Как получить жилье взамен аварийного, если в собственности 1/99 площади квартиры?

Прокуратура Белгородской области

Как получить жилье взамен аварийного, если в собственности 1/99 площади квартиры?

Действующее законодательство предусматривает определенный порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу.

В случае,  если  дом признан аварийным и орган местной власти принял соответствующий нормативный акт о его расселении, жителям при переселении из ветхого и аварийного жилья должны быть предоставлены квартиры в соответствии с их правовым статусом.

Согласно пункта 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением, в т.ч. в связи со сносом дома, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть:

 1) благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

 2) равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

 3) отвечать установленным требованиям;

4) находиться в границах данного населенного пункта.

Предоставить жилье могут как в новостройке, так и на базе «вторичного» жилого фонда. Основное условие предоставления такого жилья заключается в том, что жилое помещение должно быть из жилищного фонда социального использования.

Жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов (статья 19 Жилищного кодекса РФ).

Верховный суд РФ по поводу выселения и предоставления другого жилого помещения в связи со сносом дома указал, что другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Под иными обстоятельствами понимаются, например, предоставление жилого помещения общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, или невозможность заселения одной комнаты лицами разного пола (за исключением супругов).

Таким образом, при предоставлении другого жилого помещения его общая площадь должна быть равнозначна площади прежней квартиры. О жилой площади речи здесь не идет.

Количество комнат учитывается только в случае, если наниматель выселяется из коммунальной квартиры: если он занимал в коммунальной квартире 2 комнаты, тогда ему положено будет такое же количество комнат (две), но опять в коммунальной квартире; если наниматель занимал отдельную квартиру, то ему положена отдельная квартира, при этом количество комнат в ней может стать другим (п. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.  В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

То есть, жилое помещение взамен изымаемого предоставляется только по соглашению с собственником с зачетом его стоимости в выкупную цену.

По общему правилу собственнику предоставляется не жилое помещение, а выкупная цена, исходя из этой цены и предоставляется жилое помещение, если на это согласен собственник.  Это может быть как одно, так и двух, трех комнатная квартира. Все зависит от стоимости этой квартиры и выкупной цены. 

Источник: http://belproc.ru/newlaw/rassel/

«Теперь только круглосуточная оборона!»: судьба «трущобников» Зеленодольска в 25 фото

Как получить жилье взамен аварийного, если в собственности 1/99 площади квартиры?

ONLINE-Новости

Брат Хайруллина прибыл на место крушения вертолета +1 комментарии 19:53 ​Названы две версии крушения вертолета под Казанью 2 комментарии 19:28 Еще новости

Афиша

Поможем детям

  • Забыть о косолапости

Антиаварийная программа в объективе «БИЗНЕС Online»: разруха, мародерство и борьба несогласных с переселением в «курятники» и «клетушки»

«Не испытывай судьбу!» — гласит надпись на двери зеленодольской бабки-самогонщицы. В ее бывшем доме уже бардак. Сама она получила новую квартиру, но возвращается на заработки, «окормляя» страждущих.

А тем временем градус страстей вокруг жилья для собственников дошел до Александра Бастрыкина.

Корреспонденты «БИЗНЕС Online» оценили масштабы реновации, побывали там, где вовсю трудятся мародеры, заглянули в квартиры несогласных и в те 19-метровые «хоромы», куда выселяют из «двушек» и «трешек».

Масштабная программа по расселению аварийного жилья стартовала в Зеленодольском районе в 2013 году: тогда непригодными для проживания признали 314 домов.

Под бульдозер планировали пустить треть всех зеленодольских зданий в старой части города. Усилиями жителей и бизнеса список сократился до 190 домов.

И к 2019 году власти расселили и отключили от коммуникаций их большую часть — 147 объектов, снесли же пока только 10.

Но есть проблемы. Если коротко, то ситуацию можно описать знаменитым латинским выражением dura lex, sed lex (закон суров, но таков закон). Следует понимать, что есть две категории жителей «аварийки». Первая — люди, жившие по соцнайму.

В соответствии с законом им полагается равноценная жилплощадь вместо квартир под снос — условно, по принципу «метр в метр». Вторая категория — собственники. Им по закону полагается компенсация (согласно программе расселения аварийного жилья, это 11 тыс.

рублей за метр), а также может быть предложена другая квартира с зачетом стоимости старой. Разработчики республиканской программы решили, что это — жилье в соципотечных домах.

Эти условия не устраивают 254 семьи из 112 домов, рассказали «БИЗНЕС Online» в пресс-службе совета Зеленодольского муниципального района. Из них примерно сотня собственников (94 семьи в 42 домах), несогласных с расселением, остаются в своих квартирах.

Остальные чаще всего ютятся в съемном жилье. Они уже не раз выходили на многолюдные митинги.

Впрочем, устами официального представителя казанского Кремля Лилии Галимовой ситуация объясняется так: у каждого собственника есть право обратиться в суд, и они этим правом активно пользуются.

Но судебные тяжбы по большей части владельцы проигрывают (по данным исполкома Зеленодольского района, по решению суда из программы вывели 22 дома), оставаясь фактически на улице с правом на получение скромной компенсации, на которую равноценное жилье купить невозможно.

Что же происходит в аварийных (и, на первый взгляд, не очень!) квартирах Зеленодольска?

  1. Это дом на улице Декабристов, 3. Визуально аварийность незаметна. Из 18 квартир жилыми остаются только три: их владельцы не согласны с условиями расселения.

  2. А вот и «аварийная квартира» в этом доме. Семья Марины и Владимира Сапуновых тут с 1990 года, здесь выросли трое их детей. Помимо борьбы в судах, сейчас им приходится бороться с жуликами, вскрывающими пустующие квартиры ради чугунных радиаторов. Мародеров не останавливает даже то, что система отопления дома все еще находится под давлением.

    Сапуновы не согласны с предложенной компенсацией. Вместо «трешки» в 72 кв. м предложена квартира общей площадью 19 кв. м, жилая — 7,3 кв. метра. В этом же доме у Марины проживает 85-летний отец — бывший главный конструктор Завода им.

     Серго Альберт Кокорин. Ему из двухкомнатной квартиры в 53 кв. м предлагают переселиться в 17,9 «квадрата».

     Владимир и Марина, как выпускники КГАСУ, удивляются, почему их дом 1940 года постройки признан аварийным, а соседний (улица Декабристов, 1) этого же года постройки — нет.

  3. На фото почти целиком (за исключением прихожей и санузла) уместилась квартира площадью 19 кв. м в соципотечном доме на улице Гагарина, 12, которую предлагают Сапуновым взамен их «трешки».

    Такие квартиры «аварийщики» между собой называют «клетушками», а сам дом — «курятником».

    Всего для расселения аварийного жилья в городе возвели 11 таких многоквартирных жилых домов, включая первую в городе 18-этажку.

    Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья утвердили в 2013 году. Изначально объем финансирования предусматривался на уровне 9,7 млрд рублей. 4,3 млрд рублей должен был выделить фонд реформирования ЖКХ, а республиканский бюджет — добавить 5,4 млрд рублей.

    Федеральные средства выделили. А республиканский вклад в последний момент был сокращен до 198 млн рублей. В результате цена, по которой «трущобникам» предлагали выкупить их старое жилье, рухнула почти вдвое: с 20 до 11 тыс. рублей за метр.

    Остальное людям предложили вносить через соципотеку, в том числе по схеме займа. Это теоретически.

  4. О том, что дом аварийный и подлежит сносу, Сапуновы узнали в 2016-м — тогда они активно вели ремонт. Хотя экспертиза была датирована 2011 годом. «Как гром среди ясного неба, ремонт встал, все планы полетели.

    Теперь только круглосуточная оборона, неравная борьба!» — говорит Владимир. Сапуновых устроило бы жилье по принципу «метр в метр».

    Но сейчас им не дают выбора — квартир большей площади (даже с согласием на соципотеку) в наличии просто нет.

  5. Пока некоторые владельцы ведут борьбу в судах, на других улицах неизвестные лица активно растаскивают бесхозные строения. Это десятки двухэтажных домов на улице Гоголя, Украинской, Мира, Паратской, Тургенева, Комсомольской, Мира, Солнечной.

    На фото — «скелет» крыш домов на улице Гоголя в знаменитом районе «Шанхая» (в 1950-е годы здесь жили рабочие из Китая, перенимавшие опыт на зеленодольских предприятиях).

    Железо уже растащили: в объектив «БИЗНЕС Online» попал один из авторов этого «погрома».

  1. Так сейчас выглядит читальный зал центральной библиотеки Зеленодольска на улице Гоголя, 18. Стеклопакеты разбиты, в помещениях разбросаны разломанные книжные стеллажи. Сама библиотека переехала ближе к окраине города, на первый этаж хрущевки на улице Тургенева, 6.

  2. Дом, где ранее располагалась библиотека, уже без металлической кровли. А рядом с ним на месте бывших сараев уже строится 9-этажка из силикатного кирпича.

  3. В одном из пока еще относительно целых домов на улице Паратской (есть электричество!) процветает активная торговля самогоном. Дорога к одному из подъездов заметно протоптана в отличие от других. За дверью с надписью «Не испытывай судьбу!» клиентов встречает пожилая женщина. Она плохо слышит и на все вопросы корреспондента «БИЗНЕС Online» громко отвечает: «Чево?!»

  4. По словам клиентов, пришедших в данную квартиру за горячительным местного разлива, ее хозяйка уже получила новую жилплощадь. Но уж больно намоленным у клиентуры было это место…

  5. Уже расселенные дома на улице Паратской также активно разбираются: пластиковые рамы выставлены, деревянные выломаны или разбиты. Где-то уже горело — следы пожаров видны прямо на первой линии.

  6. В большинстве расселенных квартир — пустота и бардак. В некоторых владельцы оставляли отслужившую свой век мебель.

  7. Кое-где внутри валяются компакт-диски, но это редкость. Зато в изрядном количестве пустые бутылки из-под спиртного.

  8. Местами мародеры уже вырвали электропровода. Но это полбеды: главное, что регулярно режут интернет-кабели, паутина которых тянется от дома к дому. В результате без связи остаются другие, еще жилые объекты. На фото специалисты «Таттелекома» восстанавливают поврежденную линию.

  1. 5–6 лет назад начался снос исторического квартала «Полукамушки» — на месте снесенных объектов были построены дома №12 на улице Гагарина и №21 на улице Карла Маркса. Оба 10-этажные.

    Пенсионерка, 68-летняя Зайтуна Короткова вместе с мужем Борисом купила в 1990 году квартиру в доме на улице Красный переулок, 12. Сейчас она живет одна, муж, работавший водителем на заводе им.

     Горького (в городе его кратко называют «Металлист»), умер в 2015 году от рака крови. Именно к Коротковой в 2016-м заходил в гости президент РТ Рустам Минниханов вместе с Олесей Балтусовой.

    «Он только зашел и сказал, что у меня не аварийный дом, — прямо, резко и без затей говорит Зайтуна-апа (в прошлом — молотобоец „Металлиста“) об историческом визите. — На вертолете прилетел, на нем и улетел…»

  2. Взамен нынешних 35 кв. м Коротковой предлагают 389 тыс. рублей (11 тыс. рублей за квадратный метр). Покидать обжитое место ей не хочется — здесь у нее свой небольшой огород, погреб, веранда.

    В двухэтажном доме из четырех квартир пока остаются два хозяина, двое других согласились на переселение. В квартире Коротковой все свободное место в шкафу занимают бумаги. «У меня уже два мешка макулатуры. Скоро будет ровно три года, как я сужусь», — говорит она.

    Прибитую табличку со сроками сноса дома в 2015–2017 годах она оторвала лично.

  3. О расселении Зайтуна-апа узнала в 2015-м, но экспертиза была датирована 2011 годом. В документе указано, что износ дома составляет 70%, на первом этаже сквозные трещины, обнаружен грибок.

    После визита Минниханова «Татинвестгражданпроект» провел собственную экспертизу и подтвердил износ всего в 22%: жить можно. Впрочем, органы власти заявляют, что экспертиза ТИГП — для служебного пользования.

    На фото — дом в «Полукамушках», а за ним — тот самый 10-этажный «курятник» на улице Гагарина с «клетушками» по 19 м, куда расселяют «аварийщиков».

  4. А это трехкомнатная квартира, в которой вместе с дочерью Данией живет труженица тыла, 93-летняя Марфуга Гадиева. Квартиру в доме 1938 года постройки на улице Декабристов, 9 ее дочь купила в 2012-м после того, как вернулась для ухода за мамой из Москвы.

    В столице она окончила институт, а затем осталась там и работала дизайнером.

    Ранее председатель следственного комитета РФ Александр Бастрыкин поручил руководству следственного управления СКР по РТ проверить информацию СМИ о нарушении жилищных прав Гадиевой, которой вместо трехкомнатной квартиры предлагают жилье в 19 «квадратов».

  5. «Это я хотела сделать ремонт в стиле прованс, домик у моря, такая имитация деревни. Сейчас руки опустились», — рассказывает Дания и не понимает, почему такой же соседний дом (Декабристов, 11) не признан аварийным, а ее — признан. 9-й дом на улице Декабристов той же серии, что и третий, в котором живет семья Сапуновых. Но на условия выселения пока согласились только 2 собственника из 18.

  6. Марфуга-апа передвигается с трудом, плохо видит, но регулярно читает намаз. После того как ситуацией заинтересовался Бастрыкин, Галимова заявила о некоем спонсоре.

    Имени его Дание в администрации города не называют, но он оплатит полную стоимость квартиры площадью 50 кв. м и даже не воспользуется выплатой по 11 тыс. рублей за квадратный метр. От лица мецената выступает мэр Зеленодольска Александр Тыгин.

    Дочь Марфуги-апы попросила предоставить жилье в другом городе, окончательного решения пока нет.

    Несогласные «аварийщики» также не понимают, почему к собственникам и тем, кто жил по соцнайму, закон подходит по-разному. Первым предлагают выкупать будущее жилье через соципотеку.

    Вторым же бесплатно выдали жилье «метр в метр». В том числе и тем, кого принято причислять к «деклассированным элементам» — они, по словам переселенцев, новые квартиры уже успешно приватизируют и продают.

    Видимо, это опять-таки dura lex?

  1. Те, кто уже переселился в новое жилье из числа «аварийщиков», не в восторге от его качества. Об этом рассказывает 35-летний Алексей Веревкин, менеджер по продажам и старший по дому №17 на проспекте Строителей. Сам он ранее жил в аварийном доме на улице Украинской.

    Напомним, что дом №17 на проспекте Строителей «с историей» — это его в 2016 году заселяли в присутствии Минниханова, а после его отъезда у соципотечников отобрали ключи.

    Президент РТ затем потребовал от Тыгина и главы ГЖФ Талгата Абдуллина извиниться перед новоселами за показуху.

  2. По словам Веревкина, дом только снаружи относительно красивый, но в подъездах на стенах трещины, штукатурка сыпется как в квартирах, так и в местах общего пользования.

    Окна установлены с нарушениями технологии (регулировка не помогает, поэтому во многих квартирах они проклеены малярным скотчем). Но это мелочи: куда хуже, что ряд жильцов жалуются на промерзание стен.

    Подрядчиком ГЖФ на строительстве этого дома выступало ООО «Народный дом».

  3. Но главный бич — новые соседи, собранные со всех «гнилых углов» Зеленодольска. По словам Веревкина, поначалу кое-кто из переселенцев не гнушался справлять в подъездах нужду, а уж о сломанных почтовых ящиках говорить не стоит. Пришлось ставить видеокамеры: помогло, но все равно не до конца.

  4. А это первые в городе 18-этажки, построенные на окраине города по программе социальной ипотеки, куда также переселяют людей из аварийного жилья. Там новые жильцы уже бьют стеклянные двери, снимают светильники и тоже используют подъезд под общественный туалет.

  5. В городе продолжается протестная активность несогласных «аварийщиков». Прошедший 10 марта митинг на площади у ДК «Родина» собрал, по данным полиции, около 150 человек, организаторы же насчитали примерно 400 участников.

    Участники митинга демонстрировали паспорта без прописки и взывали к полицейским в надежде спасти от разрушения собственные дома: кое у кого мародеры принялись снимать крыши по соседству, пока собственники высказывались с трибуны.

  6. Активная борьба с аварийным жильем в Зеленодольске еще в прошлом году поставила вопрос о новом генплане города. Где-то уже ведется застройка, но чаще всего земля под уже снесенными домами пустует. К слову, все земельные участки передаются Госжилфонду РТ — на месте «аварийки» построят жилые дома.

Отправить нам новость

Источник: https://www.business-gazeta.ru/article/418405

Федеральные деньги закончились. В новой программе по расселению аварийного жилья 103 тысячи кв. м

Как получить жилье взамен аварийного, если в собственности 1/99 площади квартиры?

В прошлую программу (с 2013 по 2017 годы), утвержденную постановлением правительства №579-п, были включены все дома, признанные аварийными до 2012 года. По данным министерства строительства края, они все расселены, благоустроенное жилье получили 12 804 человека.

Почему произошло такое сокращение количества домов в новой программе? Меньше аварийного жилья не стало. После 2012 года аварийными в связи с физическим износом в процессе эксплуатации признано 693,3 тыс. кв. м.

 На 2018 год, по данным министерства строительства Пермского края, общее количество аварийных многоквартирных домов в регионе — 2148, из них около 100 домов в Березниках признаны аварийными не в силу эксплуатации, а потому что оказались в зоне техногенной аварии. Жилых помещений, включенных в аварийный жилищный фонд, — 23,2 тыс. единиц (квартир, комнат).

Общая площадь аварийного жилья — 897 тыс. кв. м (включая 693,3 тыс. кв.м, признанных аварийными в процессе эксплуатации). Количество граждан, нуждающихся в переселении — 54 тыс. человек.

Как выглядела ситуация с аварийным жильем в Пермском крае до сентября 2018 года?

В новой программе было запланировано к расселению 49 тыс. кв. м — не было предусмотрено финансирования из федерального бюджета. И это главная проблема.

Именно поэтому в новой программе изначально были заявлены только шесть территорий: Губаха, Кунгур, Пермь, Краснокамск, Чернушка и Кондратово (поселение в Пермском районе), а в программе расселения с 2013 по 2017 годы было 59 территорий (городов, районов, поселений) Пермского края.

Properm.ru анализирует данные о выполнении программы расселения с 2013 по 2017 годы, об этом будет отдельная публикация, но уже есть интересный факт: 1 млрд рублей из федерального и краевого бюджетов привлекла Чернушка, она отличилась и в новой программе, заявив 10 домов для расселения.

Доля финансирования за счет регионального и местных бюджетов от общего объема финансирования программы составляла: на 2013 год — 8,4%; на 2014 год — 36,82%; на 2015 год — 53,31%; на 2016–2017 годы — 45,52%. А с 2018 по 2020 годы программой утверждена минимальная доля финансирования за счет средств местных бюджетов — 25%, для Перми — 50%.

Расселение аварийного жилищного фонда в Пермском крае

Источник финансирования Программа с 2013 по 2017 годы (рублей) Программа с 2018 по 2020 годы (рублей)
Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 2 717 335 794,24 0
Бюджет Пермского края 1 564 139 112,561 212 230 901,51
Средства местных бюджетов 1 229 337 997,031 089 656 232,43
Дополнительное финансирование за счет местных бюджетов 148 368 674,35 0
Внебюджетных источников 243 414 620,99 0
Итого: 5 902 596 199,17 2 301 887 133,94

Внебюджетные источники — это средства застройщиков, которые расселяли интересные для них площадки.

Собственными силами с расселением 897 тыс. кв. м Пермскому краю не справиться. А дома ветшают быстрее, чем их успевают расселять. Но других вариантов пока нет, а в дальнейшем, может, и не будет.

В августе 2018 года губернатором Пермского края Максимом Решетниковым в законодательное собрание Пермского края был внесен проект закона об увеличении финансирования мероприятий по ликвидации аварийного жилья в 2019–2020 годах до 1 млрд. рублей ежегодно.

Таким образом, объем финансирования из краевого бюджета на три года (2018–2020 годы) составил 2,4 млрд рублей. С учетом долевого финансирования программы за счет средств местных бюджетов общий объем финансирования составил 4,3 млрд рублей.
В итоге объем кв.

м аварийного жилья, планируемый к расселению в период с 2018 по 2020 годы увеличился с 49 тыс. до 103 тыс. кв.м.

Соответствующие изменения внесены в бюджет региона, пока не внесены в региональную программу по расселению (сначала внесут изменения в муниципальные программы, потом комплексно в региональную), поэтому пока неизвестно, какие муниципалитеты примут участие, сколько точно домов и человек будет расселено. Также пока непонятны источники финансирования, проще говоря, откуда край возьмет дополнительный миллиард рублей, и муниципалитеты возьмут средства в размере примерно 800 млн рублей.

По данным министерства строительства Пермского края, региональная программа впервые сформирована с учетом комплексности освобождения от аварийного жилья земельных участков.

Средства от реализации земельных участков будут направлены на переселение граждан из аварийных домов.

По предварительным расчетам за счет средств реализации земельных участков планируется расселить еще порядка 24 тыс. кв.м.

Когда нюансов выше крыши

Про что еще надо знать, кроме того, что из федерального бюджета не будет денег на расселение? Про множество нюансов.

Обязательное включение в программу. Ваш аварийный дом не расселят, если он не включен в программу по расселению. По словам Станислава Шестакова, юриста Пермского фонда содействия ТСЖ, включение дома в программу также дает «дополнительные возможности как для собственников жилых помещений, проживающих в аварийном доме, так и для нанимателей».

Если дом не включен в региональную программу, то возможности для защиты своих прав есть только у нанимателя — того, кто по договору социального найма снимает жилье.

И только наниматель может получить равнозначное по площади жилое помещение взамен того, которое снимает в аварийном доме.

А собственник ничего не может получить, если живет в доме, признанном аварийным, но не включенном в программу.

Дают только равнозначную площадь. До нового Жилищного Кодекса, вступившего в силу в 2005 году, жилье давали по норме предоставления. Например, семье, которая живет в одной комнате вчетвером, давали по норме на каждого, получалась нормальная трех- или четырехкомнатная квартира.

 — После принятия нового Жилищного Кодекса стали давать жилье «равнозначное по площади». В 2011-м году с помощью судебных процессов, в том числе благодаря участию в них Фонда содействия ТСЖ, практику удалось изменить, и стали вновь давать по норме предоставления.

Но эта практика прекратилась в феврале 2016 года — это была совершенно четкая позиция Верховного Суда, давать при расселении аварийного жилья только равнозначные помещения. Одной из причин стало расселение двадцати с чем-то человек из одной квартиры, предоставить им надо было по норме порядка 450 кв. м.

 Схватились за голову. Практику предоставления жилья по норме прекратили.

Раньше равнозначность толковалась как «равнозначная и по жилой, и по общей площади», например, жилая — 40 кв.м, общая — 60 кв. м, соответственно, нельзя дать меньше 40 кв. м жилой и меньше 60 кв. м общей. Сейчас жилая площадь не берется в расчет, только общая.

По словам Станислава Шестакова, чаще всего расселяемые люди недовольны тем, что предоставляют жилье по площади, а не по норме. Возмущает собственников то, что практика все время меняется, и то, что на сегодняшний день существуют двойные стандарты. Так, если вы стоите в очереди на улучшение жилищных условий, вам дадут по норме, а жителю аварийного жилья дадут равнозначную площадь.

«Получается, что жителям коммунальной пятикомнатной квартиры дадут пятикомнатную коммунальную квартиру, их не расселят», — комментирует Станислав Шестаков.

У собственников вариантов немного. Первый и самый распространенный вариант — возмещение стоимости жилья. Возмещение выплачивается по соглашению с администрацией территории. Если вы не согласны с той суммой, которую предлагают власти, то заказываете свой отчет об оценке, и только суд решит, какой из отчетов более правильный.

Разница между отчетом администрации и отчетом собственника может быть разительная, цена за 1 кв.м может отличаться в два раза.

Четких формул у оценщиков нет, оценка производится с помощью метода сравнительного подхода: берутся объекты-аналоги, смотрят, сколько в них стоит жилье, а ведь объекты-аналоги можно подобрать разные, администрация, например, может и в тех же аварийных домах помещения подобрать для оценки.

Второй вариант — если квартира была приватизирована, и состав лиц, приватизировавших ее, остался прежним, то квартиру можно расприватизировать, получить жилье по договору социального найма. Но при этом вы должны быть малоимущими, нуждающимися.

Если вы не малоимущие, то вам могут предложить (а могут и не предложить) договор коммерческого найма. И вы из владельца помещения в аварийном доме превратитесь в обычного нанимателя жилья.

В чем интерес расприватизировать свою квартиру, отказаться от своего имущества?

 — Кому-то это интересно, кто-то не хочет получать возмещение, тем более деньги эти, как правило, небольшие, новое жилье на них не купить. Или надоело жить в приватизированной квартире.

Многие сейчас понимают, что совсем неплохо жить по соцнайму: никаких тебе налогов, никаких взносов на капремонт. Если, условно говоря, нет наследников, тогда зачем это надо, живи себе и живи, никто тебя оттуда не погонит, никаких забот.

На западе вообще в собственности очень мало жилых помещений, у нас — 90%. Там же такого нет.

Третий вариант для собственника — можно получить другое жилое помещение, равнозначное по площади, но только по соглашению с администрацией, если дом не включен в региональную программу расселения.

Ни собственник, ни бог, ни президент, ни суд не могут заставить администрацию предоставить собственнику другое жилое помещение.

И у собственника здесь только одна «зацепка»: его тоже не могут выселить без соглашения с ним.

Если вы собственник, и дом в программе. А вот если дом включен в региональную программу расселения, ситуация кардинально меняется. Собственник через суд может потребовать предоставления ему другого жилого помещения.

Тут соглашение с администрацией не нужно. По словам Станислава Шестакова, такова позиция Верховного Суда.

Нет, конечно, собственник может всегда расприватизировать свое жилье, и если малоимущий — получить равнозначную площадь по договору соцнайма, если не малоимущий — по договору коммерческого найма.

По словам Станислава Шестакова, региональное правительство ищет варианты, как расселять аварийное жилье в условиях отсутствия федерального финансирования.

В 2018 году было принято постановление Правительства Пермского края №286-П, суть которого в предоставлении целевой социальной выплаты на приоберетение жилья собственниками квартир в аварийных домах. То есть собственники находят новое жилье, а администрация переводит деньги продавцу, исходя из неплохой цены — 48,6 тыс. рублей за квадратный метр.

Программа действовала буквально с весны 2018 года по осень 2018 года, по всей видимости, в качестве эксперимента, Properm.ru направил запрос на получение информации об итогах этой программы.

Никаких сроков. Механизм расселения следующий: дом признают аварийным, выносят заключение межведомственной комиссии (есть при каждой районной администрации), потом издают распоряжение руководителя управления жилищных отношений о признании дома аварийным на основании заключения комиссии.

Потом собственникам должно быть направлено требование о сносе дома. И устанавливается срок для сноса, например, шесть месяцев. Собственники могут снести старый дом и построить новый своими силами.

Дом собственники, как правило, сами не сносят, у администрации возникает обязанность изъять земельный участок и жилые помещения, выплатив компенсации.

Срок для направления обращения к собственникам с требованием о сносе дома не установлен. А это требование запускает весь механизм расселения. Администрация может не направлять требование о сносе и год, и два, и три.

Что делать? Идти в управление жилищных отношений, писать заявление: «Прошу направить мне требование о сносе моего аварийного дома». Причем это должен сходить и запросить каждый собственник, потому что если даже один не получил требование — процесс расселения не запущен.

Вдруг этот один хотел снести старый дом и построить новый на этом участке?

Сроков для изъятия земельного участка тоже нет. Прошел установленный администрацией срок для самостоятельного сноса дома, собственники не отреагировали, администрация должна изъять земельный участок, но не делает этого, потому что срок законом не установлен. Не хотят — и не изымают, ну нет у них ни денег, ни желания, и закон позволяет тянуть с изъятием земельного участка.

Получить жилье станет гораздо сложнее

Государство в принципе изменило подход к расселению аварийного жилья, бесплатно расселять больше не будет, только при условии частичного вложения средств со стороны собственников. Нет денег — заключите договор социального найма, но только малоимущие и многодетные, многодетные и пенсионеры, а остальным предложат заключить договор коммерческого найма (до 70% от рыночной арендной платы).

Новые федеральные правила распространяться будут на жилой фонд, признанный аварийным после октября 2018 года. Для владельцев помещений в домах, признанных аварийными до октября 2018 года, будут действовать условия переселения на безвозмездной основе.

Источник: https://properm.ru/realty/news/161180/

Кто может рассчитывать на новое жилье взамен аварийного

Как получить жилье взамен аварийного, если в собственности 1/99 площади квартиры?

С этого года в стране стартовала новая программа переселения граждан из аварийного жилья.

В редакцию поступает много писем читателей, которые хотели бы знать, расселят ли их дом и на какое жилье они могут рассчитывать.

Мы задали самые важные вопросы специалистам “горячей линии” Фонда содействия реформированию ЖКХ, который является федеральным оператором расселения аварийного жилья в регионах.

Какие дома будут расселены по программе, которая стартовала с начала 2019 года?

С этого года началась реализация федерального проекта “Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда” (это часть нацпроекта “Жилье и городская среда”). Он предусматривает, что с 2019 года по 1 сентября 2025 года будут расселяться дома, признанные аварийными в связи с физическим износом в срок до 1 января 2017 года.

Сколько людей могут рассчитывать на улучшение жилищных условий и какое количество домов удастся расселить за это время?

Торжественное вручение ключей от новой квартиры семье миллионного переселенца по программе переселения граждан из аварийного жилья в городе Дегтярске Свердловской области. Предоставлено Фондом ЖКХ

На 2019-2025 годы поставлена задача переселить более 660 тысяч человек. Из них 530,9 тысячи должны переехать в новое жилье к 2024 году, еще 135,8 тысячи человек – до 1 сентября 2025 года. Всего под расселение попадет почти 12 миллионов кв. метров аварийного жилья.

Региональные власти часто жалуются на отсутствие средств на расселение. Могут ли мой дом не расселить из-за этого?

7 лайфхаков, как сэкономить на покупке квартиры

При исполнении предыдущей программы среднее распределение финансовых средств между Фондом ЖКХ и регионами составляло 50:50. По новой программе, согласно решению президента РФ, в среднем Фондом ЖКХ будет финансироваться 86 процентов общего объема работ.

Регионам остается найти в своем бюджете оставшиеся 14 процентов, чтобы профинансировать программу. При этом размер финансирования установлен в зависимости от возможностей региона, для многих субъектов РФ уровень федеральной поддержки увеличен до 93-99%.

Как узнать, попал дом в новую программу или нет?

Многие регионы публикуют развернутые списки домов, попавших в новую программу. Но если этого не было сделано, проверить свой дом можно в информационной системе “Реформа ЖКХ” в разделе “Переселение граждан”.

Если нет доступа к интернету, можно позвонить на “горячую линию” Фонда ЖКХ по телефону 8-800-700-89-89 (звонки по России бесплатны). Специалисты “горячей линии” работают по будням с 7.00 до 18.00 (время московское).

Если дом признан аварийным, но на сайте “Реформа ЖКХ” информации о нем нет, что делать?

Торжественное вручение ключей новоселам по программе переселения граждан из аварийного жилья в городе Вилюйске Республики Саха (Якутия). Администрация Вилюйского района

Такие факты встречаются. В прошлом году Фондом ЖКХ в 10 регионах по поручению президента РФ были профинансированы мероприятия по расселению дополнительно выявленного в 2017 году аварийного жилья.

Поэтому если ваш дом является аварийным, можно добиться его включения в программу. Для этого следует сообщить о проблеме в Фонд ЖКХ на “горячую линию”. Возможно, необходимо будет предоставить соответствующие документы.

Предоставлено Фондом ЖКХ

Как сделать, чтобы дом признали аварийным?

Есть два пути. Большинство домов признаются аварийными на основании заключения органов госнадзора. Статус аварийного присваивает дому орган местного самоуправления на основании решения созданной им межведомственной комиссии.

В РФ появится государственная онлайн-платформа для сделок с недвижимостью

Но также это может быть сделано и по письменному заявлению собственника помещения, его представителя или нанимателя. То есть жильцы дома, если считают, что проживание в нем угрожает их жизни, могут инициировать процесс признания здания аварийным сами.

Для этого им надо подать заявление в исполнительный орган местной власти – жилинспекцию региона или местную администрацию.

К заявлению прилагается заключение специализированной организации, которая должна провести обследование дома и оценить изношенность его конструкций. Проведение обследования многоквартирного дома специализированной организацией осуществляется за счет средств собственников жилья.

На принятие решения у межведомственной комиссии должно уйти не более 30 дней. И в течение 30 дней со дня получения решения орган местного самоуправления издает распоряжение с указанием сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Многоквартирный дом №16/2 по улице Транспортной в городе Оренбурге, в котором получили новые квартиры граждане, ранее проживавшие в аварийном жилье. Предоставлено Фондом ЖКХ

Источник: https://rg.ru/2019/04/23/kto-mozhet-rasschityvat-na-novoe-zhile-vzamen-avarijnogo.html

Административное право
Добавить комментарий