Как вернуть землю, если соседи со всех сторон при межевании отняли у нас по 1,5 сотки?

Помешает ли сервитут при оформлении права собственности на земельный участок?

Как вернуть землю, если соседи со всех сторон при межевании отняли у нас по 1,5 сотки?

Последнее обновление: 13 Января 2020 г.

При оформлении права собственности на земельный участок нередко возникает ситуация, когда он обременен сервитутом. Что такое сервитут? Это (срочное или постоянное) право пользования недвижимостью, например, земельным участком, принадлежащее ограниченному кругу лиц (частный сервитут) или неограниченному их кругу (публичный сервитут) (ст. 23 Земельного кодекса (ЗК РФ), ст.

274 Гражданского кодекса (ГК РФ)). Отметим, что сервитут может налагаться как на земельный участок, так и на иную недвижимость. Но мы в данной статье рассмотрим вопросы, связанные с сервитутом и касающиеся только земельного участка. Здесь мы не будем вдаваться в теоретические особенности сервитута, его разновидности и др.

, так как желающие могут легко почерпнуть соответствующую информацию, например, в учебниках по гражданскому праву. Здесь мы рассмотрим, в основном, лишь практические аспекты. Например, вплотную к границе Вашего участка находится стена жилого дома соседа. Сосед решил провести ремонт этой стены. Без выхода на Ваш участок (т.е. без пользования им) такой ремонт невозможен.

Поэтому сосед обращается к Вам с просьбой – разрешить ему (периодически, или в течение определенных дней в году, или круглый год – в любое время) беспрепятственно заходить на Ваш участок и осуществлять ремонт. Да, может спросить… а может и сразу заявить к Вам иск в суд с просьбой установить частный сервитут в отношении части Вашего участка.

Решение суда, если доводы соседа реально обоснованы, скорее всего, будет положительным, т.е. иск соседа будет удовлетворен. Или – через Ваш участок проходит линия электропередачи (газовая сеть) и др. Энергетическим (газовым) службам необходимо обслуживать указанные объекты (являющиеся, кстати, объектами недвижимости, принадлежащие, как правило, указанным службам).

Поэтому они также зачастую (в подобных случаях) заявляют свои права на ограниченное пользования земельным участком в отношении его собственника, т.е. подают в суд иск об установлении публичного сервитута. В любом аналогичном случае – возникает ситуация, когда на земельном участке собственника или непосредственно рядом с ним находится ЧУЖОЕ (т.е.

не принадлежащее ему имущество) и собственник этого имущества имеет потребность (периодически или постоянно) использовать часть участка для обслуживания и/или использования этого имущества. Фактически, наличие сервитута может существенно мешать собственнику земельного участка лишь в нескольких случаях. Во-первых, если через его участок проходит дорога (тропинка, тротуар и т.п.

), которой имеет право пользоваться неограниченный круг лиц. Видимо, это и так понятно и нет необходимости объяснять, почему. Кстати, снять или ограничить данный вид сервитута, как показывает судебная практика, является достаточно затруднительным.

Во-вторых, если сервитут обусловлен наличием чужого имущества на земельном участке собственника, соответственно, у проследнего возникает ограничение прав. В частности, собственник не имеет права осуществлять строительство на месте расположения чужого имущества и также на определенном, установленном законом, расстоянии от него. Итак, на участке имеется публичный или частный сервитут.

Насколько может факт его наличия помешать оформлению прав собственности на данный участок, продаже этого участка и т.п.? Вопрос, на самом деле, не праздный. Одно дело, если речь идет о частном сервитуте со стороны соседа, которому периодически необходимо обслуживать или ремонтировать находящуюся на границе между участками стену жилого дома, строения, сооружения.

Тогда все просто: при оформлении права собственности на этот участок, а также при продаже его право сервитута у соседа остается, а обременение сервитутом переходит к (следующему) собственнику. Но как быть, когда сервитут вызван необходимостью обслуживания недвижимого имущества, НАХОДЯЩЕГОСЯ НА УЧАСТКЕ СОБСТВЕННИКА? Представим ситуацию.

Гражданин желает приобрести право собственности на земельный участок, на котором расположено имущество другого лица (например, там находится газовая труба, принадлежащая газовому хозяйству населенного пункта). Что получается? Имется земельный участок, номинально принадлежащий администрации города.

На данном участке расположено недвижимое имущество двух собственников: гражданина (владельца жилого дома и, быть может, иных построек), а также газового хозяйства (владельца газовой трубы).

При таких обстоятельствах – каким образом будут оформлены права собственности на земельный участок? Будет ли претендовать на свою долю в данном участке не только собственник жилого здания и иных сооружений, но и газовое хозяйство?

На самом деле, вопрос не столь банальный. И ЗАВИСИТ(!!!) от того, каким образом Вы будете защищать свои права в суде.

Например, один из путей состоит в том, что Вы подаете иск в суд с просьбой признать за Вами право собственности на земельный участок. В качестве ответчика, естественно, фигурирует администрация населенного пункта.

Понятно, что такой иск будет мотивирован соответствующими доводами, например, такими, как первичный отвод садового земельного участка, фактически занимаемый Вашими строениями участок, садовый участок предоставлен садоводческому объединению, наличие многоквартирного дома на земельном участке.

Перейдя по соответствующим ссылкам, Вы можете прочитать о каждом способе приобретения земельного участка в собственность подробнее.

Важный момент состоит в том, что если право собственности ( соответствии с тем или иным нормативно-правовым актом) на Ваш земельный участок (исходя из любого из оснований, перечисленных выше) возникло у Вас ДО ТОГО, как там оказалось недвижимое имущество другого лица (например, труба, принадлежащая газовому хозяйству), то это означает, что на уже фактически ВАШЕМ участке другое лицо взяло и разместило свою недвижимость. И не имеет значения – хотели Вы этого или нет. В любом случае, если участок подпадает под перечисленные выше основания, следовательно, фактически он – ВАШ, просто вы пока еще не оформили на него право собственности в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах владелец недвижимости, имеющейся на Вашем земельном участке (которая оказалась на нем уже после того, как у Вас появились права собственности на этот участок), не сможет претендовать на соразмерную его долю. Тот факт, что земельный участок до сих пор еще не был узаконен Вами до сегодняшнего дня, не меняет ситуации. Ведь чужая недвижимость появилась на (фактически Вашем) земельном участке уже ПОСЛЕ того, как он стал фактически Вашим. А по поводу сервитута – он останется и после оформления Вами права собственности на этот участок. И, кстати, при продаже участка сервитут перейдет к новому владельцу. Ибо сервитут накладывается не на гражданина, а на земельный участок.

Совсем по-другому обстоит дело, если Вы в своем заявлении просите суд обязать администрацию Вашего населенного пункта передать Вам участок в Вашу собственность. Иными словами, речь идет о приватизации (бесплатной или платной) земельного участка. Что имеется в этом случае? Имеются ДВА(!) потенциальных собственника: владелец зданий, строений и сооружений (т.е.

– Вы) и владелец газовой трубы (газовое хозяйство). На момент подачи заявления в суд ни Вы, ни газовое хозяйство… НЕ являетесь фактическими собственниками земельного участка полностью или в части (если, конечно, у Вас нет соответствующих доказательств Вашего права собственности на землю…

но если таковые имеются, тогда речь идет уже не о приватизации, а о признании за Вами права собственности на земельный участок). Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

По общему правилу, земельный участок делится пропорционально долям, которыми владеют собственники недвижимости, расположенной на этом участке. Вместе с тем, земельные участки, на которых расположены жилые дома, принадлежащие гражданам, предназначены, как правило, для индивидуального жилищного строительства. Т.е. разрешенным использованием участка является, в данном случае, ИЖС.

Такой участок может стоять на кадастровом учете (например, как ранее учтенный). Использовать данный земельный участок возможно только в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Если же речь идет о садовом доме, даче, то соответствующий участок имеет сельскохозяйственное назначение и может использоваться, в частности, для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства. Использование перечисленных видов земельных участков (полностью или частично) для других целей запрещено, ибо при этом образуется состав административного правонарушения в соответствии с ч.

1 ст. 8.8 КоАП РФ. Поэтому использование части земельного участка, занятой линейным объектом, для целей, не связанных с ИЖС, вроде бы, противоречит закону. Хотя, закон разрешает прокладку коммуникаций через участок – в оговоренных случаях.

Следовательно: газовое хозяйство наравне с Вами, теоретически (но, тем не менее), имеет право претендовать на причитающуюся ему, пусть и незначительную, но – ДОЛЮ земельного участка. Если будет “доказано”, что этот объект является недвижимым имуществом. Понятно, что, как правило, такая доля будет являться незначительной по сравнению с Вашей. Но, тем не менее. Одно дело – всего лишь сервитут. Совсем другое дело – СОБСТВЕННИК рядом с Вами.

Примечание. С 1 марта 2015 г. в связи с вступлением в силу закона № ФЗ-171, владельцы линейных объектов лишены такой возможности в соответствии со ст. 39.20 указанного закона.

Различия, видимо, объяснять не нужно. Достаточно сказать, что с лица, в пользу которого установлен сервитут, собственник участка имеет право требовать соответствующую плату, руководствуясь, например, Временными Методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут” (утв. Росземкадастром 17.03.

2004), тогда как сам собственник земельного участка (даже если этот участок составляет 1 м2) не только не должен платить никакой оплаты, но и имеет право предъявить к соседнему собственнику… СЕРВИТУТ(!).

Например, после того, как он построит на своем 1 м2 будку для столь драгоценной газовой трубы (и обосновав это дело своими внутренними нормативами). Сервитут для того, чтобы … обслуживать эту самую будку. Который может составить уже не 1, а 2…4 м2.

И, так как собственик-то непростой, а целое ГАЗОВОЕ ХОЗЯЙСТВО населенного пункта, суд, как Вы уже понимаете, будет склонен встать на его точку зрения (ну, в рамках закона, конечно… а то и НЕзакона – судьи-то разные бывают).

Источник: http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/informacija/zemlja/servitut.html

Порядок проведения межевания

Как вернуть землю, если соседи со всех сторон при межевании отняли у нас по 1,5 сотки?

Тут существует два основных пути. Рассмотрим с вами каждый из них и попробуем оценить все плюсы и минусы каждого из них.

Начнем со сложного пути. Это означает, что мы решили оформить свое право собственности, пройдя долгую и довольно нудную процедуру межевания земельного участка. Мы берем свои документы на земельный участок.

Все случаи я здесь рассматривать не буду, о них вы можете во всех подробностях узнать, прочитав мою новую статью «Виды документов на землю и особенности оформления вещного права. Примеры». У гражданина, как правило, на руках имеется стандартный набор земельных документов.

Сразу даю вам практический совет – если вы идете в государственный орган (например, в кадастровую палату) или местную администрацию (по старинке – сельсовет или исполком) – вооружитесь заверенными копиями документов!!!! Если у вас на руках свидетельство на право собственности на земли – сделайте с него несколько нотариально заверенных копий.

Поход в органы власти напоминает мне «Русскую рулетку» — никогда не знаешь, где и когда выстрелит. Где – то примут простую копию свидетельства или постановления, а где – то могут и отказать и будет обидно, особенно если перед этим отстоял огромную очередь. Но я отвлекся.

На руках у человека в основном имеется два основных документа – это свидетельство на право собственности на землю и постановление Администрации о предоставлении земельного участка в собственность.

Но возможны варианты – если участок вами куплен, то вместо постановления у вас на руках имеется договор купли-продажи земельного участка. Его тоже желательно иметь на руках в «нотариально заверенном виде». Сразу оговорюсь – многие документы из перечисленных мною согласно законодательству никто не имеет права у вас требовать.

Но, по сложившейся практике обычному человеку гораздо проще отдать эту несчастную копию чиновнику, чем вступать с ним в продолжительные и неплодотворные дискуссии. Я просто рассказываю вам, как это происходит на самом деле, а выбор делаете вы сами.

Изредка вместо договора купли-продажи мне встречались договора дарения, а один раз даже договор мены земельными участками. Но это скорее исключение, чем правило. И, конечно же, паспорт – без него никуда.

Начинать межевание нужно с геодезической фирмы. Можно запастись справочником необходимых организаций или просто воспользоваться интернетом. Потом обзвонить фирмы и выбрать из них самую недорогую.

А можно прийти кадастровую палату и поспрашивать у бабушек, где нормально и не очень дорого делают межевание. (Некоторые говорят – «сделать геодезию»).

Второй вариант даже получше, потому что по справочнику все фирмы хорошие, а на деле не очень.

И вот, наконец, мы пришли в фирму заказывать межевой план. Из документов нам необходим все тот же «джентльменский набор» — свидетельство, постановление, договор купли-продажи, мены или дарения. Теперь нужно заключить договор с директором землеустроительной фирмы. Когда решены все вопросы с оплатой, можно собственно говоря, к ней и приступать.

Я рекомендую договориться об оплате работ авансом. Половину вы платите перед началом работ и половину – после выполнения, чтобы у специалистов был стимул закончить работу пораньше. Лучше всего, когда оплата производится по квитанции через банк, оригинал вы оставьте себе, а копию заберет себе директор фирмы.

Внимательно прочитайте условия договора, и не потеряйте свой экземпляр, поскольку при наличии разногласий доказать свою правоту будет непросто. Категорически не советую вам отдавать деньги наличными директору, да еще и без договора. Тут уж сам здравый смысл подсказывает, что делать этого не стоит.

Напомню, что если вы не собственник (например, отец или супруг собственника земельного участка) не забудьте запастись доверенностью. Можно зайти к любому нотариусу и заказать ее, как правило, они знают, какая доверенность нужна в вашем случае. После того, как вы нашли общий язык, договор прочитан и подписан, квитанция оплачена вы договариваетесь на день приезда геодезистов к вам на участок.

У меня в договоре день приезда прописан так – «не позднее десяти дней со дня оплаты 50% от суммы договора». Не забудьте оставить контактный телефон и ждите, когда специалисты к вам приедут.

…В назначенный день к вам приезжают геодезисты и проводят съемку границ вашего участка. И вот тут вас подстерегает очень важный момент на пути оформления вашего участка. Представим себе такую картину – у вас на руках документы на 600 кв.м. (шесть соток). Приехали геодезисты и намеряли 900 кв.м. (девять соток). Налицо превышение площади.

И что делать? Обратимся к букве закона, а именно к закону «О дачной амнистии». Официально этот федеральный закон носит вот такое название – ФЗ от 30 июня 2006 года N 93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Смотрим пункт б) ч. 3. Ст.

5: — «содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка превышает указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок площадь более чем на минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования». Поясню этот мудреный текст простым языком – допустим, что ваш участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением Главы Администрации вашего муниципального района минимальный размер участка, предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства не должен быть меньше, чем 400 кв.м. или четырех соток. Это значит, что при межевании земельного участка вы можете «прихватить» не более, чем четыре сотки. Но при одном условии – и ваши соседи, и администрация должны быть с этим согласны. Свое согласие указанные субъекты дают в письменной форме. На акте согласования, который вручается вам геодезической фирмой после полевых измерений необходимо собрать подписи соседей и Главы администрации района, в котором находится земельный участок. Подпись Главы администрации обязательно закрепляется печатью. Но все не так просто. Приведу пример. В моей практике обычно подписи соседей собирает сам заказчик, а вот в администрацию я ходил сам. Дело в том, что у представителей муниципального района часто возникает множество специальных вопросов, на которые наш заказчик ответить не в силах, да и не обязан. Для этого и нужны специалисты — землеустроители. Вернемся к началу – у человека документы на шесть соток, а мы намеряли девять. Формально он имеет право на три сотки, так как это не превышает установленного актом органа местного самоуправления размера в четыре сотки. Но это только формально.
В реальности это происходит так: я прихожу забирать межевой план и вижу, что он не подписан. Почему? Ответ таков – у собственника превышение площади. Я подпишу ему шесть соток, а три сотки пусть берет в аренду. Я говорю – а по дачной амнистии разве нельзя ему подписать? Ответ – «дачная амнистия» администрацию ни к чему не обязывает. Это наше усмотрение. В реальности могут подписать 50 кв.м., или около того, но большее уже требуют выкупать или брать в аренду. Это уже тема для отдельной статьи. Будем считать, что вам подписали 700 кв.м.

Комплекс работ по межеванию включает в себя не только обмер участка и согласование границ. Я заострил внимание на согласовании потому, что именно этот этап самый долгий и тяжелый.

Вообще в состав межевого плана входят еще кадастровая выписка по форме КВ.1. или кадастровый план территории и иногда сведения об ограничениях и обременениях земельного участка. Выписку КВ.

1 заказываете вы или доверенное лицо в кадастровой палате (с паспортом и заверенными копиями документов на землю), кадастровый план территории чаще заказывает фирма, а обременения выдает управление архитектуры – например кабель связи, проходящий по вашему участку или водоохранная зона реки, которая протекает неподалеку.

Когда я опубликую статью о землеустроительной экспертизе или близкую к ней по смыслу, я расскажу вам о том, что делать, если вам не подписывают границы соседи и как бороться с этим, не нарушив закона. А сейчас представим, что кадастровая выписка для межевого плана получена, границы согласованы, и вы получил право оформить в собственность семь соток.

Вы оплачиваете оставшуюся сумму и забираете готовый документ – межевой план земельного участка.

Это такая небольшая папочка, в ней находятся координаты границ вашего участка, акт согласования границ, копии документов на землю, план земельного участка и прочая информация, которая нужная кадастровой палате для того, чтобы внести сведения о вашем участке в Государственный кадастр недвижимости. Не забудьте поставить на нем свою подпись и дату.

С межевым планом и пакетом документов на землю вы приходите в кадастровую палату на прием и сдаете его под расписку. Через какой-то период времени вы получаете кадастровый план земельного участка по формам КВ.1. – КВ.6.

Помните, что межевой план кадастровая палата заберет у вас навсегда для приобщения к кадастровому делу. Поэтому не помешает сделать с него копию, она может пригодиться. Что же означают эти таинственные обозначения?

Сейчас я рассажу вам, что же означает каждая форма выписки из Государственного кадастра недвижимости.- КВ.1.

– в этой форме содержится кадастровый номер земельного вашего земельного участка (например – 50:17:0070307:140), адрес участка, категория земель (земли населенных пунктов), разрешенное использование (для ведения личного подсобного хозяйства), площадь (у нас 700 кв.м.

), вид права – собственность, фамилия, имя и отчество собственника, а также кадастровая стоимость ваших семи соток;- КВ.2. – это план земельного участка в масштабе;- КВ.3 — содержит о частях земельного участка (зданиях, строениях, сооружениях) и обременениях (охранная зона кабеля связи) , а также сведения о вашем праве на земельный участок;- КВ.4.

– в этой форме выводится план конкретного строения или обременения (если строений несколько, то и форм тоже несколько);- КВ.5. – тут содержаться данные о линейных размерах, длины сторон в метрах и местоположение участка относительно севера;

– КВ.6. – это сведения о координатах точек границ участка. На сегодняшний день используется координатная система, которая называется МСК – 50.

Хочу сразу отметить один важный момент – если в какой — нибудь организации (БТИ, Управление архитектуры) у вас попросили принести координаты участка, то не забудьте, что они содержаться в форме КВ.6., а не в форме КВ.5.!!!
На этом и закончится ваш долгий путь постановки земельного участка на кадастровый учет. Первый путь.

Ну а второй путь прост, недолог и не требует от вас временных и денежных затрат.

Вы с пакетом документов на землю приходите в кадастровую палату и заполняете заявку, которую вам выдаст специалист на приеме. Сдаете заверенную копию свидетельства, предъявляете паспорт и получаете расписку. В назначенный день являетесь на прием и забираете вашу кадастровую выписку. Но только по форме КВ.1.

Процесс регистрации вашего участка в Едином государственном реестре прав завершится в регистрационной палате. Там вам выдадут свидетельство о государственной регистрации права на землю.

Ну а теперь о самом главном. Для чего же нужно терять время и проводить межевание, если второй путь все значительно упрощает?

А вот зачем. Нужно четко себе представлять, что без координат земельного участка нанести участок на карту невозможно. Представим, что вы решили получить адрес для своего домика. Акт присвоения адреса выдается в Управлении архитектуры и градостроительства.

Но для того, чтобы его подготовить исполнителю необходимо нанести ваш участок на генеральный план поселка. Сделать это без формы КВ.6 нельзя и вам откажут. Бывает, что при возникновении спора с соседями собственник хочет восстановить свои границы в соответствии кадастровым планом земельного участка.

Но геодезисту для выноса точек в натуру тоже нужна та самая форма КВ.6. Без координат ни один геодезист вам границы на местности не восстановит. Ну, и последнее – без межевания по «амнистии» оформить участок тоже нельзя.

Если вы сдаете в кадастровую палату свидетельство на шесть соток без межевого плана, то и кадастровую выписку вы получите только на шесть соток.

Я привел вам лишь частные случаи, бывают и другие проблемы – невозможно нанести границы на топографическую съемку участка (например, при газификации участка), в выписке из Государственного кадастра недвижимости могут неверно указать кадастровый квартал вашего участка, поскольку без координат невозможно определить точное местоположение и т.д. и т.п.

Дорогие читатели, на этом я завершаю свою статью. Я намеренно упростил многие термины для того, чтобы статья была более читаемой. С уважением, Дмитрий Валерьевич.

Источник: http://penza-kadastr.ru/mezhevanie/poryadok-provedeniya-mezhevaniya/

Административное право
Добавить комментарий