Куда жаловаться, если незаконно поставили на учет?

Что делать, если сосед поставил свой забор на вашем участке

Куда жаловаться, если незаконно поставили на учет?

В необычной роли выступил Росреестр. Он дал рекомендации хозяевам земельных участков, как правильно действовать, если сосед захватил чужую территорию.

Обычно граждане, которые сталкиваются с подобными проблемами, объясняют, что отстаивать свои сотки мучительно долго, а зачастую очень дорого. А главное – не всегда понятно, с чего надо начинать и как правильно себя вести.

Сразу бежать в суд или к участковому? Оказывается, нет – надо жаловаться в Росреестр.

“Российская газета” обратилась к специалистам по земельным спорам, и вот как они ответили на самые острые вопросы о правильном заборе между соседями.

В какой ситуации можно садиться и писать жалобу на соседа по участку?

Писать надо, если ваш сосед перенес забор и в результате незаконно занял часть вашего участка. В таком случае лучше обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля. Обращаться надо в регионе, где расположен ваш участок.

При каких условиях можно писать жалобу на соседа?

Вы должны быть правообладателем земельного участка, границы которого сосед нарушил. Для этого ваши права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами (это для ранее возникших прав). То есть успешно отстаивать свои права может только собственник соток.

Кому может прийти уведомление о сносе дачи или дома

Для регистрации прав на земельный участок он должен быть поставлен на кадастровый учет.

Возможен вариант, когда ваши права являются “ранее возникшими”, то есть вы получили участок в собственность или в пользование до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” и у вас есть документ, подтверждающий этот факт. В таком случае по вашему заявлению в ЕГРН будут внесены сведения о принадлежащем вам участке как о “раннее учтенном” и зарегистрировано на него ваше право.

Заявление и документы для проведения кадастрового учета, регистрации прав на недвижимость, в том числе в отношении ранее учтенного участка, необходимо отправить в Росреестр.

При этом для одновременного проведения кадастрового учета и регистрации прав достаточно написать всего одно заявление.

Документы на проведение этих процедур можно направить в Росреестр в электронном виде, заполнив специальные формы. Они есть на сайте Росреестра.

Бумаги можно также принести самим в офисы МФЦ на всей территории России. Кроме того, Росреестр обеспечивает экстерриториальный принцип оказания услуг. Это означает, что если принадлежащий вам участок расположен не в городе, где живете, то ехать никуда не надо, чтобы поставить участок на кадастровый учет или оформить в собственность.

Еще важный момент – прежде чем пожаловаться на соседа, необходимо выяснить, установлены ли границы (проведено ли межевание) вашего и соседского земельных участков по правилам, предусмотренным законом. Это означает следующее: определены ли координаты характерных точек границ земельных участков. Если границы вашего участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру.

Как обратиться в территориальный орган Росреестра в случае самовольного захвата вашей территории соседом?

В территориальный орган Росреестра можно обратиться письменно, можно в электронном виде через сайт Росреестра или самому прийти в территориальный орган Росреестра.

Адреса и телефоны для жалоб можно посмотреть на сайте Росреестра. В обращении указать адрес и кадастровый номер земельного участка и информацию о переносе забора или факте захвата части принадлежащей вам территории.

Также указать, что такие действия привели к нарушению ваших имущественных прав.

“Заборный вопрос” – частая тема в почте “РГ”. Вот, например, письмо от Надежды Филимоновой из д. Нижняя Тойма Кировской области. После возникшей конфликтной ситуации с соседом по участку женщина обратилась в суд.

Тот назначил межевание земли, что и было сделано. Вроде бы на этом и конец истории, но сосед (по словам автора письма) поставил свой забор, прихватив лишку земли Филимоновой.

Как искать справедливость попавшим в подобную ситуацию – надеемся, поможет этот материал.

Какая ответственность предусмотрена за незаконное занятие земельного участка?

По вашему заявлению государственные инспекторы по использованию и охране земель проведут проверку и в случае подтверждения нарушения выдадут нарушителю предписание о его устранении, а также составят протокол об административном правонарушении.

По российскому законодательству за самовольное занятие чужого участка предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Для граждан такой штраф начисляется в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости занятой части земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей.

В случае если кадастровая стоимость участка не определена, то размер административного штрафа составит от 5 до 10 тысяч рублей.

Ну а если сосед не реагирует на предписания инспекторов земельного надзора?

Как дачники могут заработать на мусоре

Предписание выдается на 6 месяцев, но этот срок может быть продлен, если нарушитель принимает меры по устранению нарушения и может это документально подтвердить.

После истечения срока, установленного в предписании, инспекторы проверяют, устранено ли самовольное занятие земельного участка.

Если нарушитель не принимает никаких мер, будет выдано еще одно предписание и составлен протокол об административном правонарушении. Соседу снова придется платить.

Почему рекомендуется регистрировать земельные участки и проводить их межевание?

Кадастровый учет и регистрация прав носят заявительный характер. Это означает, что закон не обязывает граждан оформлять принадлежащие им объекты недвижимости, а проведение этих процедур возможно только по желанию их владельцев.

Но если вы являетесь владельцем участка и хотите им распоряжаться, например продать, подарить или передать по наследству, то необходимо поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать на него права собственности.

Поэтому Росреестр рекомендует гражданам оформлять участки в соответствии с законом. Ведомство также рекомендует хозяевам участков, не имеющих точных границ, рассмотреть вопрос о проведении кадастровых работ – межевания.

Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит вас от проблем из-за возможных споров.

Источник: https://rg.ru/2019/05/28/chto-delat-esli-sosed-postavil-svoj-zabor-na-vashem-uchastke.html

Как можно оспорить диагноз психиатра?

Куда жаловаться, если незаконно поставили на учет?

Психологические отклонения в врачебной практике обладают не меньшим разнообразием, чем физиологические.

Но они, по своей природе, скрытые и доказательством тут служит, кроме поведения взрослого человека, поставленный психиатром диагноз (о психиатрическом освидетельствовании работников раз в 5 лет читайте по ссылке:).

Заключения о психических заболеваниях запрещают взрослому человеку сдавать на водительские права, получать разрешение на ношение оружия или работать в силовых структурах — они требуют ясного ума и самоконтроля. По этой причине многие граждане пытаются оспорить заключение, поставленное психиатром.

  • 1 Основания
    • 1.1 Порядок действий
    • 1.2 Куда обращаться?
    • 1.3 Документы
    • 1.4 Похожие

Основания

Шизофрения, болезнь Альцгеймера, аутизм — все эти заболевания оказывают сильное влияние на жизнь ребенка или взрослого человека, а оспорить диагноз психиатра сложно.

Чтобы добиться этого, нужны серьезные основания:

  • неверный диагноз;
  • нарушения процедуры госпитализации;
  • ущемление прав пациента.

Эти варианты не гарантируют успеха в оспаривании медицинского заключения. Человек предоставляет комиссии доказательства своего психического здоровья, на основании справок и показаний другого психиатра. Суд может назначить независимую врачебную экспертизу, которая поставит точку в этом вопросе, и определит, была, к примеру, у заявителя шизофрения, или нет.

Читайте по теме: Принудительная госпитализация в психиатрический стационар.

О том, как отказаться от госпитализации, читайте по ссылке:

Порядок действий

Врачи — тоже люди, и им свойственно ошибаться. Но ошибочные заключения психиатров, в буквальном смысле, ломают жизни людей, и исправить это, без серьезных оснований, нелегко. Чтобы оспорить неправильный диагноз психиатра, гражданин должен выполнить определенный порядок действий:

  • Процесс оспаривания рекомендуется начать с амбулаторного обследования в медицинских учреждениях. Можно обратиться к участковому или частному психиатру, тогда вероятность госпитализации ниже. Если гражданин, после осмотра, получит справку из ПНД об отсутствии болезней, вроде шизофрении, нужно сделать с них копии и заверить их у нотариуса.
  • Следующий шаг — снятие с учета комиссии ПНД. Для этого пишется соответствующее заявление. Если удается сняться с медицинского учета таким образом — проблема решена. Если нет — приходит черед для судебного разбирательства для оспаривания вопроса, но уже на основе пройденных обследований. Чтобы проконсультироваться на тему укрепления своих позиций в этом вопросе, советуем обратиться к нашему юристу.

К сожалению, психиатры самостоятельно редко отменяют свои диагнозы. Почему? Если вчерашний больной что-нибудь натворит — врача могут призвать к ответственности. А здоровый взрослый человек или, тем более, ребенок на учете медицинской комиссии не представляет для специалиста «опасности» и шансы оспорить врачебное заключение, без помощи квалифицированного специалиста, равняются нулю.

Законодательство предусматривает законную процедуру снятия с учета в ПНД без судебного разбирательства.

Но это — долгий процесс, который касается болезней, вроде шизофрении, и у человека на всех этапах должны наблюдаться улучшения. Через год наблюдения комиссиия отменяет препараты.

Через три — снимает с динамического наблюдения. Через пять — карточка отправляется в архив и медицинское заключение отменяется.

Куда обращаться?

Теперь о том, как оспорить диагноз психиатра через суд, и в какую инстанцию следует обращаться.

Разумным шагом будет начать с администрации медицинского учреждения, которое поставило диагноз. Пишется жалоба на имя заведующего отделением или главврача, для затруднительных ситуаций.

Это может сразу решить вопрос, если клиника решит замять дело, особенно когда дело касается не взрослого, а ребенка.

Но, в случае отказа в оспаривании, приходит очередь следующего этапа оспаривания — обращения в Министерство Здравоохранения. Территориальные отделения Минздрава принимают на рассмотрения жалобы граждан. Это их обязанность — контроль и надзор за работой медицинских учреждений, включая диагнозы психиатров.

Подача заявления в комиссию осуществляется несколькими способами:

  • лично;
  • по почте;
  • по электронной почте;
  • через официальный сайт Минздрава.

В любом случае жалоба для оспаривания врачебного вердикта рассматривается в течение 30 календарных дней.

Следующая инстанция, куда можно обратиться, чтобы оспорить диагноз психиатра и его методы лечения — это прокуратура. Данный орган осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства и гражданами, и организациями, поэтому обращение туда с документами и заявлением по медицинским вопросам — вполне закономерный ход.

Наконец, можно обратиться в суд, с требованием о возмещении ущерба, который был причинен ошибочным диагнозом психиатра, особенно когда пострадавший — не взрослый, а ребенок.

Исковое заявление по оспариванию диагноза составляется по стандартной форме, требования к которой указаны в статье 131 ГПК РФ.

Разумеется, оно должно быть подкреплено доказательствами, в виде справок от независимых экспертов, показаний свидетелей и т. п.

Документы

Чтобы оспорить врачебный вердикт, гражданин должен предоставить доказательства неверно поставленного диагноза психиатром. Неважно, в какую инстанцию он обращается, в больницу, суд, прокуратуру или Минздрав — без документации для подтверждения своей правоты, успеха добиться не получится.

Необходимые документы, чтобы оспорить диагноз психиатра:

  • заявление, жалоба;
  • удостоверение личности заявителя или опекуна, в случае ребенка;
  • больничный лист с диагнозом;
  • амбулаторная карта;
  • результаты анализов;
  • врачебные назначения.

Чтобы убедиться в том, что для вашего случая собраны все необходимые документы, рекомендуем обратиться за консультацией к нашему юристу. Он пояснит, чем можно дополнить собранный перечень и гарантированно оспорить диагноз психиатра.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (4 3,75 из 5)
Загрузка…

Источник: https://classomsk.com/osporit/kak-mozhno-osporit-diagnoz-psixiatra.html

«Этот учет никто не отменял»

Куда жаловаться, если незаконно поставили на учет?

В МВД Дагестана заявили, что в республике отменен профилактический учет по категории «приверженец нетрадиционного течения в исламе». Правозащитники называют это победой гражданского общества, но считают, что учет все еще ведется.

Год назад проблема профучета — реестра «неблагонадежных» граждан, которые в результате сталкивались с более пристальным вниманием силовиков и ограничениями прав, например, на свободу передвижения,— оказалась в центре внимания президентского Совета по правам человека (СПЧ).

Представители правоохранительных органов заявляют, что учета по религиозному признаку нет и никогда не было, но в неформальных беседах признают, что отменить учет нельзя.

МВД Дагестана сообщило о прекращении ведения профилактического учета «приверженцев нетрадиционного течения в исламе». Это следует из ответа отдела МВД по Буйнакскому району врачу из селения Эрпели Даниялу Алхасову. 31 октября 2016 года Буйнакский районный суд обязал МВД снять господина Алхасова с учета и сообщить об исполнении суду и истцу.

Реакции на решение не последовало. В январе его подтвердил Верховный суд Дагестана. 7 июня Даниял Алхасов обратился с заявлением к начальнику отдела, на что получил ответ, что профучет больше не ведется.

В конце марта на запрос судьи Верховного суда Республики Дагестано о прекращении профучета по категории «экстремист» заявил министр внутренних дел Дагестана Абдурашид Магомедов.

Профилактический учет — форма полицейской профилактики правонарушений со стороны потенциально опасных граждан (алкоголики, наркоманы, лица, имеющие судимость). В Дагестане осуществляется в том числе в рамках кампании по профилактике экстремизма и терроризма.

Согласно судебным документам и отчетам правоохранителей, некоторые граждане республики состоят на учете по категориям «религиозный экстремист», «ваххабит», «приверженец нетрадиционного течения в исламе». В эту категорию также могут попасть родственники, друзья и знакомые осужденных за терроризм. По данным МВД на 2016 год, в Дагестане на профучете состоят около 6 тыс.

человек, по оценке правозащитников — от 10 тыс. до 15 тыс. По их информации, состоящие на профилактическом учете граждане регулярно сталкиваются с нарушением права на свободу передвижения, защиту персональных данных и неприкосновенности частной жизни: их вызывают в отделы полиции, где снимают отпечатки пальцев, фотографируют, записывают голос и походку.

Как ранее сообщал “Ъ”, в июле 2016 года МВД Дагестана рекомендовало состоящим на профучете уведомлять полицию о смене адреса, телефона и поездках за пределы республики.

По словам сотрудника правозащитного центра «Мемориал» в Дагестане Сиражудина Дациева, официальные заявления об отмене профилактического учета — победа правозащитников.

«С другой стороны, это может быть хитростью,— говорит господин Дациев.— Так ли это, станет ясно лишь со временем».

По его словам, многих прихожан мечетей, идентифицированных силовиками как салафитские, по-прежнему задерживают.

«Только теперь заявители в ответ на свои жалобы получают письмо, в котором говорится, что учет не ведется»,— признает правозащитник.

Пока практика профучета признавалась, правозащитники могли предложить инструкцию о том, как получить правовую помощь, обжаловать постановку на учет и сняться с него. Так как учета теперь официально не существует, с него нельзя и сняться.

Дагестанское адвокатское сообщество скептически относится к заявлению МВД. Адвокат Магомед Магомедов, который ранее вел дела о незаконной постановке на профучет, отметил, что на неправомерные задержания продолжают жаловаться. «Информация о том, что учет не ведется,— неправда,— считает господин Магомедов.

— Поменялась формулировка, могли сменить пару слов в категории, по которой ведется учет». В суде защита требовала от МВД предоставить приказы, на основании которых осуществляется учет. Однако в МВД ссылались на секретный характер материалов. «Когда (в марте 2017 года.

“Ъ”) Верховный суд потребовал эти приказы, последовал ответ, что они уничтожены,— рассказывает адвокат.— Сейчас люди, ранее состоявшие на профучете, по-прежнему заявляют о задержаниях.

Недавно некоторых из них обязали сдать все личные документы и объяснили это тем, что это необходимо для снятия с профучета. Этот сбор информации незаконен, правоохранители могли бы обратиться в соответствующие ведомства для сбора данных».

По его мнению, заявления об отмене профилактического учета связаны с тем, что Верховный суд республики, в отличие от судов первой инстанции, стал все чаще вставать на сторону заявителей по жалобам на незаконные действия правоохранителей.

Адвокат Аида Касимова также предположила, что сегодня учет может вестись по другой категории, например, «религиозный экстремист». Однако на запрос в МВД о том, состоят ли ее подзащитные на каком-либо учете, был получен отрицательный ответ.

И. о.

начальника отдела информации и общественных связей МВД по Дагестану подполковник Руслан Ибрагимгаджиев на просьбу “Ъ” предоставить статистику сказал, что в республике учета по категориям «экстремист» и «приверженец нетрадиционного течения в исламе» нет и никогда не было. Он пояснил, что учет может вестись лишь в отношении людей, которые являются потенциальными преступниками,— алкоголики, наркоманы, граждане с судимостью. По его словам, ведомство не вмешивается в вопросы различных религиозных течений.

В то же время источники в силовых структурах республики сообщают, что работа по профучету все еще ведется. Один из собеседников “Ъ” в МВД по Дагестану отметил, что профилактический учет — необходимая процедура:

«Понимаете, есть люди, родственники или друзья которых уехали на Ближний Восток, потом вступили в незаконные вооруженные формирования. И мы их имеем в виду, потому что потом оказывается, что они начинают помогать своим друзьям и родным, оказывают пособничество. Этот учет никто не отменял».

Профучет «неблагонадежных» молодых мусульман ведется в Дагестане уже несколько лет.

Год назад Совет по правам человека по итогам выездного заседания в субъектах Северо-Кавказского федерального округа подготовил доклад президенту.

СПЧ обратил внимание на то, что граждане, состоящие на учете, могут впервые узнать об этом, столкнувшись с ограничениями права на свободу передвижения или блокировкой банковских счетов.

Нормативная база профучета не представлена в открытом доступе. Так, приказ МВД РФ по Республике Дагестан от 3 апреля 2015 года об утверждении порядка постановки на профилактический учет по категории «экстремист» членам СПЧ предоставить отказались.

В судебных постановлениях упоминается лишь закон «О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан», в котором учет не упоминается. Правозащитники подчеркивают, что на федеральном уровне нет норм, ограничивающих приверженцев «ваххабизма», «салафизма» и иных направлений «нетрадиционного ислама».

Члены СПЧ выразили обеспокоенность возможным распространением практики постановки на профилактический учет по признаку религиозному признаку на всей территории России.

Подполковник полиции в отставке Амир Колов во время работы в МВД разрабатывал учебное пособие об актуальных проблемах противодействия экстремизму. По словам господина Колова, он работал над критериями оценки деятельности правоохранителей (в том числе в области профучета.— “Ъ”).

В Главном управлении по противодействию экстремизму МВД России ему не предоставили запрашиваемые исходные данные.

Ученый совет Института повышения квалификации сотрудников МВД принял теоретическую часть работы и рекомендовал перейти к практической, «но в главке подготовили отзыв на мою работу, в котором говорилось, что я поставил под сомнение политику ведомства по противодействию экстремизму и нарушил режим секретности».

Господин Колов считает, что информация об отмене профилактического учета недостоверна. «Если профучеты (по нескольким категориям.— “Ъ”) отменили, значит, они были,— рассуждает он.— Значит, государство выделяло на это деньги. Если их отменили, значит, деятельность была ошибочна. Однако сейчас никто не привлечен к ответственности.

А если так, значит, учет еще ведется, а их информация — вранье». Амир Колов обращает внимание на отсутствие ясных критериев постановки на профучет: «Вас ставят на учет за то, за что вы сами не знаете. По моим данным, 480 тыс.

человек только в Дагестане попали под профилактический учет (по данным на 1 января 2017 года, численность населения Дагестана составляет 3 041 900 человек.— “Ъ”)».

Получить представление о критериях можно из решения суда по одному из дел о признании незаконной постановки на профучет: «Основанием для постановки административного истца на оперативный учет послужил рапорт … согласно которому по полученной информации Ш. Г.

является верующим, посещает мечеть “салафитского” направления».

Далее отмечается, что так как преобладающее количество преступлений экстремистской и террористической направленности совершаются приверженцами «салафизма», необходимо провести мероприятия по недопущению преступлений и административных правонарушений путем постановки на профилактический учет.

Сообщения о задержаниях прихожан мечетей продолжают поступать и после заявления о прекращении учета. Так, жители Махачкалы с 5 июня 2017 года начали заявлять о массовых задержаниях посетителей ряда кафе и мечети «Тангъим» после молитвы. По словам источника в силовых структурах, такие задержания планируется проводить и дальше. Официально массовые проверки никак не комментируются.

“Ъ” ранее сообщал, что так называемые салафитские мечети в Дагестане остаются объектом противостояния сообществ прихожан и представителей правоохранительных органов. В отчетах МВД о проведении служебных проверок и задержаниях граждан, состоящих на учете как «приверженцы экстремизма», говорится, что такие действия не противоречат требованиям ст. 12–14, 18–20 закона «О полиции».

Заира Рабаданова

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3338613

Социально опасное положение: ответы на самые популярные вопросы про СОП

Куда жаловаться, если незаконно поставили на учет?

Около 15% всех обращений, поступающих в Центр по продвижению прав женщин «Её права», затрагивают ситуации, когда женщина ввиду разных причин сталкивается с постановкой ребенка (детей) на учет, как находящегося в социально опасном положении (СОП). С 1 февраля 2019 года вступило в силу Постановление Совета Министров № 22 от 15 января 2019 года, которое детализировало процедуру выявления СОПа и деятельность государственных органов.

Предлагаем разобраться, что такое СОП в реальности и что поменялось.

Что такое социально опасное положение?

Признание детей, находящихся в социально опасном положении (СОП), – процедура, направленная на выявление детей, находящихся в социально опасном положении, и комплекс мер по ее устранению. Целью СОПа является выявление детей в неблагополучных семьях и защита их прав и интересов.

Каковы критерии СОПа?

Согласно новому Постановлению, их всего три:

1) Родителями не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка.

2) Родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка и его образом жизни, вследствие чего ребенок совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления.

3) Родители ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами и / или жестоко обращаются с ним, в связи с чем имеет место опасность для жизни и/или здоровья ребенка.

Какие государственные органы задействованы в процессе?

  • Местные исполнительные и распорядительные органы.
  • Комиссии по делам несовершеннолетних городских, районных

исполнительных комитетов (местных администраций районов в городах).

  • Отделы образования городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах.
  • Учреждения образования.
  • Организации здравоохранения.
  • Органы по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах.
  • Территориальные центры социального обслуживания населения.
  • Центры социального обслуживания семьи и детей.
  • Территориальные органы внутренних дел.
  • Органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям.
  • Структурные подразделения городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
  • Организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги.
  • Государственные организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитиях.
  • Иные организации в пределах своей компетенции.

Вышеперечисленные государственные органы в рамках своей компетенции уполномочены участвовать на всех стадиях процесса постановки в СОП: а) выявлять детей в СОПе, б) организовывать социальное расследование, в) принимать решения о признании ребенка в СОПе, г) участвовать в реализации мероприятий.

Каким образом происходит процедура постановки в СОП?

Процедуру постановки в СОП можно разбить на два этапа. Первый этап – условно «подготовительный», когда государственные органы выявляют, по их мнению, неблагополучную обстановку для ребенка и информируют об этом отдел образования по месту нахождения детей.

Второй этап включает в себя социальное расследование, обследование условий жизни и воспитания ребенка и принятие решения о благополучности либо неблагополучности обстановки для ребенка, влекущее за собой постановку в СОП.

Социальное расследование инициируется учреждением образования ребенка. При необходимости к социальному расследованию привлекаются специалисты вышеуказанных государственных органов по месту жительства детей, с письменным уведомлением.

При проведении социального расследования осуществляется сбор информации о ребенке и его родителях, имеющей значение для принятия решения о признании ребенка, находящегося в социально опасном положении.

По результатам расследования готовятся обобщенная информация и предложения о мероприятиях.

При обследовании условий жизни и воспитания ребенка оценивается возможность участия каждого из родителей, других членов семьи в реализации мероприятий. По результатам обследования составляется акт обследования условий жизни и воспитания ребенка.

В нем отражаются сведения о ребенке, родителях ребенка, иных гражданах, проживающих совместно с семьей и участвующих в воспитании ребенка, а также о наличии либо отсутствии критериев и показателей СОПа. Акт подписывается членами комиссии и представляется для ознакомления родителям ребенка.

При отказе родителей от ознакомления с актом в нем делается отметка об этом с указанием причин отказа.

Какие сроки СОП?

Отдел образования не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления информации о неблагоприятной для детей обстановке, направляет информацию в учреждение образования, в котором обучается ребенок, либо в социально-педагогический центр по месту проживания (нахождения) ребенка – в отношении ребенка в возрасте до трех лет либо ребенка, который не зачислен в учреждение образования.

В течение одного рабочего дня, следующего за днем получения информации о неблагоприятной для детей обстановке, руководителем учреждения образования принимается решение о составе комиссии по проведению социального расследования, сроке его проведения, порядке и сроке обследования условий жизни и воспитания ребенка, а также о дате проведения заседания совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

На проведение социального расследования дается не более 15 дней. Обследование проводится не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения.

Что дальше?

Совет совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ознакамливается с актом и результатами социального обследования и выносит одно из двух решений:

1) либо обратиться в координационный совет для принятия решения о признании ребенка находящимся в СОПе;

2) либо рекомендовать родителям в течение трех рабочих дней обратиться за оказанием социальных услуг по устранению трудной жизненной ситуации в соответствии с законодательством.

Справочно: Совет профилактики является органом самоуправления учреждения образования, оказывает содействие в организации деятельности по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также организации контроля за осуществлением воспитательной и профилактической работы в учреждении образования.

В первом случае координационный совет рассматривает материалы в течение 14 дней и в свою очередь назначает заседание, о котором в обязательном порядке уведомляются родители ребенка. На заседании принимается одно из двух решений:

1) признать ребенка находящимся в СОПе и определить мероприятия, обязательные для исполнения родителями и государственными органами;

2) рекомендовать родителям в течение трех рабочих дней обратиться за оказанием социальных услуг по устранению трудной жизненной ситуации в соответствии с законодательством.

Что происходит, если ребенок признан в СОП?

В случае, если ребенок признан в СОП, решение в течение трех рабочих дней направляется родителям и госорганам, ответственным за его реализацию.

Один раз в три месяца координационный совет рассмаривает исполнение решения по ребенку, находящемуся в СОПе, совместно с родителями и госорганами. На заседании совет принимает одно из следующих решений:

1) о внесении изменений и дополнений в решение о признании ребенка находящимся в СОПе. Это включает в себя включение дополнительных мероприятий, изменении сроков их исполнения, ответственных исполнителей;

2) о направлении в комиссию по делам несовершеннолетних ходатайства о необходимости признания ребенка нуждающимся в государственной защите;

3) о прекращении исполнения решения о признании ребенка в СОПе.

Решение может быть прекращено по ряду оснований, предусмотренных закрытым перечнем: переезд семьи на новое место жительство; устранение причин, повлекших признание ребенка в СОПе, или достижение ребенком возраста восемнадцати лет; избрание для ребенка меры пресечения в виде заключения под стражу, осуждения его к наказанию в виде ареста или лишения свободы; смерть ребенка, а также объявление его умершим либо признание безвестно отсутствующим.

Справочно: под помещением детей на государственное обеспечение понимается помещение их в детские интернатные учреждения (дома ребенка, социально-педагогические учреждения, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вспомогательные школы-интернаты, специальные общеобразовательные школы-интернаты, специальные учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные учреждения и иные учреждения, обеспечивающие условия для проживания (содержания) детей), учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детские дома семейного типа, опекунские семьи, приемные семьи.

Важно помнить: изъятие ребенка из семьи является исключительной мерой, которая предполагает наличие прямой угрозы жизни либо здоровью ребенка.

Комиссия по делам несовершеннолетних уполномочена принимать решение об изъятии ребенка, находящегося на учете в СОП, на основании полученной информации об имеющейся угрозе для жизни и здоровья ребенка, в трехдневный срок.

В исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка решение о немедленном отобрании его вправе принимать орган опеки и попечительства в соответствии с частью второй статьи 85 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.

По истечении шести месяцев Комиссия принимает решение либо о возвращении ребенка родителям, если отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка, либо об обращении в суд с иском о лишении родителей родительских прав.

Что делать, если считаю признание моего ребенка в СОПе незаконным?

Общие рекомендации:

  1. Удостовериться, что у вы надлежащим образом были уведомлены о ситуации: у вас на руках есть все документы, относящиеся к постановке ребенка в СОП, вы были ознакомлены с актом обследования условий жизни и воспитания ребенка. В случае, если вы не были должным образом уведомлены о статусе СОП, о проводящихся или планируемых заседаниях, и не имеете на руках никаких подтверждающих документов, вы можете подать жалобу на нарушение установленной процедуры.
  2. Не бойтесь задавать вопросы! Как устно, в беседах со специалистами государственных органов, так и обращаться письменно с требованием разъяснить те или иные моменты. На ваши письменные обращения государственные органы обязаны дать ответ. Отказ в приеме письменных обращений не допускается! Помните, что благоприятное разрешение ситуации во многом зависит в равной степени как от вашей проактивной и заинтересованной позиции, так и в наличии письменных ответов компетентных органов, на которые в дальнейшем вы можете ссылаться при обжаловании.
  3. Решение о признании ребенка в СОПе может быть обжаловано родителями на всех этапах процедуры постановки в СОП:

а) в городские, районные исполнительные комитеты, местные администрации районов в городах по месту принятия решения, Министерство образования;

б) в прокуратуру – городскую / районную / района в городе, Минскую городскую/областную, Генеральную прокуратуру;

в) в суд.

Обжалование решения о признании ребенка в СОПе не приостанавливает его исполнение, поэтому обращайте пристальное внимание на сроки, указанные в регламентированной процедуре.

Дополнительную информацию о СОПе, а также образец обращения вы можете найти в информационной брошюре, а также обратившись на информационно-правовую линию Центра «Её права» (время работы: понедельник – четверг, с 9.00 до 17.00 часов). Юристки помогут вам разобраться ситуации и составить необходимые документы.

Центр «Её права» активно выступает за повышение правовой грамотности и информированности женщин о своих правах.

Татьяна Стрижевская, юристка Центра по продвижению прав женщин «Её права»

Источник: http://www.eeprava.by/2019/02/sop-2/

Дагестан: незаконный профилактический учет и борьба с ним

Куда жаловаться, если незаконно поставили на учет?

Кампания по так называемой «профилактике экстремизма и терроризма», развернутая в последние годы в Республике Дагестана, в 2015 году приобрела по-настоящему массовой характер. Её осуществляют, в первую очередь, органы МВД.

Сотрудники полиции стремятся показать служебное рвение, формально обеспечить высокие показатели работы. С этой целью они в массовом порядке ставят граждан на профучет в качестве потенциальных экстремистов и террористов.

31 мая 2016 г. на встрече с членами Совета при резиденте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) глава Дагестана Р. Абдулатипов заявил, что на профучете по категории «ваххабизм» состоят 9 тыс.

чел. Глава МВД по РД А. Магомедов сообщал о 16 тыс. чел. По данным ПЦ «Мемориал», общее число поставленных на профучет лиц на конец 2015 г. составляло не менее 10 тыс. чел.; за следующий год оно значительно увеличилось.

Абсолютное большинство людей, попавших в списки состоящих на профилактическом учете по категории «религиозный экстремист» или «приверженец ваххабизма» (далее для краткости «профучет»), никогда не привлекались к уголовной ответственности, правоохранительные органы не обвиняют их в совершении каких-либо преступлений.

Чтобы попасть на профучет человеку достаточно быть однократно задержанным в ходе рейда полиции по «салафитским» мечетям, или носить бороду, или стать жертвой доноса недоброжелателя. На учет можно попасть и случайно, став жертвой ошибочного суждения полицейского или его стремления улучшить показатели своей работы.

Подчас на профучет попадают люди, которые реально противостоят экстремизму, ссылаясь на авторитетных исламских ученых, публично осуждет терроризм, призывают молодежь не поддерживать тех, кто агитирует за уход в ряды НВФ.

Права граждан, попавших на профучет, систематически нарушаются. Им практически невозможно устроиться на работу в бюджетные организации, а зачастую и в частные предприятия, и даже просто снять квартиру.

Сотрудники органов внутренних дел регулярно вызывают и доставляют этих людей в отделы полиции, где у них многократно получают письменные объяснения, снимают отпечатки пальцев, берут образцы для проведения ДНК-анализа, фотографируют, снимают на видеокамеру. В ряде случаев требуют подстричь бороду или носить другую одежду.

Поставленных на профучет регулярно задерживают на постах ДПС, где граждане вынуждены оставаться часами. Их незаконно доставляют в отделы полиции, где требуют писать объяснения — куда и зачем те едут.

Нередко в эти процедуры оказываются вовлечены родственники поставленных на профилактический учет. Полицейские посещают школы и детские сады, где находятся дети состоящих на профучете, чем создают предвзятое отношение к ним со стороны преподавателей и воспитателей.

Участковые уполномоченные МВД необоснованно требуют от попавших в списки профучета заранее оповещать их о любых планируемых дальних поездках как по республике, так и за её пределы, но даже в этом случае человека могут снять с поезда или самолета.

Сотрудники полиции нередко наведываются к ним домой.

При этом сотрудники полиции не дают гражданам вразумительных пояснений по сути предъявляемых претензий, и не выдают никаких официальных документов о постановке на профучет.

Люди, попавшие в списки, не могут узнать, ни почему они туда попали, ни как добиться исключения из списков. Подзаконные нормативные акты МВД, регламентирующие практику профучета, не опубликованы, а в ходе судебных процессов по жалобам граждан на такую практику, эти нормативные акты засекречены.

В итоге подобная профилактика выливается в набор бессмысленных и зачастую издевательских по отношению к гражданам действий, которая не только отвлекает сотрудников правоохранительных органов от реального обеспечения правопорядка и от борьбы с вооруженным подпольем, но, вызывая раздражение и неприятие у граждан, заметно обостряет ситуацию в регионе, в конечном счете играя на руку террористам.

Начиная с 2016 года жители республики стали все чаще обращаться в суд для защиты своих прав.

Появляется все больше судебных решений о признании незаконными постановку граждан на профучет и отказ в снятии с такого учета.

В ряде случаев за граждан вступились органы прокуратуры, которые установили, что те были незаконно поставлены на профучет, и внесли в органы МВД Дагестана соответствующие представления.

По итогам 2016 года и началу 2017 года можно сделать вывод, что в практике обжалования незаконной постановки на профучет в Дагестане начали происходить позитивные изменения.

Хотя судебные решения и акты прокурорского реагирования пока носят единичный характер, в целом они определяют рамки законного правоприменения при осуществлении профилактики экстремизма и терроризма.

Созданная минимальная правоприменительная практика также является ориентиром в деятельности по защите прав граждан, пострадавших от незаконной постановки на профилактический учет.

Но на конец марта 2017 года не известно ни одного случая, когда бы во исполнение решения суда или представления прокуратуры из органов МВД по РД гражданам было бы направлено извещение о снятии их с профучета.

Юристы ПЦ «Мемориал» представляли интересы некоторых жителей Дагестана в судах о снятии их с профучета, мы подробно освещали эти дела на нашем сайте: см., например, дело Д.Алхасова и дело М. Магомедова. ПЦ «Мемориал» продолжает следить за ситуацией с незаконной практикой профучета в Дагестане.

Источник: https://memohrc.org/ru/special-projects/dagestan-nezakonnyy-profilakticheskiy-uchet-i-borba-s-nim

Каких несовершеннолетних ставят на учет в полиции?

Куда жаловаться, если незаконно поставили на учет?

Вроде ничего страшного нет в том, что ребенок может попасть на учет в полицию, но приятного в этом тоже мало. Например, на сегодняшний день, с наступлением вступительных экзаменов в учебные учреждения, в отделения внутренних дел поступают запросы о несовершеннолетних лицах, состоящих на учете. А вот информация в военные комиссариаты направляется сотрудниками внутренних дел ежемесячно.

Что же нужно знать, чтобы сотрудник подразделения по делам несовершеннолетних (далее ПДН) не стал частым гостем в вашем доме?

Самое главное — не забывать, что вы родители. И кроме прав, у вас есть еще огромная ответственность за свое чадо, и избежать неприятностей с органами правопорядка можно только уделяя ему — чаду — ежесекундное внимание.

Кроме того, необходимо знать, за что ребенка могут поставить на учет в ПДН и какие меры могут быть к нему применены. Не забывайте, вы — родители!
depositphotos.com

В соответствии с Приказом №-569 МВД РФ от 26 мая 2000 года, подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:

  • Употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества.
  • Совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания.
  • Совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.
  • Освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
  • Не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
  • Не подлежащих уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.
  • Обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу.
  • Условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием.
  • Получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора.
  • Освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально-опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации.
  • Осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
  • Осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
  • Нужно обратить внимание, что возраст, с которого несовершеннолетний может быть привлечен к уголовной ответственности, определяет статья 20 УК РФ. По некоторым деяниям — это 14 лет.

Какие же меры могут быть применены к несовершеннолетнему?

Конечно, основная задача инспектора ПДН — профилактика правонарушений.

Однако бывают случаи, когда таковых мер недостаточно и ребенка направляют в Центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей (далее ЦВИНП).

Необходимо помнить, что решение о направлении в ЦВИНП может принять только суд. И направляются туда лица, достигшие 14-летнего возраста. Решение о направлении в ЦВИНП принимает суд
depositphotos.com

При каких же ситуациях ребенок может быть направлен в ЦВИНП:

  • При злостном уклонении несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования.
  • Самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.
  • Совершивших общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние.
  • Совершивших правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации.

И последнее:

  • Решение о постановке на учет в ПДН несовершеннолетнего принимается в комиссии по делам несовершеннолетних (далее КДН), поэтому, если вам сообщили, что ребенка ставят на учет, подготовьте все возможные документы (грамоты, благодарности, характеристику из школы, спортивных учреждений), которые могут положительно характеризовать ваше чадо.
  • Не пропускайте день заседания КДН.
  • Во время рассмотрения деяния ребенка КДН постарайтесь убедить присутствующих, что вы проведете соответствующую профилактическую работу самостоятельно и впредь будете особо внимательны к тому, чем занимается ребенок. И не забывайте это делать в действительности.

Заботьтесь о своих детях
depositphotos.com

Если все же ребенка поставили на учет в ПДН, то знайте — через 6 месяцев вы имеете полное право ходатайствовать о снятии его с такового. Не забудьте это сделать, так как от инспектора ПДН тоже требуют план — количество несовершеннолетних, поставленных на учет, и порой ребенка не снимают с учета только из-за этих цифр.

Заботьтесь о своих детях! Будьте внимательны к ним! Не оставляйте их один на один с их бедами!

Что еще почитать по теме?

Как быть с детским воровством?
Несовершеннолетние преступники — кто они?
Правда ли, что СМИ провоцируют подростковую жестокость? полиция, несовершеннолетние

Источник: https://shkolazhizni.ru/law/articles/4775/

Административное право
Добавить комментарий