Как установить личность сотрудника полиции?

«Ваши документы!»: как правильно общаться с сотрудником полиции

Как установить личность сотрудника полиции?

Добропорядочным гражданам время от времени приходится сталкиваться с сотрудниками правоохранительных органов.

Мужчины и женщины в форме требованием «Предъявите документы!» заставляют ваши коленки дрожать без причины? С помощью независимого эксперта-юриста Сергея Гутника мы разобрались с буквой закона и выяснили, как правильно вести себя при встрече с полицейскими и другими блюстителями порядка.

Ко мне подошел полицейский и «попросил документы». Что делать?

Не перечить и показать свой паспорт (который, кстати, лучше всегда носить с собой). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.

13 Федерального закона «О полиции», полицейские могут проверять документы, удостоверяющие личность, если есть данные, дающие основания подозревать вас в совершении преступления или полагать, что вы находитесь в розыске.

Вероятно, прямо сейчас у полицейского есть повод возбудить дело об административном правонарушении, так что предъявляйте документы по первому требованию. Кстати, водительские права не подойдут — требуется именно паспорт.

Если документов у вас нет, полицейский может доставить вас в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, чтобы установить личность. При этом доставка в полицию и задержание — разные процедуры. Для задержания должны быть специальные основания, и оно не может осуществляться более чем на 48 часов.

А если меня просят стать понятым, можно отказаться?

Да легко! Такой обязанностидля гражданина не предусмотрено. Отказаться может каждый, никаких правовых последствий не будет. Кстати, многие юристы-учёные называют институт понятого устаревшим.

Более того, предлагается фиксировать следственные и процессуальные действия не при помощи понятых, а при помощи новейших технических средств. Ведь на сегодняшний день функция у понятого сугубо техническая.

Могу я снимать на видео сотрудников правоохранительных органов?

Можно попробовать! По общему правилу съёмка сотрудников правоохранительных органов в публичных местах и при исполнении ими служебных обязанностей не запрещена.

Однако это право не является абсолютным и ограничено в той мере, в которой противоречит требованиям уголовно-процессуального закона, законодательства об административных правонарушениях и другим нормам.

Например, если видеосъёмка может способствовать разглашению охраняемой законом тайны — тайны следствия, тайны частной жизни и так далее. Но если сотрудник полиции запрещает осуществлять съёмку, он обязан сообщить точную причину запрета со ссылкой на конкретную норму.

Если полицейский просит «пройти с ним», я могу не подчиниться?

Увы, нет. Не подчиняться сотруднику полиции в данном случае нельзя — это влечёт за собой применение мер административной ответственности по ст. 19.

3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) и может обернуться даже штрафом или арестом.

Лучше не рисковать, ведь вы ни в чем не виноваты (по крайней мере, мы на это надеемся).

А могут изъять телефон? А паспорт?

Да, но не всегда! Изымать личные вещи сотрудники полиции имеют право только в том случае, если было произведено задержание. При этом изъятие вещей задержанного осуществляется в порядке личного досмотра, если есть основания полагать, что было совершено административное правонарушение или преступление.

А вот с паспортом все немного сложнее. В соответствии с п. 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828) запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ. Например, если ваш паспорт оказался подделкой или вас поместили в психиатрический стационар.

А что считается обыском? Если меня остановил сотрудник ГИБДД и просит открыть багажник, это обыск?

Для начала разберемся в терминах. Необходимо различать между собой понятия «обыск», «личный обыск» и «досмотр (личный досмотр)». Обыск и личный обыск проводятся при расследовании уголовных дел или при решении вопроса о возбуждении уголовных дел.

Обыском является следственное действие, направленное на отыскание и изъятие вещей, предметов, следов преступления, которые могут стать доказательствами по уголовному делу.

Если ищут что-то в квартире или офисе — это обыск, если же обыскивают вас — то личный обыск.

Но есть еще и досмотр — процедура, применяемая в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях, и фактически имеет те же самые цели, что и обыск. Важное отличие от обыска — при досмотре вещей по закону нельзя допускать «нарушения их конструктивной целостности».

В любом случае, обыск в рамках расследования уголовного дела производится только при наличии постановления дознавателя (следователя), как и досмотр (личный досмотр).

Все эти процедуры могут проводиться только в присутствии понятых.

Правда, в исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при вас находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр может быть осуществлен без понятых.

Если сотрудник просит открыть багажник автомобиля, то данная процедура считается досмотром. Если понятые при этом отсутствуют, то водитель имеет право этому требованию не подчиниться.

Но если возможности пригласить понятых нет (вас остановили на трассе, например), то полицейские всё же могут настоять на досмотре.

Помните об этом, когда в следующий раз по неведомым причинам вас попросят заглянуть в автомобиль.

Есть какой-то общий порядок действий при встрече с людьми в форме?

К сожалению, универсального алгоритма пока не придумали. Существуют лишь некоторые процедурные обязанности сотрудников полиции при обращении к гражданам — например, при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.

А можно ли пожаловаться на полицейских?

Если ваши права все-таки оказались нарушенными или вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудников полиции, вы можете сообщить об этом по телефонам 8 800-250-02-35 (бесплатная «горячая линия») или (391) 245-99-51. По вопросам работы органов внутренних дел в регионах можно круглосуточно обратиться по телефонам горячих линий территориальных органов МВД России.

А если у вас остались какие-то вопросы или вы хотите рассказать о своём опыте общения с полицейскими — добро пожаловать в комментарии!

Беседовала Маша Русскова специально для интернет-газеты Newslab.ru

13

Источник: http://newslab.ru/article/815673

По вопросу доставления граждан в подразделения полиции

Как установить личность сотрудника полиции?

Вопрос: Какие действия должны предприниматься к гражданину, доставленному в полицию по истечении времени, установленного законодательством?

Ответ: Согласно пункту 13 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г.

N 3-ФЗ “О полиции” полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа МВД России или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести.

В соответствии с законодательством у сотрудников полиции имеется достаточно полномочий для выяснения личности доставленного в служебное помещение территориального органа МВД России или подразделения полиции лица и в случае необходимости – его задержания. Категории лиц, которых полиция имеет право задерживать, указаны в пунктах 1 – 12 части 2 статьи 14 Федерального закона “О полиции”.

Согласно части второй статьи 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при наличии данных, дающих основание подозревать лицо, личность которого не установлена в совершении преступления, оно может быть задержано и помещено в изолятор временного содержания (далее – ИВС).

Порядок содержания подозреваемых в ИВС закреплен в Федеральном законе от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”.

Согласно пункту “ж” статьи 9 Федерального закона от 25 июля 1998 г.

N 128-ФЗ “О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации” граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту или совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

В соответствии с пунктом 25 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22 ноября 2005 г.

N 950 (зарегистрирован в Минюсте России 9 декабря 2005 года, регистрационный N 7246), подозреваемые и обвиняемые, поступившие в ИВС, подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию, а их личные вещи – досмотру.

Порядок осуществления обязательной государственной дактилоскопической регистрации определен Приказом МВД России, МЧС России, Министра обороны, Минфина России, Минюста России, Минтранса России, СВР России, ФТС России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, ФМС России от 27 сентября 2010 г.

N 688/472/1214/110н/235/205/36/1785/456/468/402/299 “Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации” (зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2010 года, регистрационный N 19211).

В целях установления личности физического лица, в отношении которого принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, может применяться административное задержание. При этом в МВД России ведется учет лиц, подвергнутых задержанию.

Частью 1 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) установлено, что срок административного задержания не должен превышать трех часов. Случаи, в которых лицо может быть задержано на срок до 48 часов, предусмотрены частями 2 – 3 указанной статьи КоАП.

Кроме того, на базе органов внутренних дел Российской Федерации ведутся и используются централизованные оперативно-справочные, криминалистические и розыскные учеты, также позволяющие установить личность задержанного, а при необходимости могут использоваться такие методы, как сравнение данных, представленных задержанным, с данными информационных баз, оценка соотношения названных лицом его фамилии, имени, отчества с имеющимися данными о месте его регистрации по месту жительства, а также иные методы установления личности задержанного, в том числе – проведение оперативно-розыскных мероприятий, в связи с чем шансы доставленного в служебное помещение территориального органа МВД России или подразделения полиции лица, намеренного скрыть свою фамилию, ничтожны.

Источник: https://34.xn--b1aew.xn--p1ai/document/12605653

Как вести себя в отделении полиции, если вас задержали?

Как установить личность сотрудника полиции?

Самый обычный гражданин может столкнуться с сотрудником полиции в самой обычной ситуации.

Например, полицейский подошел к вам на улице для проверки документов или ваши соседи решили, что у вас драка, и вызвали сотрудников полиции Все это иногда приводит к составлению протокола об административном правонарушении и задержанию. О том, что делать в таком случае, можно узнать из нашей инструкции по ссылке. 

Но как быть, если после задержания и составления протокола полицейский решил оставить вас в отделении до суда? Как правильно себя вести и что делать?

В каких случаях полицейский имеет права не выпускать меня из отделения и задержать до суда?

Закон прямо указывает, что административное задержание может быть применено в исключительных случаях.

Исключительные случаи таковы (статья 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – КоАП РФ):

1.   если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении – к примеру, если есть основания полагать, что вы будете запугивать свидетелей или

2.    для исполнения постановления – если суд решит назначить вам наказание в виде ареста или выдворения из страны, однако полицейские имеют данные, позволяющие утверждать, что вы можете скрыться до исполнения наказания.

В каждом конкретном случае полицейские обязаны объяснить, почему необходимо задерживать человека в полицейском участке до суда и почему нельзя ограничиться, к примеру, обязательством о явке.

Что делать, если в момент задержания у вас не было при себе документов?

В этом нет ничего страшного. Ни один нормативно-правовой акт в принципе не обязывает гражданина носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.  Отсутствие паспорта ни в коем случае не является основанием для задержания.

Для составления протокола полицейские могут установить вашу личность с ваших слов, а вы всегда вправе (но не обязаны!) объяснить отсутствие документа тем, что пункт 17 «Положения о паспорте гражданина РФ» обязывает гражданина бережно его хранить.

Как себя вести, если в момент задержания я был нетрезв?

Также как и всегда – корректно и вежливо. Само по себе наличие алкоголя в крови не является правонарушением, но вас могут доставить в медицинское учреждение для освидетельствования, от которого однако вы законно можете отказаться (пункт 8 части 5 статьи 19 Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Важно! На водителей это правило НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ. Они обязаны проходить освидетельствование по требованию автоинспекции.

Полезно знать, что норма закона, устанавливающая срок административного задержания пьяного с момента его вытрезвления, была признана несоответствующей конституции.

То есть были такие случаи, когда задержанного могли держать более  48 часов: задерживали пьяным, потом ждали, пока протрезвеет и от этого момента отсчитывали срок задержания.

В итоге получалось, что гражданин отсидел почти на сутки дольше.

Эта практика запрещена (постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.2016 г. № 25-П).

К примеру, если нетрезвого гражданина задержали за мелкое хулиганство в новогоднюю ночь 1 января в 3 часа ночи и он протрезвел только к 10 утра, полицейские при наличии оснований имеют право задерживать его только до 3 часов ночи 3 января, когда пройдет 48 часов, несмотря на то, что 7 часов гражданин находился в опьянении, которое препятствовало оформлению процессуальных документов (например, протокола об административном правонарушении).

У меня могут забрать личные вещи и мобильный телефон?

Да. Во-первых, законодательство предусматривает изъятие вещей, явившихся орудиями совершения административного правонарушения (это то, чем совершено правонарушение – например, это может быть эмалированная миска, если вы нанесли ею удар человеку) или предметами административного нарушения (то, на что направлено незаконное деяние – например, украденная в магазине вещь).

Во-вторых, могут быть изъяты также документы, которые имеют вес как доказательства  по делу об административном правонарушении.

В-третьих, у задержанного могут изъять вещи при помещении в камеру.

Полицейский может закрыть меня в камере?

Да. В соответствии с положениями статьи 27.6 КоАП РФ задержанные содержатся в специально отведенных для этого помещениях.

Но следует знать, что в камерах запрещается размещать лиц с заболеваниями (травмами), состояние которых определяется как «состояние средней тяжести» или «тяжелое», лиц, страдающих сахарным диабетом, беременных женщин, а также взрослых, имеющих при себе детей в возрасте до 14 лет, при невозможности передачи их родственникам или иным законным представителям.

Некоторое затруднение состоит в том, что при отсутствии явных признаков болезни или беременности условно «особый статус» нужно подтвердить документами, либо получить подтверждение по телефону или письменно из медицинского учреждения. Также это возможно сделать на основании медицинского заключения, выданного уже после задержания: вызвать бригаду «скорой помощи», чтобы врачи провели осмотр.

Стоит помнить, что в камерах отдельно содержатся мужчины и женщины, а также несовершеннолетние и совершеннолетние лица. Если у задержанного имеются признаки инфекционного заболевания, то его также нельзя содержать с другими гражданами.

Как долго меня могут удерживать?

Срок административного задержания не должен превышать трёх часов, но в некоторых ситуациях вас могут задержать на 48 часов, к примеру, если правонарушение, в котором вас обвиняют, предусматривает  в качестве наказания арест (статья 27.5 КоАП РФ). То есть, если вас могут приговорить к аресту по суду в качестве наказания за правонарушение, то ДО суда, вы можете быть задержаны на 48 часов. Но не более!

Даже если вас в итоге приговорят к аресту по существу дела, то время,  которое вы уже провели в камере, должно засчитываться в срок наказания. Иными словами, если до суда вас продержали сутки, а потом присудили наказание в двое суток ареста, сидеть вы должны сутки ровно.

Главное помнить, что сотрудники полиции не могут автоматически доставлять граждан в отдел полиции и держать их до суда.  

Хотя статья 27.3 КоАП РФ не оговаривает исключений в сроках задержания, позиция Конституционного Суда России на этот счет непоколебима: если гражданину в качестве наказания не может быть избран арест, то и срок административного задержания не должен превышать трех часов (определение от 08.12.2015 г. № 2738-О).

Нельзя держать более трех часов беременных женщин, женщин, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, подростков до восемнадцати лет, инвалидов I и II групп и другие категории граждан, перечисленные в статье 3.9 КоАП РФ.

Должны ли меня обеспечить водой и едой?

Да, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием, а также имеют право получать предметы первой необходимости (гигиенические наборы) и продукты питания от родственников и других лиц.

Условия и порядок содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2003 г. № 627 «Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского облуживания таких лиц».

Источник: https://openpolice.ru/pages/pomosh/kak-vesti-sebya-v-otdelenii-policii-esli-vas-zaderzhali/

Административное право
Добавить комментарий