчислен из вуза по неуважительной причине, рекомендуется лично встретиться с деканом своего факультета, чтобы обсудить перспективы восстановления и, возможно, получить письменную рекомендацию (представление) декана.

Обратите внимание на то, что в некоторых институтах процедура восстановления при отчислении по неуважительной причине платная, поэтому вам может потребоваться оплатить ее и представить документ, подтверждающий оплату.

Шаг 3. Представьте заявление и документы на рассмотрение в ректорат вуза

После рассмотрения документов, если отчисление произошло из-за неуспеваемости, вам предложат сдать задолженности и начать учиться с того семестра, с которого вас отчислили. Учитывайте, что, если имеются свободные места, вас, скорее всего, восстановят на платной основе, даже если до отчисления вы обучались бесплатно.

Примечание. Если вам отказали в восстановлении, возьмите в вузе справку об обучении и периоде обучения и сделайте копию зачетной книжки (ч. 12 ст. 60 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

С этими документами можно обратиться в другие учебные заведения похожего профиля, уставами которых предусмотрена возможность приема лиц, отчисленных из других вузов.

Как правило, прием указанных лиц осуществляется вузом в соответствии с порядком (правилами) приема в это учебное заведение.

Источник: https://zakonius.ru/obrazovanie/kak-vosstanovitsya-v-vuze-posle-otchisleniya

Восстановление в родительских правах после их лишения – Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

Что нужно и какие документы, чтобы восстановится в правах?

Взаимоотношения между родителями и детьми регламентируются российским законодательством — Семейным Кодексом. Ознакомиться с текстом закона можно здесь.

 В случае, когда мамы и папы пренебрегают своими прямыми обязанностями по воспитанию и содержанию детей, уполномоченные органы вправе лишить их родительских прав.

В статье описывается возможность восстановления родительских прав, также какие действия стоит для этого предпринять.

Можно ли восстановить родительские права после лишения?

Для восстановления родительских прав, в первую очередь, необходимо устранить причину их лишения. Но в соответствии с нормами законов, не во всех случаях восстановление возможно. Нюансы по восстановлению родительских прав содержатся в 72 статье семейного закона. Ее положения гласят, что отец (мать), лишенный родительских прав, должен:

  • покончить с зависимостью (от алкоголя, наркотиков);
  • устроиться на официальную работу, где получает стабильный заработок;
  • организовать подобающие удобства для проживания дитя;
  • после лишения прав не был проведен процесс удочерения (усыновления);
  • ребенок не усыновлен еще после осуществления процедуры лишения родительских прав;
  • после судебного разбирательства, в связи с которым лишили папу (маму) родительских прав, прошло более 6 месяцев;
  • когда ребенок старше 10 лет, то для восстановления родительских прав на него требуется его письменное согласие;
  • по закону, восстановление родительской опеки возможно только над малолетними детьми, если ребенок достиг 18 лет, то проведение данной процедуры невозможно;
  • мать или отец ведут образцовую жизнь.

Вышеописанные условия восстановления в родительских правах необходимо доказать в судебной инстанции. Положения семейного закона указывают, что если лишили родительских прав, то у нерадивых отца и матери есть 6 месяцев на исправление. После истечения полугода, ребенка могут усыновить.

В каких случаях не допускается восстановление прав?

Процедура восстановления родительских прав начинается с подачи обращения в судебную инстанцию. Но, не во всех ситуациях возможно реабилитироваться в качестве родителя, многое зависит от обстоятельств, при которых они были лишены опеки над детьми.

В каких случаях восстановить права на ребенка будет невозможно?

Нельзя реабилитироваться в качестве родителя, если подавать документы на восстановление опекунства до истечения 6 месячного периода. Данный срок специально отведен для того, чтобы дать родителю шанс исправиться. Например, найти постоянную работу со стабильным заработком, который поможет достойно содержать ребенка.

Отец или мать, употребляющие в чрезмерном количестве алкоголь и наркотики, не получает одобрения на воспитание детей.

Если они желают сохранить семью и воспитывать самостоятельно детей, то им следует полностью отказаться от употребления подобных веществ.

В качестве доказательств они могут привести свидетелей, а также пройти медицинские тесты, которые докажут, что в их организме нет запрещенных веществ.

Уполномоченные государственные органы откажут в восстановлении родительских прав, если ребенку исполнилось 18 лет. В соответствии с нормами российских законов, наступление возраста 18 лет наделяет человека самостоятельностью, поэтому опека над ним не нужна.

Родителям, желающим восстановить опекунство над несовершеннолетними детьми, будет отказано, если они подают прошение, когда ребенок уже проживает в другой семье — усыновлен. По закону, приемных родителей также можно лишить родительских прав, если они нарушают правила по содержанию и опеке детей. Если такая ситуация произойдет, то родные отец и мать имеют шансы на возобновление воспитания.

По закону, мнение ребенка, достигшего 10 лет, учитывается при рассмотрении разбирательства о восстановлении родительской опеки. В случае, если мама и папа доказывают свое исправление, что свидетельствует об их готовности вновь приступить к своим родительским обязанностям, но ребенок не согласен проживать с ними, то по решению суда им в восстановлении прав будет отказано.

Как восстановить права на ребенка?

Для восстановления родительской опеки следует обратиться в судебную инстанцию. Для обращения требуется собрать пакет документов, а также составить исковое заявление. Подать иск возможно несколькими способами:

  • лично принести документацию в судебную канцелярию;
  • с помощью заказного письма через почтовое отправление;
  • через доверенное лицо, на основании нотариально заверенной доверенности.

В общем, процедура восстановления опеки над несовершеннолетним ребенком выглядит следующим образом:

  • собрать и подать в судебное учреждение бумаги;
  • предоставить главе суда доказательства исправления своего нерадивого поведения. Перед началом разбирательства, уполномоченными лицами судебной инстанции будет назначена дата предварительного слушания. На данном заседании будут выслушаны обе стороны конфликта;
  • ожидание назначения даты основного слушания. Когда дата известна, стоит присутствовать на всех заседаниях. В подобных разбирательствах обязательно принимают участие — истец (отец, мать), ответчик (лицо, представляющее социальное учреждение по опеке и попечительству, прокурор. При проведении судебного разбирательства учитывается мнение и интересы несовершеннолетнего, выслушиваются показания свидетелей и изучается поданная документация;
  • ожидание вынесения судебного постановления. Когда требования истца удовлетворены главой суда, то решение обретает законную силу через месяц после его вынесения. Работники суда направляют специальное уведомление в ЗАГС. В ЗАГСе вносятся изменения в определенные книги. Внесенные записи свидетельствуют о юридическом признании родительских прав на несовершеннолетнего. На основании удовлетворительного судебного решения, истцу (матери, отцу) будет выдан исполнительный лист. Только по предоставлению данного документа в дом малютки (детский дом) будет выдан ребенок.

Иск направляется в ту судебную инстанцию, которая расположена по месту нахождения ответчика. Поэтому важно определить, кто будет являться ответчиком.

По закону, в качестве ответчика могут быть:

  • второй родитель;
  • опекун;
  • детская организация — детский дом, дом малютки;
  • приемные отец и мать.

Для восстановления прав на детей подавать прошение следует через 6 месяцев после лишения воспитательных привилегий. Срок подачи заявления не ограничен, главное подавать документацию до исполнения 18-летнего возраста у опекаемого.

Важно! После лишения родительских прав, отец и мать не вправе получать какие-либо детские пособия и государственные выплаты. С их восстановлением, они смогут получать финансовую помощь на несовершеннолетних.

Перечень необходимых документов

Исковое заявление подается в судебную инстанцию с определенным перечнем документов. Если иск будет составлен неверно или будет подан неполный пакет бумаг, то в рассмотрении дела будет отказано.

Согласно ГПК России, в содержании иска о восстановлении родительских прав должна быть указана следующая информация:

  • реквизиты судебного учреждения;
  • данные об истце и ответчике — фамилия, имя, отчество и адреса проживания;
  • сведения об организации по опеке;
  • информация о прокуроре — наименование учреждения и адрес;
  • оглавление прошения;
  • описание ситуации, когда истец был лишен родительских прав, указать реквизиты вынесенного тогда решения суда;
  • предоставить ссылки на законодательство РФ. Их включение в текст иска обязательно. Они будут свидетельствовать о правомерности подачи иска о восстановлении родительских прав;
  • прошение;
  • суть ходатайства;
  • список бумаг, которые будут приложены к письму;
  • дата подачи иска;
  • личная подпись истца.

Составить исковое заявление о восстановлении родительских прав несложно, рекомендуется ознакомиться с его примером. Скачать образец можно по ссылке.

Пакет документов для восстановления в родительских правах:

  • иск. Заявление подается в нескольких экземплярах. Количество копий должно соответствовать числу лиц, участвующих в судебном разбирательстве;
  • чек об уплаченной госпошлине. Ее размер определяется НК России (скачать Налоговый кодекс можно тут);
  • копия свидетельства о рождении дитя;
  • копия трудовой книги;
  • документальные сведения о доходах. Получить подобный документ можно в бухгалтерии организации, где трудоустроен гражданин;
  • личная характеристика. Ее оформить должен непосредственный руководитель на рабочем месте;
  • бумаги, подтверждающие права собственности на жилье;
  • бумажные доказательства об исправлении поведения истца в лучшую сторону.

Если подать иск в суд истец самостоятельно не может, то за него это вправе сделать его представитель. В таком случае, к общему списку документации следует добавить нотариально заверенную доверенность.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Источник:

Восстановление в родительских правах после лишения

Законодательством устанавлено, что в обязанности родителей входит воспитание детей и отстаивание их интересов. Нарушение этого обязательства может повлечь за собой лишение родительских прав.

Основаниями для приведения в исполнение данной меры наказания по отношению к одному из родителей являются — пристрастие к алкоголю или наркотикам, отказ исполнять родительские обязанности, жестокое обхождение с ребенком и т. д.

Если безответственный отец или мать изменит свой образ жизни и поведение, то есть возможность осуществить восстановление родительских прав. Когда сделать это не представляется возможным и каков порядок действий, рассмотрим далее в статье.

Восстановление родительского попечения после лишения родительских прав или иных случаев утраты родительского попечения

Что нужно и какие документы, чтобы восстановится в правах?

Жаров А. А., адвокат по делам несовершеннолетних, семейным делам, опеке, попечительству

Если ребёнок остаётся по любой причине без родительского попечения[1], его, как правило, помещают в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей.

Многих, попавших в эти организации ждёт новая семья, готовая принять ребёнка под опеку (попечительство), в приемную семью или усыновить.

Некоторые, увы, остаются в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей достаточно длительное время, иногда до совершеннолетия.

Это — наиболее частые пути. Но встречаются ситуации, когда родители, как это принято говорить, «одумались», и решили восстановить свое родительское попечение.

Как правило, «одумавшаяся» мать появляется на пороге дома ребёнка, или детского дома и просит «вернуть» ей ребёнка. И совершенно справедливо встречает отказ. Родительнице рекомендуют обратиться в орган опеки и попечительства и там ставить вопрос о восстановлении родительского попечения.

Как показывает мониторинг, в органе опеки поступают двумя путями. Либо ребёнка чуть ли не сразу же отдают матери, не слишком досаждая её даже расспросами. Либо, напротив, возврат ребёнка превращается в изматывающую эпопею для всех её участников. Особенно, если ребёнок передан под опеку или в приемную семью.

Если первый путь вызван, как правило, недостаточным знанием законодательства, то органы опеки, идущие по второму пути, напротив, прочитав всё небогатое законодательство по этому вопросу, сталкиваются с проблемой его применения.

Наиболее простым, со стороны органа опеки, выглядит случай, когда родительское попечение старается восстановить родитель, лишенный родительских прав. Во-первых, восстановление в родительских правах происходит в суде, а значит, орган опеки ответственность разделяет с судьёй. Во-вторых, имеются критерии, согласно которым принимается решение о восстановлении в родительских правах.

Родители могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка[2].

Суд не обязан восстанавливать в родительских правах родителя, подавшего об этом заявление, даже если он изменил поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребёнка. Он только вправе это сделать.

И те обстоятельства, которые перечислены — лишь необходимые условия для этого, но не всегда достаточные.

Если обратиться к перечню оснований для лишения родительских прав[3], можно заметить, что далеко не весь перечень оснований для лишения «перекрывается» перечнем оснований для восстановления в них. Так, очевидно, не является основанием для восстановления в родительских правах уплата алиментов.

Трудно говорить о восстановлении в родительских правах лица, лишенного их в связи с преступлением против детей или супруги. Большие вопросы вызовет восстановление в родительских правах лица, покушавшегося на половую неприкосновенность своих детей.

Необходимо также отметить, что иск о восстановлении в родительских правах родитель должен предъявлять в суд самостоятельно, и ответчиком будет либо орган опеки и попечительства, либо детская организация, либо опекун — в зависимости от того, на чём попечении находится ребёнок[4].

Если родитель не знает, где находится его ребёнок — следует предъявлять иск к органу опеки и попечительства, который изымал ребёнка, либо к тому учреждению, где ребенок находился до этого. В дальнейшем суд заменит ответчика.

Иск предъявляется по общему правилу подсудности — в районный суд по месту жительства (нахождения) ответчика.

Если ребёнок был усыновлён, то восстановление в родительских правах невозможно[5].

При этом орган опеки и попечительства, получив из суда запрос, определение, копию искового заявления о восстановлении в родительских правах по отношению к ребёнку, который был усыновлен, должен представить суду заключение, в котором указать, что ребёнок был усыновлён, не представляя, однако ни данных об усыновителях, ни новых данных ребёнка.

Восстановление в родительских правах по отношению к ребёнку, достигшему 10 лет допустимо лишь с его согласия.

Важно отметить, что отсутствие согласия ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, от восстановления родительских прав, выявленный органом опеки и попечительства, организацией, где ребёнок находится, или судом — обязательно для суда[6]. Отсутствие согласия не означает обязательно выражение несогласия: восстановление в родительских правах не должно произойти даже если ребёнок относится к этому индифферентно.

Должно выясняться и мнение ребёнка, не достигшего 10 лет, однако его мнение для суда не является обязательным. В любом случае, восстановление в родительских правах возможно лишь в случаях, когда это не противоречит интересам ребёнка.

Орган опеки и попечительства в обязательном порядке принимает участие в заседаниях суда, дает заключение по рассматриваемому вопросу. И прежде всего, по вопросу соответствия интересам ребёнка предстоящего восстановления в родительских правах.

В этом случае, для подготовки заключения, орган опеки и попечительства должен ознакомиться с документами, приложенными к исковому заявлению, с тем документами, которые были приобщены в дело на судебном заседании, обязательно осмотреть условия проживания родителя, восстанавливающегося в родительских правах, и сделать вывод об обоснованности восстановления в родительских правах.

Если одновременно с иском о восстановлении в родительских правах подан иск о возврате ребёнка родителям от опекуна или из организации для детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства должен проверить также, созданы ли условия для проживания ребёнка в том месте, куда его собирается забрать родитель, достаточны ли доходы родителя для содержания ребёнка, и сделать вывод об обоснованности передачи ребёнка родителю в настоящее время.

При этом стоит учесть, что орган опеки и попечительства не полномочен запрашивать какие-либо справки, документы и т.п., он должен, подобно суду, сделать вывод на основании тех данных, которые предоставил ему истец.

Если их недостаточно для того, чтобы дать заключение, орган опеки вправе предложить родителю представить дополнительные документы.

При их непредставлении, однако, вывод об обоснованности восстановления в родительских правах и возврате ребёнка необходимо делать по представленным документам. Заключение в подобном случае вполне может быть отрицательным.

Допустимо, однако, запросить справки или иным образом оформленные сведения о ребёнке, оставшемся без попечения родителей из детских организаций, медицинских организаций и т.п.

Если ребёнок, в отношении которого родители восстановлены в родительских правах, либо в отношении которого родители не были лишены родительских прав передан под опеку (попечительство), в приемную семью, то вопрос о возвращении его родителям решается лишь с согласия опекуна (попечителя).

До момента прекращения опеки (попечительства) именно он является законным представителем ребёнка и ему решать, допустима ли передача ребёнка родителям[7]. Прекращение же опеки или попечительства в данном случае возможно не ранее, чем ребёнок будет возвращён родителям[8].

Таким образом, если ребёнок, в отношении которого родители (родитель) собираются восстанавливать родительское попечение находится на любой форме опеки или попечительства, передача ребёнка родителю возможна или с согласия опекуна (попечителя) или по решению суда.

В случае, если опекун (попечитель) возражает против возвращения ребенка родителю, родитель должен обратиться в суд с иском к опекуну, в котором потребовать возврата ребёнка.

Суд, решая данный вопрос должен проверить, отвечает ли возврат ребёнка родителям его интересам[9].

При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний[10].

Орган опеки и попечительства, давая заключение по этому вопросу должен выявить все указанные обстоятельства, обследовав семейные условия как у опекуна, так и у родителей, а также выяснив мнение ребёнка, если он его в состоянии выразить[11].

Учитывая нормы семейного законодательства[12], организация, куда помещен под надзор ребёнок, оставшийся без попечения родителей, также вправе возражать против возврата ребёнка родителям. В этом случае, вопрос решается в судебном порядке.

Распространённой ошибкой органов опеки и попечительства является принудительное, несмотря на возражение, изъятие ребёнка из семьи опекуна (попечителя, приемной семьи) и передача его родителям, как только органом опеки устанавливается, что у родителей созданы условия для воспитания ребёнка.

Данные действия недопустимы, поскольку сам по себе отказ опекуна передать ребёнка по требованию родителя является спором, разрешать который у органа опеки полномочий не имеется — это прерогатива суда.

В подобных случаях орган опеки и попечительства должен уведомить родителя о том, что опекун (либо организация) отказывается передать ребёнка и указать, что данный спор подлежит разрешению в судебном порядке.

Стоит отметить, что если родители ребёнка, оставшегося без попечения родителей не были лишены родительских прав, они могут сразу обращаться в суд с иском о возврате им ребёнка. Родители же лишенные родительских прав должны быть в них восстановлены и лишь по факту этого могут требовать возврата им ребёнка (хотя данные требования и можно заявить одновременно)[13].

Учитывая вышеизложенное, можно рекомендовать органам опеки и попечительства, а также опекунам (попечителям) и администрации организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, в случае утраты ребёнком родительского попечения по причинам, обосновывающим лишение родительских прав, обращаться с исками о лишении родителей ребёнка родительских прав.

Следует отметить, что в случае, если имеются кандидаты в усыновители, предварительное лишение родительских прав для усыновления не требуется, если выполняется хотя бы одно из условий, перечисленных в ст. 130 СК РФ.

Более того, если в отношении родителей такого ребёнка будет произведено лишение родительских прав, усыновление придётся отложить на 6 месяцев[14] (что, однако, не ограничивает передачу ребёнка на другие формы устройства, включая опеку).

[1] Ст. 121 СК РФ [2] Пункт 1 ст. 72 СК РФ [3] Ст. 69 СК РФ [4] Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 6 февраля 2007 г. № 6), п. 19 [5] Абзац 3 п. 4 ст. 72 СК РФ [6] Упомянутое Постановление ВС РФ, п. 19 [7] Ст. 1481 СК РФ. [8] Ст. 39 ГК РФ [9] Ст. 68 СК РФ. [10] Пункт 6 указанного Постановления Пленума ВС РФ. [11] Ст. 57 СК РФ. [12] Пункт 2 ст. 1552 СК РФ, [13] Пункт 3 ст. 72 СК РФ. [14] Пункт 6 ст. 71 СК РФ.

Источник: https://zharov.info/teoriya-i-nauka/adoption/vosstanovlenie-lrp

Административное право
Добавить комментарий