Имеют ли право требовать деньги на ремонт в общежитии со студента?

Правила общежития: Что включает плата за общежитие и кто платит за текущий ремонт и услуги сантехника

Имеют ли право требовать деньги на ремонт в общежитии со студента?

Портал коммунальной грамотности отвечает на актуальные вопросы читателей, проживающих в общежитии.


Кто должен оплачивать текущий ремонт и возмещать убытки, связанные с содержанием общежитий?

– Расходы на содержание общежитий государственных учреждений осуществляются за счет средств, выделяемых из республиканского и (или) местных бюджетов (Положение об общежитиях, утвержденное постановлением Совета Министров от 05 апреля 2013 г. № 269).

Убытки, связанные с содержанием общежитий и не возмещаемые платежами проживающих в них граждан, компенсируются государственными организациями, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

Убытки, связанные с содержанием жилых помещений в общежитии, предоставленных работникам организации негосударственной формы собственности (по ее ходатайству), возмещаются данной организацией в полном объеме пропорционально площади, занимаемой этими работниками.

Участвовать в возмещении убытков, связанных с содержанием общежития, должны только организации негосударственной формы собственности, работники которых проживают в общежитии.

Кто оплачивает санитарное содержание вспомогательных помещений в общежитии?

– Санитарное содержание вспомогательных помещений относится к основным жилищно-коммунальным услугам.

Наниматели жилых помещений в общежитии вносят в соответствии с законодательством плату за пользование жилым помещением, а также плату за жилищно-коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным в соответствии с законодательными актами.

Таким образом, все наниматели жилых помещений в общежитии (кроме студентов – для них установлена единая плата) обязаны вносить плату за санитарное содержание вспомогательных помещений. То есть начисление платы за санитарное содержание вспомогательных помещений производится исходя из фактических затрат, но не выше предельного тарифа.

Государственные организации, на балансе которых находятся общежития, обязаны обеспечить надлежащее содержание подъездов, других вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем и придомовой территории общежития. включает в себя уборку вспомогательных помещений и поддержание их надлежащего санитарного состояния.

Для этого могут наниматься штатные работники либо сторонние организации (или ИП) по договору.

Санитарное содержание вспомогательных помещений в общежитии должно быть обеспечено, а наниматели жилых помещений в общежитии обязаны оплачивать данные услуги по утвержденным тарифам.

Уборка в общежитии жилых помещений, а также подсобных помещений, находящихся в обособленном владении и пользовании граждан, производится проживающими.

Кто должен платить за услуги технического персонала, уборщиц, сантехника, столяра и паспортиста?

– Прежде всего, оплата труда этих специалистов компенсируются организациями-балансодержателями общежития, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

Кроме того, оплата труда обслуживающего персонала– это убытки, связанные с содержанием жилых помещений в общежитии. Возмещение убытков производится именно организацией негосударственной формы собственности, работники которой проживают в общежитии, на основании договора с ней. Договор должен предусматривать расчет убытков.

Кто платит за дежурного по общежитию?

– Наниматели обязаны оплачивать лишь предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, а работа дежурного по общежитию к ним не относится.

Возмещать затраты на дежурного по общежитию обязаны лишь организации негосударственной формы собственности в отношении их работников.

Должности вахтеров в общежитиях предусмотрены нормативами численности работников общежитий организаций жилищно-коммунального хозяйства, одобренными коллегией Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

Вместе с тем в затраты на оказание услуги по техническому обслуживанию включаются затраты на содержание персонала, выполняющего работы по ручной уборке придомовой территории, санитарному содержанию вспомогательных помещений, внешнему благоустройству придомовой территории, обслуживанию мусоропроводов и иные работы.

В связи с этим организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, не вправе самостоятельно включать в затраты по техническому обслуживанию затраты на содержание вахтеров.

Обслуживание ЗПУ и домофонных коммуникаций, услуги консьержа, вахтеров, видеонаблюдение и другие аналогичные услуги являются дополнительными жилищно-коммунальными услугами. Дополнительные жилищно-коммунальные услуги могут оказываться дополнительно к основным жилищно-коммунальным услугам по договору между исполнителем и потребителем на возмездной основе.

Услуги вахтера в общежитии аналогичны услугам консьержа в многоквартирных жилых домах и являются дополнительной жилищно-коммунальной услугой.

Дополнительные ЖКУ могут оказываться и оплачиваться только на основании договора на их оказание. Потребитель вправе отказаться от получения дополнительных жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, оплату за услуги вахтера можно начислять работникам государственных организаций только на основании договора с ними. При отсутствии договора на оказание услуг вахтера начисление платы за них неправомерно, а наниматель жилого помещения в общежитии вправе отказаться от услуг вахтера в любой момент путем подачи письменного заявления.

Если наниматель откажется от заключения договора, то начисление ему платы за вахтера производиться не должно. Понуждение к заключению договора не допускается.

Должны ли жильцы общежития оплачивать отопление с учетом мест общего пользования (кухни, коридоры, лестницы и т.д.)?

– Плата за коммунальные услуги начисляется в соответствии с законодательством, исходя из фактического потребления этих услуг в натуральном выражении на основании данных индивидуальных или групповых приборов учета, а при их отсутствии – на основании норм (нормативов) потребления, установленных местными исполнительными и распорядительными органами, а также тарифов на коммунальные услуги, устанавливаемых в соответствии с законодательными актами.

Таким образом, не оплачивается потребителями только отопление встроенных (пристроенных) нежилых помещений.

Плата за услуги теплоснабжения осуществляется плательщиками жилищно-коммунальных услуг на основе стоимости отопления жилых помещений, рассчитанной исполнителем исходя из тарифа на тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения за 1 Гкал тепловой энергии, и количества тепловой энергии, израсходованной на отопление.

При отсутствии в многоквартирном жилом доме прибора группового учета расхода тепловой энергии расчет количества тепловой энергии на отопление жилых помещений производится исполнителем исходя из общей площади этих помещений и средних нормативов потребления тепловой энергии на отопление 1 кв. метра их общей площади.

Можно ли выселить из общежития человека, если действует договор найма жилого помещения, заключенный непосредственно с этим человеком?

– Граждане, которым по ходатайству другой организации предоставлено право владения и пользования жилым помещением в общежитии, подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения по истечении срока действия договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии или после прекращения трудовых (служебных) отношений (независимо от оснований увольнения) с организацией, ходатайствовавшей о предоставлении жилого помещения в общежитии.

Таким образом, выселение гражданина допускается только по истечении срока действия договора найма (в договоре указан точный срок его действия).

Если гражданин является сиротой и жилое помещение было ему предоставлено по решению исполкома, а также не было официального письменного ходатайства от организации, в которой он работает, то его выселение допускается только после предоставления ему исполкомом социального жилья (п. 2 ст. 149 Жилищного кодекса Республики Беларусь).

Что включает плата за общежитие?

– Наниматели жилых помещений в общежитии вносят в соответствии с законодательством плату за пользование жилым помещением, а также плату за жилищно-коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным в соответствии с законодательными актами.

Плата за услуги, предоставляемые проживающим в общежитии гражданам (обеспечение постельными принадлежностями, мебелью, стирка белья, прокат предметов культурно-бытового назначения и другое), осуществляется исходя из фактических затрат на оказание этих услуг.

Таким образом, вы обязаны отдельно вносить:

  • плату за пользование жилым помещением в общежитии,
  • плату за основные ЖКУ,
  • плату за дополнительные ЖКУ на основании заключенных договоров на их оказание.

Порядок определения платы за пользование жилым помещением в общежитии утвержден следующими актами:

  • Решение Минского городского исполнительного комитета от 21 сентября 2017 г. № 3207 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях»;
  • Решение Витебского областного исполнительного комитета от 21 марта 2018 г. № 165 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях»;
  • Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 19 февраля 2018 г. №№ 6–8 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях»;
  • Решение Минского областного исполнительного комитета от 29 декабря 2017 г. № 1175 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях».

До принятия указанных решений порядок определения размера платы за общежития не был утвержден.

Сейчас жильцы общежитий продолжают вносить плату за ЖКУ в прежнем порядке и дополнительно вносят плату за пользование жилым помещением в общежитии.

Убытки, связанные с содержанием жилых помещений в общежитии, предоставленных работникам организации негосударственной формы собственности (по ее ходатайству), возмещаются данной организацией в полном объеме пропорционально площади, занимаемой этими работниками.

Плата за пользование жилым помещением в общежитии никак не влияет на возмещение указанных убытков и на их размер.

По информации портала коммунальной грамотности населения

Источник: http://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2018/aprel/28490/

Студенческие общежития или школа жизни: Как закаляется молодежь страны

Имеют ли право требовать деньги на ремонт в общежитии со студента?

Студенческие общежития или школа жизни: Как закаляется молодежь страны

Фото из открытых источников

Студенчество, как постоянно повторяют нам наши родители — лучший период жизни. Первые настоящие чувства, первые трудности, первые смелые решения и кардинальные изменения — все, что формирует каждого как индивидуальность с ее твердой позицией и уверенностью в завтрашнем дне.

Самым главным фактором бурных студенческих лет всегда был, есть и остается — общежитие.

И если отбросить все положительные моменты проживания в студенческих общежитиях, именно его негативная составляющая условий и комфорта по-настоящему закалила каждого, став первым испытанием взрослой жизни.

Студенческие общежития Украины существенно отличаются от зарубежных. И вопрос не в падении патриотизма или популизме, скорее в нужности обновленных стандартов, которые, к сожалению, обошли стороной украинские реалии.

Общие требования относительно порядка и условий проживания в общежитиях предусмотрено, в частности, в Конституции Украины, Жилищном кодексе, Законе Украины “О защите прав потребителей” и Примерном положении о пользовании общежитиями.

Особое же внимание уделяется специальным нормативно-правовым актам, которые устанавливают порядок функционирования и пользования именно для студенческих общежитий высших учебных заведений — Закон Украины “О высшем образовании”, Примерное положение о студенческом общежитии высшего учебного заведения, а также Санитарные правила оснащения, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ.

При этом, более детальное регулирование указанных вопросов осуществляется на локальном уровне, а именно актами администрации высшего учебного заведения, которые в свою очередь должны разрабатываться на основе указанных общегосударственных НПА.

Однако даже этими правилами подавляющее большинство держателей общежитий привыкла пренебрегать. К примеру, в 3 части Санитарных правил речь идет о требованиях к архитектурно-планировочным и конструктивным решениям зданий и помещений, где указано, что в одной комнате допускается проживание не более 3 человек с жилой площадью в 6 м² на одного человека.

Также, по этим же правилам каждая комната должна быть полностью обеспечена мягким и твердым инвентарем: тумбы и стулья (должны соответствовать количеству проживающих), кухни должны быть обеспечены рабочим оборудование с достаточным количеством на каждого жителя.

ДБН Украины, вступившие в силу с 2006 года в части о специализированное жилье для лиц пожилого возраста, инвалидов и общежития говорят уже об обязательных 8 м², отмечая также о кухнях общежитий (следует проектировать из расчета на 2-5 человек по норме площади не менее 8 м² и на 6 человек и более — 1,5 м² на каждого) и об оборудовании сан.

узлов (из расчета один душ или ванна, один умывальник и один унитаз не более чем на четыре-шесть человек). Однако, по словам студентов уже нескольких поколений. нормы и правила действуют только на бумаге.

Студент VS Держатели общежитий и администрация ВУЗа

Прежде чем рассматривать причины и решения имеющихся проблем, необходимо понять, какой является правовая сторона взаимоотношений между студентами и держателями общежитий, все студенты имеют право проживать в общежитии и на кого в соответствии с законами возлагается ответственность за соблюдение правил и требований в отношении достойных условий проживания.

Директор Правобережного киевского местного центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи Сергей Бреус объясняет: “В пункте 2 Примерного положения О студенческом общежитии Высшего учебного заведения утвержденного Приказом Министерства образования и науки Украины от 13 ноября 2007 года  N 1004 определено, что Студенческие общежития высших учебных учреждения предназначены   для проживания на период обучения иногородних студентов, слушателей, курсантов, ассистентов-стажеров, интернов, клинических  ординаторов,  аспирантов, адъюнктов, докторантов и тому подобное (далее – студенты), а также студентов из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, при условии отсутствия у них другого места жительства”. Поэтому лица, которые учатся в учреждениях высшего образования, имеют право на обеспечение общежитием и круглосуточным доступом к нему на срок обучения в порядке, установленном законодательством (пункт 8 части 1 статьи 62 Закона Украины “О высшем образовании”). Таким образом, Закон Украины “О высшем образовании” не устанавливает ограничений для студентов в их праве на обеспечение общежитием. 

Закон также объясняет и на кого возложена ответственность за соблюдение достойных условий проживания студентов — по словам юриста, Eterna Law Маргариты Татаровой, выполнение всех требований и стандартов по содержанию общежитий полностью возложена на ВУЗы и администрацию общежития согласно пунктам 50-58 Примерного положения о студенческом общежитии ВУЗа.

“Руководство высшего учебного заведения и администрация общежития обязано организовать проживание и быт студентов с соблюдением санитарных, экологических и противопожарных норм”, — отмечает юрист АО “Овчаров и Партнеры” Мадина Туваклиева.

Кроме того, руководство заведения и администрация общежития обязаны, в частности:

  • содержать помещения общежития в надлежащем состоянии согласно установленных санитарных норм и правил;
  • укомплектовывать общежития мебелью, оборудованием, принадлежностями и другим инвентарем;
  • своевременно организовывать проведение ремонта общежития, инвентаря и оборудования;
  • осуществлять мероприятия по улучшению жилищно-бытовых условий в общежитии;
  • обеспечивать необходимое освещение и тепловой режим во всех помещениях.

Не следует забывать, что и студент, проживающий в общежитии, тоже имеет определенные права:

  • требовать своевременного ремонта или замены оборудования, мебели, постельного белья, а также устранения недостатков в обеспечении бытовых условий;
  • через органы студенческого самоуправления общежития принимать участие в решении вопросов, связанных с улучшением жилищно-бытовых условий, организации культурно-воспитательной работы и досуга, работы сотрудников общежития и тому подобное;
  • обращаться с жалобами на работу сотрудников общежития и жилищно-бытовые условия, которые не соответствуют требованиям Положения о студенческом общежитии и нормам оборудования и содержания общежитий, к руководству высшего учебного заведения, других учреждений в соответствии с Законом Украины “Об обращениях граждан”.

Поэтому в отношениях между студентом и администрацией не только первые имеют обязанности и правила, которых следует придерживаться.

Более того, юристы отмечают, что Законодательство Украины предусматривает различные механизмы защиты прав студентов и рычагов влияния для решения проблем, которые могут возникать между студентами и держателями общежитий или непосредственно ВУЗов, поскольку здесь речь может идти не только о заявлениях или жалобах, но и о праве на обращение в суд. Однако, как свидетельствует судебная практика, студенты крайне редко ими пользуются и не решаются на защиту своих прав юридическими средствами. В первую очередь, это связано с неосведомленностью студентов не только о своих правах но и об обязанностях руководства ВУЗа и администрации общежития. Именно поэтому юристы советуют студентам принимать активное участие в деятельности профсоюзных организаций и студенческого самоуправления, которые по своей сути создаются именно с целью защиты и эффективной реализации прав студентов.

Отечественные реалии Киевских ВУЗов

Общежития популярных украинских ВУЗов обустроены по принципу “какая беда меньше, ту и выбирают”. Это касается именно студентов, которые после того, как выбрали направление специальности, приступают к решению относительно университета, одним из главных факторов которого является наличие комфортных условий проживания и доступности общежития.

Для кого-то комфорт в удобных душевых комнатах, для других в достаточном пространстве каждого из сожителей, третьи будут выбирать общежитие с ремонтом, четвертые — с хорошей укомплектованностью комнат, а для пятых важна пешая доступность от общежития до университета.

Но, удовлетворить все желания студентов подавляющее большинство украинских общежитий не в состоянии.

К примеру, одно из общежитий Киевского национального университета культуры и искусств, что находится в 3 минутах от стен самого университета, предлагает студентам секционную систему планировки, где в каждой секции на этажах находятся по 8 комнат (из них 4 комнаты по 6 человек и 4 комнаты по 8), имеющих совместный сан. узел, ванную комнату и кухню.

Удобство заключается в близости расположения и возможности уединения в душевых, когда студентам не нужно спускаться в подвальное помещение общих душевых комнат, как в большинстве общежитий.

Однако придется пожертвовать личным пространством, ведь комнаты на шестерых и восьмерых в 15-18 м² и 20-25 м² соответственно, никак не смогут выполнить Санитарные правила в 6 м² на каждого студента.

Киевский национальный университет культуры и искусств (КНУКиИ), комната на восемь человек 112.ua

Киевский национальный университет культуры и искусств (КНУКиИ), комната на шесть человек 112.ua

Вы можете выбрать другое общежитие от КНУКиИ уже с коридорной системой планировки, где комнаты значительно больше, а количество проживающих в них почти вдвое меньше. Однако придется каждое утро жертвовать 1,5-2 часами в попытках быстро добраться до аудитории университета. Также, неудобств доставит и общий душ, что находится на первом этаже.

Другой пример — общежития Национального авиационного университета, НТУУ “Киевский политехнический институт” и Киевского национального торгово-экономического университета.

Все они предлагают студентам немного больше м² на каждого сожителя, однако, опять же: общий душ на первом этаже или в подвальном помещении, старые плиты с несколькими неработающими конфорками, недостаточное количество инвентаря.

И снова происходит уравновешивание весов, из-за чего большинство студентов не решаются говорить про удобство и комфорт.

Условия Национального авиационного университета (НАУ) 112.ua

Условия НТУУ “Киевский политехнический институт” (КПИ) 112.ua

Условия Киевского национального торгово-экономического университета (КНТЭУ) 112.ua

Почти такая ситуация и у жильцов общежитий Национального университета пищевых технологий (блочно-коридорного типа), где есть проблемы с современностью оборудования и комфортностью мебели, а также общий душ в подвальном помещении, однако, намного удобнее туалеты, расположенные в каждом блоке (на две комнаты по 2-3 человека). Несколько лучшие условия предлагают общежития Киевского национального университета имени Т.Г. Шевченко, где тоже есть проблемы со старым инвентарем и оборудованием, однако душевые комнаты уже на нескольких этажах.

Общий душ в подвале Национального университета пищевых технологий (НУПТ) 112.ua

Условия Киевского национального университета имени Тараса Шевченко (КНУ) 112.ua

Анализируя условия каждого из общежитий украинских ВУЗов, можно прийти к печальному выводу — абитуриентам приходится выбирать из худших вариантов лучший.

Ведь абсолютно все общежития имеют проблемы с достаточным комфортом, хорошим оборудованием душевых комнат, кухонь, надлежащим ремонтом, отсутствием тараканов и клопов, даже проблемы с вахтерами и комендантами, которые словно забыли, что каждый студент заслуживает уважения, объединяют общежития по всей Украине.

Кухня Киевского национального университета культуры и искусств (КНУКиИ) 112.ua

Кухня НТУУ “Киевский политехнический институт” (КПИ) 112.ua

И студенты стараются не жаловаться, покорно платят за проживание, ведь, по их словам, это стопроцентно лучший вариант, чем снимать комнату или квартиру втридорога.

К тому же определенный перечень проблем считают безнадежным в решении, ведь такие вопросы, как заселение меньшего количества человек в комнаты или освобождение для студентов комнат, в которых проживают посторонние лица и преподаватели, надо было решать задолго до первых жалоб.

Сейчас эту ситуацию можно урегулировать путем выселения определенного количества лиц, что уже нарушает их права. Это касается и наличия душевых комнат на этажах, ведь по санитарным нормам душ не может находиться над комнатами, где проживают люди.

И для того, чтобы улучшить условия, придется выселять или переселять определенное количество человек, что, решив одну проблему, приведет к другой.

Если второй вопрос еще может загнать администрацию высшего учебного заведения и держателей общежитии в тупик, то проблему с перенаселением можно решить, узнав об опыте других общежитий. К примеру, как отмечает директор студгородка НТУУ “КПИ” им.

Игоря Сикорского Александр Ищенко, если есть проблема дефицита мест, надо делать все возможное, чтобы поселить всех студентов университета с комфортными условиями. Для этого в студгородке переоборудовали первые этажи общежитий (ранее технические комнаты), таким образом, освободив еще 600 мест.

Более того, если есть такая возможность, студенты могут жить вдвоем-втроем, разделив расходы, которые зависят от количества жильцов комнаты (коммунальные услуги).

Отходя от печального опыта отечественных студенческих общежитий стоит осветить несколько совершенно неординарных примеров: общежитие в зернохранилище и общежитие из металлических контейнеров. Первый — Mill Junction находится в городе Йоханнесбург Южно-Африканской Республики.

Заброшенное промышленное здание переоборудовали под комнаты для студентов, где есть кухни, спортзал, конференц-залы, комнаты отдыха, а также развлекательная зона на крыше. Другим примером является общежития из металлических контейнеров — проекты Eba51, становятся все более распространенными в Европе. Подобные общежития уже есть во Франции (г. Гавр) и Германии (г. Берлин).

В таких помещениях проживают около 300 студентов, где у каждого есть своя комната, душевая, туалет и другие удобства.

Cite a Docks — студенческое общежитие в г. Гавр (Франция) Фото из открытых источников

Источник: https://112.ua/statji/studencheskie-obshhezhitiya-ili-shkola-zhizni-kak-zakalyaetsya-molodezh-strany-493005.html

Общежития. Вопросы и ответы

Имеют ли право требовать деньги на ремонт в общежитии со студента?

Портал коммунальной грамотности отвечает на актуальные вопросы читателей, проживающих в общежитии.

КТО ДОЛЖЕН ОПЛАЧИВАТЬ ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ И ВОЗМЕЩАТЬ УБЫТКИ, СВЯЗАННЫЕ С СОДЕРЖАНИЕМ ОБЩЕЖИТИЙ?

— Расходы на содержание общежитий государственных учреждений осуществляются за счет средств, выделяемых из республиканского и (или) местных бюджетов (Положение об общежитиях, утвержденное постановлением Совета Министров от 05.04.2013 № 269).

Убытки, связанные с содержанием общежитий и не возмещаемые платежами проживающих в них граждан, компенсируются государственными организациями*, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится общежитие, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

Убытки, связанные с содержанием жилых помещений в общежитии, предоставленных работникам организации негосударственной формы собственности (по ее ходатайству), возмещаются данной организацией в полном объеме пропорционально площади, занимаемой этими работниками.

Участвовать в возмещении убытков, связанных с содержанием общежития, должны только организации негосударственной формы собственности, работники которых проживают в общежитии.

КТО ОПЛАЧИВАЕТ САНИТАРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИИ?

— Санитарное содержание вспомогательных помещений относится к основным жилищно-коммунальным услугам.

Наниматели жилых помещений в общежитии вносят в соответствии с законодательством плату за пользование жилым помещением, а также плату за жилищно-коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным в соответствии с законодательными актами.

Таким образом, все наниматели жилых помещений в общежитии (кроме студентов — для них установлена единая плата) обязаны вносить плату за санитарное содержание вспомогательных помещений. То есть начисление платы за санитарное содержание вспомогательных помещений производится исходя из фактических затрат, но не выше предельного тарифа.

Государственные организации, на балансе которых находятся общежития, обязаны обеспечить надлежащее содержание подъездов, других вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем и придомовой территории общежития. включает в себя уборку вспомогательных помещений и поддержание их надлежащего санитарного состояния.

Для этого могут наниматься штатные работники либо сторонние организации (или ИП) по договору.

Санитарное содержание вспомогательных помещений в общежитии должно быть обеспечено, а наниматели жилых помещений в общежитии обязаны оплачивать данные услуги по утвержденным тарифам.

Уборка в общежитии жилых помещений, а также подсобных помещений, находящихся в обособленном владении и пользовании граждан, производится проживающими.

КТО ДОЛЖЕН ПЛАТИТЬ ЗА УСЛУГИ ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА, УБОРЩИЦ, САНТЕХНИКА, СТОЛЯРА И ПАСПОРТИСТА?

— Прежде всего, оплата труда этих специалистов компенсируются организациями-балансодержателями общежития, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

Кроме того, оплата труда обслуживающего персонала — это убытки, связанные с содержанием жилых помещений в общежитии. Возмещение убытков производится именно организацией негосударственной формы собственности, работники которой проживают в общежитии, на основании договора с ней. Договор должен предусматривать расчет убытков.

КТО ПЛАТИТ ЗА ДЕЖУРНОГО ПО ОБЩЕЖИТИЮ?

— Наниматели обязаны оплачивать лишь предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, а работа дежурного по общежитию к ним не относится.

Возмещать затраты на дежурного по общежитию обязаны лишь организации негосударственной формы собственности в отношении их работников.

Должности вахтеров в общежитиях предусмотрены нормативами численности работников общежитий организаций жилищно-коммунального хозяйства, одобренными коллегией Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

Вместе с тем в затраты на оказание услуги по техническому обслуживанию включаются затраты на содержание персонала, выполняющего работы по ручной уборке придомовой территории, санитарному содержанию вспомогательных помещений, внешнему благоустройству придомовой территории, обслуживанию мусоропроводов и иные работы.

В связи с этим организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, не вправе самостоятельно включать в затраты по техническому обслуживанию затраты на содержание вахтеров.

Обслуживание ЗПУ и домофонных коммуникаций, услуги консьержа, вахтеров, видеонаблюдение и другие аналогичные услуги являются дополнительными жилищно-коммунальными услугами. Дополнительные жилищно-коммунальные услуги могут оказываться дополнительно к основным жилищно-коммунальным услугам по договору между исполнителем и потребителем на возмездной основе.

 Услуги вахтера в общежитии аналогичны услугам консьержа в многоквартирных жилых домах и являются дополнительной жилищно-коммунальной услугой.

Дополнительные ЖКУ могут оказываться и оплачиваться только на основании договора на их оказание. Потребитель вправе отказаться от получения дополнительных жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, оплату за услуги вахтера можно начислять работникам государственных организаций только на основании договора с ними. При отсутствии договора на оказание услуг вахтера начисление платы за них неправомерно, а наниматель жилого помещения в общежитии вправе отказаться от услуг вахтера в любой момент путем подачи письменного заявления.

Если наниматель откажется от заключения договора, то начисление ему платы за вахтера производиться не должно. Понуждение к заключению договора не допускается.

ДОЛЖНЫ ЛИ ЖИЛЬЦЫ ОБЩЕЖИТИЯ ОПЛАЧИВАТЬ ОТОПЛЕНИЕ С УЧЕТОМ МЕСТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (КУХНИ, КОРИДОРЫ, ЛЕСТНИЦЫ И Т.Д.)?

— Плата за коммунальные услуги начисляется в соответствии с законодательством, исходя из фактического потребления этих услуг в натуральном выражении на основании данных индивидуальных или групповых приборов учета, а при их отсутствии — на основании норм (нормативов) потребления, установленных местными исполнительными и распорядительными органами, а также тарифов на коммунальные услуги, устанавливаемых в соответствии с законодательными актами.

Таким образом, не оплачивается потребителями только отопление встроенных (пристроенных) нежилых помещений.

Плата за услуги теплоснабжения осуществляется плательщиками жилищно-коммунальных услуг на основе стоимости отопления жилых помещений, рассчитанной исполнителем исходя из тарифа на тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения за 1 Гкал тепловой энергии, и количества тепловой энергии, израсходованной на отопление.

При отсутствии в многоквартирном жилом доме прибора группового учета расхода тепловой энергии расчет количества тепловой энергии на отопление жилых помещений производится исполнителем исходя из общей площади этих помещений и средних нормативов потребления тепловой энергии на отопление 1 кв. метра их общей площади.

МОЖНО ЛИ ВЫСЕЛИТЬ ИЗ ОБЩЕЖИТИЯ ЧЕЛОВЕКА, ЕСЛИ ДЕЙСТВУЕТ ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ЗАКЛЮЧЕННЫЙ НЕПОСРЕДСТВЕННО С ЭТИМ ЧЕЛОВЕКОМ?

— Граждане, которым по ходатайству другой организации предоставлено право владения и пользования жилым помещением в общежитии, подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения по истечении срока действия договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии или после прекращения трудовых (служебных) отношений (независимо от оснований увольнения) с организацией, ходатайствовавшей о предоставлении жилого помещения в общежитии.

Таким образом, выселение гражданина допускается только по истечении срока действия договора найма (в договоре указан точный срок его действия).

Если гражданин является сиротой и жилое помещение было ему предоставлено по решению исполкома, а также не было официального письменного ходатайства от организации, в которой он работает, то его выселение допускается только после предоставления ему исполкомом социального жилья (п. 2 ст. 149 Жилищного кодекса Республики Беларусь).

ЧТО ВКЛЮЧАЕТ ПЛАТА ЗА ОБЩЕЖИТИЕ?

— Наниматели жилых помещений в общежитии вносят в соответствии с законодательством плату за пользование жилым помещением, а также плату за жилищно-коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным в соответствии с законодательными актами.

Плата за услуги, предоставляемые проживающим в общежитии гражданам (обеспечение постельными принадлежностями, мебелью, стирка белья, прокат предметов культурно-бытового назначения и другое), осуществляется исходя из фактических затрат на оказание этих услуг.

Таким образом, вы обязаны отдельно вносить:

– плату за пользование жилым помещением в общежитии,

– плату за основные ЖКУ,

– плату за дополнительные ЖКУ на основании заключенных договоров на их оказание.

Порядок определения платы за пользование жилым помещением в общежитии утвержден следующими актами:

– Решение Минского городского исполнительного комитета от 21.09.2017 № 3207 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях»;

– Решение Витебского областного исполнительного комитета от 21.03.2018 № 165 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях»;

– Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 19.02.2018 №№ 6–8 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях»;

– Решение Минского областного исполнительного комитета от 29.12.2017 № 1175 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях».

До принятия указанных решений порядок определения размера платы за общежития не был утвержден.

 Сейчас жильцы общежитий продолжают вносить плату за ЖКУ в прежнем порядке и дополнительно вносят плату за пользование жилым помещением в общежитии.

Убытки, связанные с содержанием жилых помещений в общежитии, предоставленных работникам организации негосударственной формы собственности (по ее ходатайству), возмещаются данной организацией в полном объеме пропорционально площади, занимаемой этими работниками.

Плата за пользование жилым помещением в общежитии никак не влияет на возмещение указанных убытков и на их размер.

________________________________________________________________________________________________________

*Определение понятия «государственная организация», применяемого в п.54 Положения об общежитии, дано в части второй п.

2 Положения об общежитии – к таким организациям отнесены: государственный орган, другая государственная организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится общежитие, жилое помещение в общежитии, государственный орган и государственная организация, заключившие договор безвозмездного пользования общежитием, жилым помещением в общежитии, или лицо, уполномоченное такими государственным органом и государственной организацией на предоставление жилых помещений в общежитии, учет граждан, желающих получить жилое помещение в общежитии.

09 Апр 2018

24111

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ!

Источник: http://gkx.by/poleznye-sovety/2046-obshchezhitiya-voprosy-i-otvety

Как общежития ограничивают права студентов

Имеют ли право требовать деньги на ремонт в общежитии со студента?

О правилах и условиях проживания в общежитии говорится в статье 127 Жилищного кодекса Украины. В каждом общежитии есть свой внутренний распорядок, определенные требования. Студенты же их должны строго соблюдать.

Однако, как показывает практика, сами работники пренебрегают правилами. Более того, пренебрежительно относятся, мол студенты «сели на голову» и нарушают установленный порядок.

Какие ограничения являются незаконными и какие права имеет студент — далее.

Общежития. Основные требования ЖКУ

  1. Заселять можно только тогда, когда есть утверждение органов санитарно-эпидемиологической службы. К слову, комиссия ежегодно проверяет, соответствуют ли общежития санитарным нормам.
  2. За проживание в общежитиях нужно платить. В случае несоблюдения студентом обязанностей, могут выселить.
  3. В общежитиях должна быть мебель, необходимый инвентарь.

    Студентам должны предоставляться бытовые услуги, такие как стирка, глажка. Студенты не должны покупать за собственные деньги мебель и тому подобное.

  4. Студентов не имеют права заставлять выполнять ту работу, за которую отвечают работники общежития. То есть убирать, дежурить, администрировать — НЕ должны.

  5. Администрация вуза утверждает внутренний распорядок и определяет правила проживания летом.

Льготы, о которых должен знать студент

Следует знать, что каждый студент имеет право оформить субсидию на проживание в общежитии. Начисление индивидуальное, оно зависит от размера официальной зарплаты или стипендии. В случае отсутствия того и другого, субсидию насчитывают, учитывая минимальный прожиточный минимум.

Если студент из малообеспеченной семьи, то ему должны бесплатно предоставлять первичную и вторичную правовую помощь. Первичная — это консультации, помощь в составлении документов, заявлений. К вторичной категории относят услуги адвоката. В нашей стране на такое право имеют не только малообеспеченные, но и дети-сироты, ветераны, инвалиды. Заплатить придется только за судебный сбор.

Кто имеет право на поселение

Учебное заведение должно обеспечивать студентов общежитием. И это должно быть на уровне минимум 70% от потребности. Сейчас же такой нормы, к сожалению, не соблюдают. А у каждого свои правила.

В общем, в общежития должны заселять иногородних студентов, аспирантов, слушателей подготовительных курсов, курсантов, иностранных граждан (таких студентов размещают на общих основаниях).

Есть и льготники, которых должны обеспечить общежитием в первую очередь:

  • студенты с ограниченными возможностями (1-3 группы);
  • которые из многодетных семей (3 и более детей в семье);
  • когда не стало одного из родителей;
  • родители студентов, которые являются шахтерами (стаж не менее 15 лет), погибшие во время несчастного случая или инвалиды I, II групп.

Самих работников также могут заселить, однако требуется разрешение со стороны руководителей.
Кроме того, студенты-льготники могут претендовать на скидку на обучение.

Порядок поселения

Решение о том, как распределить места между студентами принимает руководство факультета. Утверждает его руководитель УЗ. При этом согласовывает со студенческим самоуправлением. Далее студент заключает соглашение о поселении и проживание. Вместе с тем получает соответствующее направление. В нем указан адрес, номер комнаты.

Перед тем как заселиться, студент должен внести предоплату (обычно за год). Студента знакомят с Правилами внутреннего распорядка и техникой безопасности. Сейчас от студентов требуют покупку страхового полиса. Это — законное требование, однако имущество должны описать и оценить. В случае отказа от полиса, все равно должны заселить.

Конечно, если не было оценки и описи имущества).

Жизнь в общежитии. Права студентов

Студенты имеют право:

  • использовать помещение ради бытовых нужд, пользоваться устройствами, инвентарем;
  • выдвигать требование сделать ремонт или заменить оборудование, мебель. Одним словом, устранить недостатки. Сам студент не должен за собственные средства этого делать, если только не повредил имущество. К тому же, убирать должны работники общежития. Студенты же — соблюдать чистоту;
  • пожаловаться на работу сотрудников, плохие условия проживания;
  • выбрать органы студенческого самоуправления общежития, приобщиться к составу;
  • приводить в общежитие посторонних, последние должны показать документы;
  • обжаловать действия администрации, если те без ведома студентов заходят в комнаты. Представители могут это сделать только тогда, когда ЧП;
  • в любое время суток попасть в общежитие.

Что касается последнего, то ни один закон Украины не ограничивает в этом студентов. В Министерстве образования также считают, что недопустимо вести записи опозданий студентов. Кроме того, требовать объяснительные. При этом привлекать к принудительным работам не имеют права. А выселить могут только тогда, когда есть на это веские основания.

Так, в каждом общежитии действует собственный устав. Его нужно соблюдать. В случае опоздания, об этом необходимо предупредить вахтера, написать заявление. Однако если студент не смог этого сделать и его не пропускают, можно смело звонить в полицию. Правоохранители проведут студента, а случай оформят, как полицейскую опеку.

Неправомерные действия работников общежития можно фиксировать на видео. Однако распространять запрещено.

Курить на территории закон не позволяет! Администрация имеет право взыскать штраф. Если это первый раз, то студент должен заплатить 170 грн. Повторное замечание будет стоить 340. Постоянное нарушение может повлечь за собой решение о выселении.

Если нет уважительных причин, то студента не имеют права выселять из одной комнаты в другую. Этот момент должен согласовать студент. Уважительная причина для переселения — несвоевременная оплата за общежитие.

Когда студент нарушает Правила внутреннего распорядка, ему могут сделать замечание, выписать ВЫГОВОР, ВЫСЕЛИТЬ, НЕ дать места в общежитии на следующий год, отчислить из УЗ.

Если Вам нужна юридическая помощь, информацию о консультировании Вы можете найти на сайте.

Как общежития ограничивают права студентов

Источник: https://vash-yuryst.ua/kak-obshhezhitiya-ogranichivayut-prava-studentov/

Общага в законе. Что можно и нельзя в студенческом общежитии

Имеют ли право требовать деньги на ремонт в общежитии со студента?

Общежитие предоставляют иногородним студентам очной формы обучения (в особенных случаях могут предоставить койку и местным). Заочники имеют право на место в общежитии на время экзаменов (ст. 39 ФЗ «Об образовании»). В первую очередь поселяют студентов-льготников.

А могут ли мне отказать?

Если мест нет, могут. Во всех остальных случаях вы имеете право жить в общежитии.

Какие условия должны быть у студента?

В законе прописано, что вам обязаны предоставить 6 кв. м. То есть, если поделите площадь комнаты на число жильцов и получится меньше этой цифры, права нарушаются. Например, в комнату площадью 18 кв. м не должны селить четырёх человек. В комнате должны быть кровати, тумбочки, стулья и постельные принадлежности по числу жильцов. И обязательно шкаф для одежды и обуви.

А если я уехал на лето, всё равно платить?

Уехали больше чем на пять суток? Вы уже вправе требовать перерасчёт. Только придётся доказать, что вы не через окно перелазите в общежитие, а действительно находитесь в другом месте. Доказательством могут быть билеты домой или счёт за проживание в гостинице, если вы отправились в путешествие.

Меня заставляют заплатить за полгода вперёд, иначе выселят. Это нормально?

Это не повод выселять. Даже если такое прописано в договоре, ваши права всё равно ущемляются. По правилам вы должны внести плату до 10-го числа следующего месяца за один прошедший месяц (ст. 155 Жилищного кодекса).

Могут ли студента напрячь мыть окна и красить обои?

В нашей стране принудительный труд запрещён (ст. 37 Конституции РФ). В договоре об обучении и договоре о найме места в общежитии тоже наверняка нет пунктов о мытье окон и ремонте (почитайте внимательно – точно нет?). Делать ремонт обязаны сотрудники общежития за счёт университета. Вы не должны ни покупать краску, ни платить за иные ремонтные работы.

Фото Алёны Антоновой

Имеют ли право коменданты и другие работники общежития заходить в мою комнату?

Нет. Так же, как никто не вправе заходить в вашу квартиру. Проникновение в комнату общежития и квартиру регулирует одна и та же норма (ст.

3 Жилищного кодекса): без согласия студентов, которые на период заключения договора являются собственниками жилья, не может зайти ни один сотрудник общежития.

Даже у полиции должны быть достаточные основания или ордер, чтобы ворваться к вам без вашего ведома.

Иногда я гуляю допоздна. Правда, что в 23:59 нужно быть в общежитии, а иначе не пустят?

Это сказки. В Жилищном кодексе сказано, что никто не вправе ограничивать права пользования жильём, за которое вы платите. Можете смело ссылаться на ст. 27 Конституции: никто не может ограничивать ваше право передвигаться.

Мне не разрешают пользоваться электрочайником, а утюг вообще забрали. Я что‑то нарушаю?

Если у вас что‑то забрали, то нарушили ваши права. Можете смело предупреждать сотрудников, что подадите на них в суд – их ждёт наказание (ст. 7.17, 7.27, 7.27.1 КоАП и ст. 158, 161, 167–168 УК).

Вам могут запретить пользоваться электроприбором только в том случае, если его мощность выше предела внутридомовых инженерных систем (пп. «г» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг). В общежитии должны сразу сообщить, какие электроприборы можно и нельзя использовать.

Но даже если вы включили в розетку то, что нельзя, забрать это не могут. Могут ограничить предоставление коммунальных услуг.

Хочу сменить соседа. Как быть?

При наличии свободных мест вас должны переселить. Также можно найти человека, который согласится поменяться. В каждом университете свои правила переселения (читайте устав).

Обычно тот, кто хочет сменить комнату, обращается с заявлением к коменданту общежития или директору студгородка. Если сосед чересчур буйный и нарушает все правила приличия, то, возможно, он мешает не только вам.

Тогда есть смысл подать коллективную жалобу, чтобы дебошира выселили.

За что могут выселить?

Если в суде докажут, что вы не соблюдали условия договора найма (ст. 101 Жилищного кодекса). Есть и общие причины, которые не зависят от договора: если не платите полгода, если повредили имущество общежития, если систематически нарушаете права соседей и используете помещение не по назначению (ст. 83 Жилищного кодекса).

Что делать, если мои права нарушили?

Зафиксируйте нарушение, чтобы потом ваши обвинения не выглядели голословными. Сначала попробуйте обратиться к тому, кто по положению выше обидчика. Если обидчик сосед, идите к коменданту, а над комендантом обычно стоит начальник студгородка.

Не стесняйтесь просить помощи в студсовете, деканате и ректорате – там ваши обращения должны рассматривать. Если на университетском уровне не удалось найти поддержку, проконсультируйтесь с юристом. В случае кражи можно написать заявление в полицию.

Если вас против воли заставляют платить больше чем за месяц и грозят выселением – разберётся суд.

Наталья Малыхина

Источник: https://www.belpressa.ru/society/obrazovanie/22884.html

Административное право
Добавить комментарий