Как устроиться на работу, если паспорт на замене?

Можно ли принять работника на работу с просроченным паспортом

Как устроиться на работу,  если паспорт на замене?

Претендента нельзя принять на работу с просроченным паспортом. Нужно предложить сотруднику представить другой документ, удостоверяющий личность, и рекомендовать получить новый паспорт.

Вопрос: Подскажите, можно ли принять работника на работу с просроченным паспортом (не поменяла в 45 лет).?

Ответ: Претендента нельзя принять на работу с просроченным паспортом. Нужно предложить сотруднику представить другой документ, удостоверяющий личность, и рекомендовать получить новый паспорт.

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России, является паспорт (указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232). Паспорт подлежит обмену дважды: в 20 и 45 лет (п. 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828).

Если его вовремя не заменить, документ становится недействительным. На замену паспорта отведено 30 дней после наступления предельного возраста. Если срок нарушен, человеку грозит административная ответственность. Размер штрафа зависит от региона проживания, по общему правилу он составляет 2000–3000 руб.

, а для жителей Москвы и Санкт-Петербурга – 3000–5000 руб. (ст. 19.15 КоАП РФ).

В перечень обязательных документов, которые сотрудник должен предъявить при приеме на работу, входит в том числе паспорт гражданина РФ (ст. 65 ТК РФ). Паспорт с истекшим сроком действия является недействительным документом, и работодатель не вправе принять его в качестве документа, удостоверяющего личность.

В такой ситуации сотруднику следует рекомендовать заменить паспорт. На время замены документа ему выдадут временное удостоверение личности, по которому работодатель сможет уже без проблем принять сотрудника на работу (постановление Правительства РФ от 12 февраля 2003 г. № 91, п. 119 Административного регламента, утв. приказом МВД от 13.11.2017 № 851).

К другим удостоверяющим документам, на основе которых можно принять сотрудника, относят военный билет, удостоверение личности моряка и др. (ст. 65 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 18 августа 2008 г. № 628).

Загранпаспорт и водительское удостоверение не являются документами, удостоверяющими личность на территории России. Если сотрудник не предъявит никаких действующих документов, удостоверяющих личность, то работодатель обязан отказать в приеме на работу.

Обоснование

Как поступить, если сотрудник при приеме на работу предъявил паспорт, у которого истек срок действия

Нужно предложить сотруднику представить другой документ, удостоверяющий личность, и рекомендовать получить новый паспорт.

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России, является паспорт (указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232). Паспорт подлежит обмену дважды: в 20 и 45 лет (п. 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828).

Если его вовремя не заменить, документ становится недействительным. На замену паспорта отведено 30 дней после наступления предельного возраста. Если срок нарушен, человеку грозит административная ответственность. Размер штрафа зависит от региона проживания, по общему правилу он составляет 2000–3000 руб.

, а для жителей Москвы и Санкт-Петербурга – 3000–5000 руб. (ст. 19.15 КоАП РФ).

В перечень обязательных документов, которые сотрудник должен предъявить при приеме на работу, входит в том числе паспорт гражданина РФ (ст. 65 ТК РФ). Паспорт с истекшим сроком действия является недействительным документом, и работодатель не вправе принять его в качестве документа, удостоверяющего личность.

В такой ситуации сотруднику следует рекомендовать заменить паспорт. На время замены документа ему выдадут временное удостоверение личности, по которому работодатель сможет уже без проблем принять сотрудника на работу (постановление Правительства РФ от 12 февраля 2003 г. № 91, п. 119 Административного регламента, утв. приказом МВД от 13.11.2017 № 851).

К другим удостоверяющим документам, на основе которых можно принять сотрудника, относят военный билет, удостоверение личности моряка и др. (ст. 65 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 18 августа 2008 г. № 628).

Внимание: загранпаспорт и водительское удостоверение не являются документами, удостоверяющими личность на территории России.

Если сотрудник не предъявит никаких действующих документов, удостоверяющих личность, то работодатель обязан отказать в приеме на работу.

Из ответа «Какие документы нужно истребовать у сотрудника при приеме на работу»

Отвечает Александр Сорокин,

заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России

«ККТ нужно применять только в случаях, если продавец предоставляет покупателю, в том числе своим сотрудникам, отсрочку или рассрочку по оплате своих товаров, работ, услуг.

Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг.

Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте. Когда именно нужно пробивать чек, смотрите в рекомендации».

Из рекомендации Нужно ли применять ККТ при выдаче, получении и возврате займа

Задайте свой вопрос экспертам «Системы Главбух»

Источник: https://www.glavbukh.ru/hl/245442-mojno-li-prinyat-rabotnika-na-rabotu-s-prosrochennym-pasportom

Бумажный поворот: откуда появились тысячи россиян без документов

Как устроиться на работу,  если паспорт на замене?

По меньшей мере несколько десятков тысяч россиян живут без паспорта из-за того, что их имен не оказалось в базе миграционных служб. Ошибки были допущены в 1990-х, однако граждане мучаются до сих пор. С аннулированными паспортами оказались и 4 тыс.

жителей Крыма. Пришло время провести «паспортную амнистию», заявила омбудсмен Татьяна Москалькова. Как люди оказываются без какого-либо удостоверения личности в собственной стране и почему действующей с 2012 года амнистии недостаточно — в материале портала iz.

ru.

Паспорта — законопослушным

Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова считает, что в России необходимо еще раз провести «паспортную амнистию». Под ее действие должны попасть «добропорядочные граждане» страны, оставшиеся без паспорта по разным причинам. В первую очередь речь идет о жителях, у которых аннулированы полученные в 1990-е права из-за нарушения порядка оформления.

«Ко мне по этому поводу приходили и сами люди, попавшие в эту ситуацию, и правозащитники», — заявила омбудсмен в интервью РБК, опубликованном в среду, 25 июля. По ее мнению, подход к амнистии должен быть дифференцированным: каждый случай нужно рассматривать индивидуально. Иначе может получиться так, что государство поощрит нарушителей.

Оценки числа россиян без паспортов сильно разнятся: от нескольких десятков тысяч, внесенных в базы Федеральной миграционной службы, до миллиона — такая цифра была получена по итогам переписи. «Почему у этих граждан нет паспортов, трудно сказать: утеряли, забыли сменить», — отметила Москалькова. Она напомнила, что профильные ведомства работают над созданием реестра лиц без документов.

Цифры в «несколько десятков тысяч» 16 июля озвучил первый замглавы МВД Александр Горовой на совещании по совершенствованию миграционного законодательства в Совете Федерации.

По его словам, МВД уже полтора года работает над законопроектом, который позволит жителям России без паспортов получать подобие карт, которые бы позволяли получать медицинские и социальные гарантии, а также устраиваться на работу — до получения основного документа.

По замыслу правоохранительных органов, подготовленный ими закон должен вступить в силу в июне 2019 года.

Первая волна

В 2000-х массово начали признавать паспорта россиян недействительными. Под раздачу попали многие добропорядочные граждане, у которых на момент получения документа в 1992 году не было регистрации.

В их числе было множество граждан бывших советских республик, которые бежали на территорию России в начале 1990-х. В 2009 году этой проблемой занялась Генпрокуратура.

Надзорное ведомство раскритиковало действия Федеральной миграционной службы, запретив произвольно лишать людей гражданства и оставлять их без документов на руках. Прокуроры указали, что при замене паспортов жителей страны заставляют подтверждать гражданство.

«Истребование документов, не предусмотренных законом, способствует возникновению коррупционных проявлений и злоупотреблениям служебным положением в территориальных органах ФМС, а также создает социальную напряженность в обществе при массовом нарушении прав граждан, что является недопустимым», — говорилось в сообщении Генпрокуратуры. В тот же год российские власти занялись упрощением процедуры получения гражданства для носителей русского языка, проживающих за рубежом, — бывших граждан СССР.

В 2012 году вступил в силу закон о «паспортной амнистии». Он позволил узаконить гражданство десятков тысяч жителей страны, которые получили паспорта в 1991–2002 годах, а потом лишились их при замене — документы повально признавали недействительными.

Причиной тому стало то, что при получении гражданства чиновники не внесли их в соответствующие базы.

Во многих случаях, как отмечали парламентарии, этим пренебрегали в посольствах бывших советских республик — именно они предоставляли документы для оформления паспорта гражданина РФ.

«В 1990-е годы были случаи, когда люди получали паспорт, а в базу данных их не вносили. То ли в этот день света не было, то ли сотрудник был…

в не очень рабочем состоянии, но так получилось, что паспорт гражданина РФ у человека есть, а в информационных базах его нет, — объяснял председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов.

— А это значит, что невозможно устроиться на работу, что-то оформить, выехать за границу — ничего!» Правозащитник отмечал, что принятие поправок позволило восстановить права более 60 тыс. людей.

Люди без гражданства

В России, однако, еще предостаточно людей, которые так и не смогли добиться справедливости и вернуть себе документы. В прошлом году в аппарат уполномоченного по правам человека поступило почти 60 таких обращений, отмечается в докладе омбудсмена по итогам 2017 года.

«Складывающаяся практика фактического лишения гражданства лиц, при оформлении документов которых по вине сотрудников миграционных органов были допущены ошибки, не соответствует позиции Конституционного суда РФ, указавшего, что решение о приобретении человеком гражданства может быть отменено только в случаях отсутствия законных оснований для приобретения российского гражданства и возникновения устойчивой правовой связи лица с РФ», — подчеркивается в докладе уполномоченного.

Поправки, принятые Госдумой шесть лет назад, действуют до 2020 года и проблему комплексно не решают — паспорта у граждан изымают по сей день.

Причем с этой проблемой сталкиваются и те, кто получил гражданство после 2002 года.

Кроме того, те же трудности испытывают жители Крыма, которым аннулировали российские паспорта, выданные «в суматохе 2014 года» — после референдума о самоопределении полуострова.

Когда стало известно о первых случаях изъятия паспортов в 2015 году, в региональном управлении ФМС заявили, что они касались студентов с Украины.

Чиновники утверждали, что им ошибочно выдали документы — временная регистрация в крымском общежитии не давала им права на получение гражданства РФ. Однако впоследствии стало ясно, что эти случаи не единичны.

По оценкам аппарата уполномоченного по правам человека, примерно у 4 тыс. жителей Крыма аннулированы паспорта.

Ранее Татьяна Москалькова предлагала точечно провести «паспортную амнистию» именно для крымчан, оказавшихся в сложном положении. «Если люди не имеют другого гражданства, недвижимости на Украине, другого паспорта, на мой взгляд, им нужно простить ошибки оформления», — подчеркивала она.

Паспорт налево

Проблемы с паспортами есть не только у крымчан и тех, кто стал жертвой безалаберности специалистов в 1990-е.

Житель Воронежской области Алексей Коротков до сих пор в качестве удостоверения личности предъявляет ксерокопию паспорта гражданина Советского Союза. «Паспорт СССР никто не отменял, он заменяет паспорт гражданина РФ согласно так называемой паспортной амнистии.

Вот недавно и в облсуд меня пропустили именно по этой бумаге», — рассказал мужчина в интервью воронежскому Агентству городских коммуникаций.

В 1990-х он вернулся из Узбекистана на историческую родину. Паспорт получил, только вот его потеряли полицейские при задержании Короткова — он отбыл наказание за кражу.

О подобных случаях, когда бывшие заключенные попадают в юридический лабиринт, говорят в самом МВД.

Законопроект, который полиция намерена внести на рассмотрение парламента, предполагает выдачу временных удостоверений личности и для этих граждан.

В Приморском крае без российских паспортов осталась целая семья из-за подлога сотрудника миграционной службы.

Об истории Поминовых, переехавших на Дальний Восток из Туркменистана в 2005 году, в конце прошлого года писала «Российская газета». Семья с тремя детьми сначала получила разрешение на временное проживание, спустя три года — паспорта.

Когда старшая дочь пошла менять паспорт по достижении 20 лет, в районном отделе УФМС ей заявили, что их документы — нелегальные.

«Нам прислали письмо из Амурского управления миграционной службы, что мы не граждане России, что якобы незаконно полученные нами паспорта подлежат изъятию, а нам нужно уезжать в Туркменистан», — рассказывала Елена Поминова. В конечном счете правоохранительные органы выяснили, что глава районного УФМС в нарушение закона выдала паспорта семье, а в сопроводительных документах указала номер о предоставлении гражданства другому человеку.

Не будет лишним

Людям, оставшимся без паспорта не по собственной вине, может грозить не только депортация, но и административное преследование. «Возможно привлечение к ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность». Штраф — от 2 тыс. до 3 тыс.

рублей (для Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 тыс. до 5 тыс. рублей)», — отметил в беседе с порталом iz.ru управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский.

Проблема в том, что в случае, когда паспорт признается недействительным, гражданин не может получить временное удостоверение личности, как при утере документа.

«Пока не очень понятно, что имеется в виду под «паспортной амнистией».

Возможно, речь идет об отмене административного наказания для людей, потерявших паспорт, либо речь об упрощенном порядке его получения для определенных категорий лиц», — заметил руководитель коммерческой практики юридической компании BMS Law Firm Денис Фролов. Если амнистия будет проведена, изменений в законодательстве не потребуется — порядок восстановления паспорта регулируется подзаконными актами.

Собеседник портала iz.ru предполагает, что амнистия в первую очередь коснется граждан, проживающих в Крыму, и тех, чьи паспорта были аннулированы еще в 1990-х. «Насколько эта мера окажется популярной, сказать сложно, однако в любом случае это сократит число граждан РФ, которые живут без паспорта», — резюмировал Фролов.

Источник: https://iz.ru/770827/ekaterina-korinenko/bumazhnyi-povorot-otkuda-poiavilis-tysiachi-rossiian-bez-dokumentov

Как получить временное удостоверение украинского гражданина

Как устроиться на работу,  если паспорт на замене?

Основания для оформления временного удостоверения

Временный документ могут получить те, кто получил  украинское гражданство, у кого уже есть гражданство Украины, в том числе и гражданства другой страны. При этом гражданин должен подать обязательство о прекращении гражданства другой страны.

Как оформить временное удостоверение

Документ оформляется в местном отделении государственной миграционной службы по месту регистрации человека. При обращении надо подать заявление, приложить необходимые бумаги.

После подачи заявления в установленный законодательством срок выдается оформленное временное удостоверение.

Нововведения

Теперь паспорта граждан станут регистрировать с рождения при сохранении прежней процедуры оформления в течение 30 суток. Внутренний паспорт, прежде считающийся бессрочным, планируется выдавать сроком в 10 лет.

Ротация «устаревшего» паспорта на так называемый новый (биометрический) будет производиться исключительно на добровольной основе. Стоимость такого документа, по предварительным подсчетам, не будет превышать 350 грн.

Впервые идея выпуска биометрического документа появилась еще в США, где с 2007 года гражданам стали выдавать лишь биометрические паспорта, в которых встроены чипы. Инициативу перехватили и Страны Евросоюза, Украина и России.

Введение новой системы выдачи паспортов даст возможность гражданам Украины беспрепятственно пересекать границы зарубежных стран во время поездок, позволит укрепить национальную систему безопасности, в том числе, что касается нелегальной миграции, а также поможет созданию в государстве информационного общества.

Для того чтобы заявителю удалось пройти процедуру оформления временного удостоверения личности гражданина формы № 2П нужно всего лишь предъявить собственную фотографию (1 шт.) назначенного образца и в устной форме изложить намерение на получение необходимого документа. Больше никаких добавочных документов и заявлений не требуется.

При заявлении о выдаче/ замене гражданского паспорта через сеть интернет (сайт муниципальных/ государственных услуг) заявителю нужно будет непосредственно явиться в соответствующее подразделение, имея при себе фотографию установленного образца в одном экземпляре. Процедура получения документа, удостоверяющего личность, может осуществляться только в том случае, когда поданному заявлению будет назначен статус «Принятого».

Размер государственной пошлины

Постановление КМУ от 04.06.2007 № 795 предписывает оплатить оформление временного удостоверения в размере 42, 7 грн. Льготы настоящим документом в случае оформления временного удостоверения не предусмотрены.

Кто оформляет заявление

Законодательством предусмотрено, что документ оформляется при личном обращении гражданина

Перечень необходимых бумаг

  • Основным документом является заявление, заполненное на специальном бланке, утвержденном специальным приказом МВД и МИД Украины от 25.12.2003 № 598/260:
  • Квитанция, подтверждающая оплату услуги в банке или в отделении почтовой связи;
  • Справка, подтверждающая принадлежность к гражданству;;
  • 2 фотографии, их размер должен быть 35 х 45 мм;
  • Каждый гражданин получает в Украине ИНН. При оформлении временного удостоверения его предоставление необходимо за исключением тех, кто отказался от его оформления по религиозным причинам;
  • Документ, подтверждающий личность человека, в том числе и иностранный документ, но должна быть его копия перевода на украинский язык, удостоверенная нотариусом.

Длительность  времени, отведенная на рассмотрение заявления и принятия по нему решения

Законодательство требует, чтобы решение было принято в течение 10 суток.

Результат подачи заявления

Получение временного удостоверения гражданина Украины

Длительность действия временного удостоверения

Максимальный срок действия временного удостоверения гражданина — 2 года.

Основания для отказа в выдаче удостоверения

Нехватка документов в комплекте, поданном для рассмотрения заявления

В какой период времени необходимо обращаться за получением удостоверения

Законодательном не определена обязанность получения временного удостоверения гражданами, и ответственность за неполучение или нарушение каких-либо сроков тоже не предусмотрена.

Нормативно-правовые акты

  • Конституция Украины (с изменениями);
  • Закон Украины «О гражданстве Украины» (с изменениями);
  • Указ Президента Украины от 27.03.2001 № 215 «Вопросы организации исполнения Закона Украины« О гражданстве Украины » (с изменениями);

Источник: http://ovir.org.ua/kak-poluchit-vremennoe-udostoverenie-ukrainskogo-grazhdanina

Какие трудности возникают после обмена паспорта на ID-карту

Как устроиться на работу,  если паспорт на замене?

Если вы планируете получить ID-карту, будьте готовы к месяцу ограниченного функционала и неподготовленности админучреждений и проблемам, которых раньше у вас не было. Журналист “Страны” Валерия Ивашкина  рассказывает о сложностях, с которыми она столкнулась в ожидании ID.

Кабмин против собственной реформы

18 ноября я подала пакет документов на получение паспорта гражданина Украины в виде ID-карты. Взамен сданного бумажного паспорта районное отделение миграционной службы выдало две справки с моим изображением: о том, что я обратилась с заявлением о замене паспорта, а также о том, что паспорт был изъят.

Сегодня меня не пустили в здание Кабинета министров по причине отсутствия паспорта. Две справки из миграционной службы о замене паспорта-книжечки на ID-карту охрана правительства не приняла. Того самого правительства, которое 26 октября внедрило эту самую замену паспортов-книжечек на ID, гордо назвав это “паспортной революцией”.

“Внедрить с применением средств Единого государственного демографического реестра с 1 ноября 2016 оформление (в том числе взамен утраченного или похищенного), обмен паспорта гражданина Украины с бесконтактным электронным носителем, образец бланка которого утвержденный этим постановлением, гражданам Украины”, – говорится в постановлении Кабмина №745.

В пресс-службе правительства разводят руками. После сорока минут выяснения обстоятельств оказалось, что, в принципе, без паспорта можно было бы зайти – для этого нужно показать “временное удостоверение” от миграционной службы.Вот только такой документ уже четыре года как не существует.

“У нас допуск по документам, которые подтверждают личность.

Я вам цитирую закон: паспорт гражданина Украины, паспорт гражданина Украины для выезда за границу, дипломатический паспорт, служебный паспорт, удостоверение личности моряка, удостоверение личности члена экипажа, удостоверение личности на возвращение в Украину и временное удостоверение гражданина Украины”, – сказал сотрудник правоохранительных органов, охраняющий Кабмин.

“Временное удостоверение не выдается с момента принятия закона “О едином государственном демографическом реестре”, – парировалив горячей линии ГМС.

Производство ID-карты по закону занимает 20 рабочих дней, то есть календарный месяц, (услуга ускоренного оформления за 10 дней на практике пока не работает).

На это время гражданин Украины оказывается лишен возможности осуществлять процедуры и получать услуги, при которых необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность и гражданство. Обладатели загранпаспорта или водительского удостоверения могут компенсировать это неудобство.

Но что делать тем, у кого нет этих документов (или тем, кто поверил, что достаточно предъявить справку) – в миграционной службе ответить не смогли.

Как будет с ID

Но это – временные трудности, месяц можно и потерпеть. Куда хуже проблемы, которые анонсируют с уже постоянным пластиковым документом. На уточняющий вопрос будет ли охрана Кабинета министров пускать в административное здание с ID-картой, мне ответили – законом и инструкцией это не предусмотрено.

“Если законы и внутренне ориентированные инструкции не изменятся, то – нет. Если у нас не будет устройств для считывания этой карточки”, – ответили в охране Кабинета министров.

Вскоре оказалось, что в Кабинете министров нет образца паспорта в виде ID-карты.

Что делать

Чтобы решить эту проблему, обращения в качестве гражданина в горячую линию ГМС оказалось недостаточно. Пришлось задействовать профессиональные связи. В пресс-службе Государственной миграционной службы заверили, что устройство для считывания информации с карты им не нужно: ID само по себе удостоверяет личность, а электронная информация содержит только регистрацию.

“Огромное вам спасибо за информацию. Мы это обязательно проверим. Проблема состоит в том, что у охранника Кабмина нет образца этого документа. До него официально не довели эту информацию. Мы сейчас предпримем мероприятия для того, чтобы у него был этот образец.

Чтобы он знал, что такой документ бывает, что это паспорт нового образца. Его просто нужно ознакомить, как отличить настоящий ID от поддельного. Никаких проблем не будет.

Слава Богу, что прецедент не случился, вы просто теоретически спросили, мы решим этот вопрос”, – сказал пресс-секретарь ГМС Сергей Гунько.

Первопроходцам с ID-картами, похоже, предстоят беседы в банках, административных учреждениях, при пересечении границы, общении с правоохранительными органами, при посадке на поезд и т.д. Остается надеется, что со временем появятся преимущества, которые компенсируют появившиеся неудобства.

Источник: https://tavriya.ks.ua/index.php?newsid=3116

Административное право
Добавить комментарий