Могут ли привлечь к ответственности за хулиганство?

Штрафы за хулиганство в новом КоАП поднимут в пять раз

Могут ли привлечь к ответственности за хулиганство?

Выгул собаки «потенциально опасной» породы без поводка и намордника в общественном месте может обойтись ее хозяину в сумму от 3000 до 5000 руб. /Pixabey

Отправление естественных потребностей в общественном месте будет квалифицироваться как хулиганство и грозит штрафом в размере от 3000 до 5000 руб. В такую же сумму обойдется выгул в общественном месте собак опасной породы без намордника.

Такие изменения могут появиться в новом Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) – «Ведомостям» удалось познакомиться с новой редакцией двух глав, предусматривающих ответственность за административные нарушения, посягающие на права и свободы граждан и на правопорядок в общественных местах. Документ обсуждался на заседании профильной подгруппы, ответственной за подготовку новой редакции КоАПа, которое прошло во вторник в Аналитическом центре правительства. Два участника заседания подтвердили «Ведомостям» подлинность документа, но уточнили, что это предварительный вариант, который еще будет обсуждаться.

Формально количество глав в особенной части новой версии КоАПа, которая формулирует составы административных правонарушений, вырастет вдвое – их будет не 16, как сейчас, а 35. Однако это связано в первую очередь с переформатированием уже существующих составов – например, отдельная глава будет посвящена правонарушениям, посягающим на избирательные права (сейчас они включены в пятую главу).

Новелл в новой версии этих двух глав КоАПа не так много – например, ничего не поменялось в разделах, посвященных ответственности за нарушение порядка проведения общественных мероприятий.

В числе принципиально новых составов – выгул собак опасных пород без намордника и поводка в общественных местах, а также нарушение права на пользование государственным языком России либо республик грозит гражданам штрафом в размере от 3000 до 5000 руб. (должностным лицам – от 10 000 до 25 000 руб.).

Еще одна новая статья – 6.9 предусматривает ответственность за воспрепятствование адвокатской деятельности.

Она предусматривает, что вмешательство в какой бы то ни было форме в адвокатскую деятельность в целях воспрепятствования осуществлению адвокатом его профессиональных полномочий, в том числе неправомерный отказ в предоставлении адвокату информации, грозит штрафом в размере от 2000 до 5000 руб.

(должностным лицам – от 5000 до 10 000 руб.). В 2016 г. адвокатское сообщество добилось внесения в ст. 5.39 КоАПа поправок, предусматривающих санкцию за отказ в предоставлении информации по адвокатскому запросу. Сейчас санкция за такое нарушение предусмотрена только для должностных лиц, в новой версии КоАПа состав нарушения расширяется.

«Мелкое хулиганство» также заиграет новыми красками – теперь состав подразумевает не только нецензурную брань, но и отправление естественных надобностей в общественном месте, а также «другие действия, выражающие явное неуважение к личности и (или) обществу».

Санкция за такие нарушения вырастет с 500–1000 руб. до 3000–5000 руб., также за это могут быть назначены обязательные работы на срок до 40 часов. А вот штраф за нахождение в общественном месте в пьяном виде не изменится – от 500 до 1500 руб.

Кроме того, законодатель намерен уточнить, что общественным местом считаются любые места общего пользования – улицы, парки, скверы, транспортные магистрали, аэропорты, вокзалы, пристани, прилегающие к ним территории; общественный транспорт (включая остановки), а также жилые микрорайоны и места общего пользования в жилых домах – подъезды, лифты, крыши, чердаки, технические этажи и подвалы.

До 5000 руб. вырастет грозящий гражданам штраф за оскорбление других граждан, а вот для должностных и юридических лиц санкция останется прежней – до 50 000 и 500 000 руб. соответственно, если оскорбление прозвучало публично или в СМИ.

Также должностных лиц и предпринимателей смогут привлекать к ответственности за дискриминацию (сейчас ответственность грозит только гражданам и юрлицам). Зато снизят наказание, которое грозит чиновникам за нарушение права граждан на свободу вероисповедания (с 50 000–100 000 руб.

штрафа сейчас – до 10 000–30 000 руб.).

Судя по обновленной редакции некоторых статей, особенная часть нового КоАПа подвергается лишь незначительным изменениям, констатирует глава «Агоры» Павел Чиков. Где-то устранены явно избыточные положения – например, про многократное неуважение к власти.

Впрочем, замечает он, по прошествии полугода в стране нет ни одного случая привлечения одного человека даже повторно по этой статье. В ряде нарушений существенно – в 5–6 раз повышены штрафы, например, за мелкое хулиганство.

Оно теперь прямо дополняется отдельным видом – «отправление естественных надобностей», хотя на практике это и так судами признается хулиганством. При этом возникает исчерпывающий перечень общественных мест, чего сейчас в кодексе нет.

Но самые важные изменения все же ожидаются в общей части, отмечает эксперт: именно процесс и процедуры, судебное разбирательство и порядок обжалования, полномочия органов и защиты в КоАПе не выдерживают критики и годами просят пересмотра.

Источник: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/11/12/816129-shtrafi-grazhdan

Хулиганство, буллинг, вымогательство: за что могут ответить несовершеннолетние?

Могут ли привлечь к ответственности за хулиганство?

Как известно, незнание закона не освобождает от ответственности, однако нередко дети и особенно подростки совершают мелкие преступления, не подозревая о том, что понесут за это какое-то наказание. Впрочем, чаще всего ответственность за поведение ребенка ложится на родителей. Мы решили рассмотреть несколько подобных ситуаций.

Порча чужого имущества

Представим ситуацию: дети повздорили, и один ребенок случайно во время потасовки разбил дорогой смартфон другого. Родители пострадавшего мальчика теперь требуют возместить стоимость испорченной вещи и грозятся подать в суд. Законно ли поступают родители?

Все зависит от того, где произошел инцидент – во дворе в выходной день или в школе. Если в школе (в лагере, на сборах), то ответственность за произошедшее несет администрация учебного или воспитательного заведения, а вот если во дворе – родители ребенка, сломавшего телефон.

Если ребенку нет 14 лет, то возмещать нанесенный им ущерб должны его родители или законные представители; если – от 14 до 18 лет, то причиненный вред он возмещает самостоятельно. При отсутствии у подростка собственных средств данная обязанность возлагается на его родителей или опекунов.

Однако решать подобные споры стоит в юридическом порядке – путем заключения мирового соглашения или через обращение в суд. Чтобы определить сумму ущерба, пострадавшая сторона за свой счет может провести независимую экспертизу, результаты которой будут учитываться судом.

Все вышесказанное касается и порчи муниципального имущества: например, если ребенок, играя в футбол, разбил окно в школе или выбил дверь.

А вот если несовершеннолетний испортил чужое имущество умышленно, то может попасть под административное наказание – штраф в размере от 300 до 500 рублей. Однако санкция может быть наложена только на лиц старше 16 лет.

Предусмотрена за порчу чужого имущества и уголовная ответственность, но только для лиц старше 16 лет и только в том случае, если потерпевшая сторона понесла значительный материальный ущерб, размер которого будет устанавливать суд.

Кража и грабеж

В отличие от порчи имущества, которая может быть совершена неумышленно, кража или грабеж – это всегда умышленное преступление. Его мотивы могут быть разными, от желания получить наживу до банального любопытства, и независимо от того, почему ребенок совершил кражу или грабеж, за поступок придется отвечать либо ему, либо его родителям.

Под кражей подразумевается тайное хищение чужого имущества, под грабежом – то же деяние, но совершенное открыто. В законе также существует такое понятие, как разбой – нападение в целях хищения чужого имущества, но оно относится к более тяжелым преступлениям, и поэтому рассматривать разбой мы не будем.

Представим две ситуации: подросток совершает кражу в магазине и отнимает у одноклассника мобильный телефон. И грабеж, и кража – уголовные преступления, ответственность за которые наступает уже с 14 лет.

Лица, не достигшие этого возраста, уголовной ответственности не подлежат.

Однако с 11-ти лет они могут быть определены в специальные учебно-воспитательные заведения закрытого типа, с целью профилактики и перевоспитания.

За кражу и грабеж, совершенные детьми моложе 14 лет, несут ответственность их родители или опекуны, чаще всего – это штраф и возмещение нанесенного ущерба. Если получится примириться с пострадавшими, есть вероятность обойтись только возмещением ущерба.

Таким образом, за кражу в магазине ребенка не посадят, но ответить за это перед законом придется.

Вымогательство

Под вымогательством в современном законодательстве РФ понимается требование о передаче материальных ценностей под угрозой совершения действий, нарушающих права и законные интересы потерпевшего, или распространения сведений, порочащих его честь и достоинство. Иными словами, это запугивание жертвы с целью отобрать у него деньги или ценные предметы. И, к сожалению, в школах такие ситуации не редкость.

Мы не будем рассматривать вымогательство в крупных размерах, а попробуем разобраться в том, чем чревато «мелкое» вымогательство, когда, например, более сильный ребенок отбирает карманные деньги у того, кто слабее. Такое вымогательство может длиться годами, при этом жертвы оказываются настолько напуганными вымогателями, что молчат обо всем в школе и дома.

Если правонарушителю меньше 14 лет, то материальный вред за него будут возмещать родители. Кроме того, на них будет составлен протокол по ст.5.

35 КоАП РФ «Ненадлежащее выполнение родительских обязанностей», а сам малолетний преступник будет поставлен на учет в Отдел по делам несовершеннолетни. А вот если вымогателю больше 14 лет, то его ждет уголовная ответственность.

По решению суда, правонарушитель может быть освобожден от уголовного наказания, но при этом его все равно ждут меры воспитательного характера – компенсация материального и морального вреда (выплатить который должен сам несовершеннолетний, либо его законные представители, если у подростка нет собственных средств), постановка на учет в Отдел по делам несовершеннолетних и ограничение прав и свобод (например, запрет находиться вне дома в определенное время).

Если вы узнали, что ваш ребенок стал жертвой вымогателей, смело обращайтесь с соответствующим заявлением в полицию. Вымогательство – уголовное преступление, и органы будут обязаны разобраться в ситуации.

Хулиганство

Для начала стоит отметить, что под хулиганством подразумевается демонстративное нарушение общественного порядка, то есть у данного преступления всегда есть свидетели.

Закон четко разграничивает хулиганство и мелкое хулиганство. За хулиганство предусмотрена уголовная ответственность, за мелкое хулиганство – административная.

Мы поговорим о мелком хулиганстве, к которому, например, можно отнести ситуацию, когда ученик нецензурно выражается на уроках, пишет оскорбительные надписи на заборах, стенах или на партах, выбрасывает из окон различные мелкие предметы или кидается ими в прохожих.

Согласитесь, такие поступки нередко совершают школьники, вне зависимости от возраста. И родителям, как и самим детям, нужно понимать, что за подобные шалости они могут нести ответственность.

За хулиганство (ч.1 ст.20.1 КоАП РФ) предусмотрено два вида наказания – штраф в размере от 500 рублей до 1 тысячи, либо арест до 15 суток.

Несовершеннолетние могут быть наказаны только штрафом от 500 рублей до 1 тысячи, либо от 1 до 2 тысяч рублей, если подросток неповиновался требованиям сотрудника правоохранительных органов.

Однако относится это только к подросткам старше 16 лет (следовательно, выплачивать штраф они должны уже самостоятельно).

Важно понимать, что за совершение мелкого хулиганство нести ответственность могут только лица старше 16 лет, поэтому выплачивать штраф они должны самостоятельно. Если хулигану нет 16 лет, то будет вынесено постановление об отказе в возбуждении административного дела.

Однако это вовсе не означает, что дети могут безнаказанно бросать из окон мусор и разные предметы: если в результате этой шалости кто-то пострадает, то ребенку придется отвечать за нанесение легкого вреда здоровью, а ответственность по этой статье наступает уже с 14 лет.

Несколько слов стоит сказать и о том, что такое хулиганство и чем оно отличается от мелкого хулиганства.

Хулиганство – это уголовное преступление, нарушение общественного порядка, которое может совершаться с применением оружия (предметов его заменяющих), по мотивам религиозной, расовой, идеологической ненависти или вражды, с сопротивлением представителю власти, а также с применением взрывчатых веществ и устройств.

Буллинг в школе

Такое понятие, как «буллинг» (травля) в законе отсутствует. Однако в административном и уголовном кодексе есть статьи, которые можно применить к зачинщикам травли. Например, – оскорбление, нанесение побоев, угроза. Здесь все зависит от конкретной ситуации.

Однако, не стоит забывать, что все вышеперечисленные статьи относятся к уголовному кодексу, а следовательно, к ответственности по ним могут быть привлечены только лица старше 16 лет (если же потерпевшему был нанесен существенный вред здоровью или умышленно повреждено имущество, то с 14 лет). Лица, не достигшие этого возраста, за травлю в школе, скорей всего, уголовной ответственности не понесут, поскольку законодатель предполагает, что в таком возрасте человек не способен осознавать последствий своих деяний.

Вероятней всего, что за буллинг к подростку будут применены меры воспитательного характера – предупреждение, ограничение свободы, обязанность публично попросить прощение у пострадавшего, запрет на посещение общественных мест. Кроме того, виновник будет поставлен на учет в Отдел по делам несовершеннолетних.

Чтобы избежать подобных ситуаций, родителям стоит воспитывать ребенка в правовом поле, знакомить его с основными законами, объяснять, что за любое преступное деяние следует наказание. И возможно, что знание законов заставит подростков правильно анализировать свои поступки и поступки окружающих, не попадать в дурные компании и не совершать преступлений.

Источник: https://www.ya-roditel.ru/parents/i-have-the-right/khuliganstvo_bulling_vymogatelstvo_za_chto_mogut_otvetit_nesovershennoletnie/

Если к вам пришли. Почему одних судят, а других нет, и чем отличается правонарушение от преступления

Могут ли привлечь к ответственности за хулиганство?

Казалось бы, за одни и те же действия в законе предусмотрена разная ответственность.

Например, в одном случае выяснения отношений в баре могут закончиться административным процессом, в другом — человек становится фигурантом уголовного дела и отправляется за решетку.

Чем руководствуются правоохранительные органы, когда принимают решение: это преступление или правонарушение? Вместе с Антоном Гашинским, адвокатом адвокатского бюро «Маслов, Гашинский и партнеры», TUT.BY выясняет ответы на эти вопросы.

TUT.BY часто пишет об уголовных делах, которые заводят на людей, далеких от мира криминала.

Обвиняемым может оказаться 82-летний пенсионер, продавший старое ружье, мама, чья дочка получила травму после падения с велосипеда в гололед, должностные лица, недосмотревшие коров, — столкнуться с правоохранительными органами, увы, может любой. В прошлом году журналисты TUT.

BY на себе испытали, что такое обыски, задержания и допросы, и поняли: мы слишком плохо знаем свои права. Да, подготовиться к внезапному интересу силовиков невозможно. Но стоит заранее узнать, как действовать в такой ситуации.

В проекте TUT.BY «Если к вам пришли» мы весь год будем в картинках разъяснять важные юридические моменты, с которыми может столкнуться каждый.

В прошлых выпусках спецпроекта мы разобрались, что делать, если к вам пришли с обыском, узнали, как свидетель может стать подозреваемым и сколько человека могут держать в СИЗО, расписали, что делать родственникам, если близкого задержали, выяснили, чем может помочь адвокат, где его искать и сколько стоят услуги защитника, как вести себя на допросе.

Уголовное преступление (ст. 339 УК) от административного правонарушения (ст. 17.1 КоАП) отличается степенью общественной опасности. Со стороны кажется: действия одни и те же — но квалификация разная. Например, в баре произошел конфликт между мужчинами, они повздорили из-за того, кто будет танцевать с женщиной.

И будет это правонарушением или преступлением — зависит от последствий. Если мужчины друг другу сказали что-то на повышенных тонах, помахали руками, разошлись и никто на это не обратил внимание — значит, и хулиганства не было. Но если люди вызывали милицию, выходит, был нарушен общественный порядок.

В этом случае начинается административный процесс.

Совсем другая история, когда мужчины не только стали словесно выяснять отношения, но и затеяли драку, наступили последствия.

При принятии решения о возбуждении уголовного дела правоохранительные органы будут учитывать, какие наступили последствия от этого: был ли причинен имущественный вред предприятию, были ли нанесены телесные повреждения, была ли угроза применения насилия, использовалось ли оружие либо предметы для нанесения телесных повреждений.

При этом для возбуждения именно уголовного дела за совершение хулиганства обязательно нужно установить беспричинность действий виновного — так называемый хулиганский мотив.

Наличие хулиганского мотива в действиях виновного — это оценочная категория, правоохранительные органы исходят из обстоятельств, которые предшествовали произошедшему конфликту.

К примеру, если конфликт был обоюдный, был обусловлен какими-то оскорбительными действиями со стороны потерпевшего, как правило, следствие расценивает это как внезапно возникшие неприязненные отношения, что не влечет за собой возбуждение уголовного дела по хулиганству.

Нет, по-разному. Санкция ст. 17.1 КоАП (Мелкое хулиганство) предусматривает штраф или административный арест, а по ч.3 ст. 339 УК (Хулиганство с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия) от 3 до 10 лет лишения свободы.

Кстати, таким предметом может быть признан любой предмет: палка, кастет, карандаш, которые виновный использует, чтобы причинить более тяжкие телесные повреждения. Были даже конкретные истории, когда суд признавал пустую пластиковую бутылку оружием.

Теперь от этой практики стали уходить, так как сама по себе пластиковая бутылка не может нанести серьезных травм.

Решение о том, как квалифицировать дело, принимают сотрудники органов. То же хулиганство не всегда трактуется одинаково, есть много нюансов.

Например, известная история со скульптурой минского городового. Нескольких активистов, задержанных за возложение цветов к скульптуре городового, оштрафовали по ст. КоАП «Мелкое хулиганство». А анархиста Косинерова, который накинул петлю на памятник и два раза похлопал по «лицу» скульптуры даже обвинили в хулиганстве по ч. 1 ст. 339 Уголовного кодекса.

Но если взять другую известную минскую скульптурную композицию, бронзовую бабушку с семечками на Комаровском рынке, то там другая ситуация. Бабушку все обнимают, фотографируют, сыплют ей в руки настоящие семечки, садятся к ней на плечо. Это никого не оскорбляет, не задевает — и людей не задерживают.

Почему с городовым иначе? По приказу уже бывшего министра внутренних дел эта скульптурная композиция находилась под постоянной круглосуточной охраной и имеет статус охраняемого объекта. При этом не было никакой таблички, ограждения, уведомления, которые бы информировали туристов или случайных прохожих.

Клевета, оскорбление, управление автотранспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. По этим статьям нельзя сразу стать фигурантом уголовного дела: сперва человека привлекают к административной ответственности.

А если в течение года (административная преюдиция) он снова кого-то оскорбит или сядет за руль пьяным, в этот раз будет возбуждено уголовное дело.

Это объясняется повышенной степенью опасности личности виновного, привлечение к административной ответственности для которого оказалось недостаточным для его исправления.

Также и в КоАП, и в УК есть такие статьи, как мелкое хищение и хищение имущества путем кражи, мошенничество, злоупотребление служебными полномочиями, присвоение или растрата. Например, если от этих действий пострадало юридическое лицо и у него похитили имущество меньше чем на 10 базовых величин, за это предусмотрена административная ответственность. Если сумма больше — уголовная.

Какие еще одинаковые статьи есть в КоАП и УК? Уклонение от погашения кредиторской задолженности, обман потребителей, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, сопротивление сотруднику органов внутренних дел, незаконная охота и рыбалка, несанкционированный доступ к компьютерной информации. По этим статьям могут возбуждать как уголовные дела, так и административные, но решение зависит от обстоятельств и суммы ущерба.

Бывают случаи, когда участковый проводит проверку, выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и готов привлечь человека к административной ответственности. Но прокуратура постановление отменяет и возбуждает уголовное дело.

Уголовное дело в ходе проведения предварительного расследования может стать административным, если человек обратится с ходатайством по ст. 86 УК.

Например, подозреваемый возместил ущерб, загладил причиненный преступлением вред, примирился с потерпевшим, возместил ему моральный вред.

Данное решение может быть принято по постановлению следователя с согласия прокурора либо при рассмотрении уголовного дела в суде непосредственно при принятии итогового решения судом.

Информация том, что человек был привлечен к административной ответственности, заносится в Единую базу. Если после этого в течение года человек не нарушал закон, он считается не привлекавшимся к административной ответственности. Однако из базы эти сведения не удаляются, и иногда они могут стать препятствием при устройстве на работу.

Например, когда-то бухгалтер привлекался к административной ответственности за неправильное ведение бухгалтерских документов. Увидев эти сведения, новый работодатель может отказать в трудоустройстве. Конечно, не у всех организаций есть доступ к Единой базе.

Однако наниматель может попросить вас предоставить выписку из базы или дать согласие на запрос сведений.

Что же касается судимости, эта информация будет с человеком всю жизнь, и по этим данным его будут оценивать. Например, если он снова окажется в суде в качестве обвиняемого, то при вынесении приговора суд учтет первую судимость как характеристику личности.

Кстати, есть два понятия, которые отличаются друг от друга, хотя многим кажутся равнозначными. Если в документах указано, что человек «ранее не привлекался к уголовной ответственности», это значит, он никогда не был судим. А когда про человека говорят «судимостей не имеет», значит, судимость уже погашена или снята.

Наличие судимости также может стать проблемой при получении вида на жительство или гражданства, при устройстве на работу в банк или желании стать депутатом либо занять другую ответственную государственную должность.

Источник: https://news.tut.by/society/640777.html

Актуальные проблемы уголовно-правовой характеристики современного хулиганства и изменения в законодательстве

Могут ли привлечь к ответственности за хулиганство?


Результатом прогрессивного развития человеческого общества стали определенные нормы поведения в общественных местах, обеспечивающие комфортное пребывание в них для всех индивидов.

Взаимоуважение, корректное поведение и вежливая речь являются признаками цивилизованных личностей и позволяют окружающим не испытывать чувства неловкости или страха за свою безопасность, находясь в местах совместного пользования.

Если вдруг кто-то неожиданно начинает вести себя вызывающе, выкрикивая различные непристойности или оскорбления, а также совершая действия угрожающего характера собственности или физическому благосостоянию людей, то такое поведение является социально-осуждаемым и называется хулиганством [1]. Пренебрежение социально-приемлемыми нормами поведения и некорректное отношение к другим людям, выражающееся в форме словесных выпадов, непристойных жестов и угрожающих или оскорбительных действий, осуществляемое в общественных местах пребывания других людей, вызывает чувство неприятия и непонимания со стороны окружающих. Хулиганство — т. е. нарушение общественного порядка всегда расценивалось как чрезвычайно опасное деяние, в результате которого могут пострадать совершенно случайные невинные люди.

Хулиганство на сегодняшний день является одним из самых распространенных видов преступлений.

Общественная опасность преступления состоит в том, что при посягательстве на общественный порядок могут существенно нарушаться права человека, здоровье, честь, достоинство, спокойствие граждан, условия их быта, труда и отдыха, интересы предприятий, организаций, учреждений, транспорта и т. д.

Хулиганство заключается в грубом нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопряженное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, как специфического способа действий виновного лица, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Если во время хулиганства причиняется вред здоровью потерпевшего без применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо виновное лицо действует не по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, то содеянное может квалифицироваться как преступления против личности из хулиганских побуждений по статье, в которой это обстоятельство является квалифицирующим признаком, либо как мелкое хулиганство [2, с. 5].

Самостоятельный состав, называемый «хулиганство» и нормы, предусматривающие уголовную ответственность за него, присутствуют в отечественном уголовном законодательстве более 90 лет, точнее с 1922 года (ст. 176 УК РСФСР 1922 г.).

Понятие хулиганства, его признаки, способы совершения, отличия от других сходных преступлений даны в Постановлении Пленума ВС РФ от 15.11.2007 N 45 [3].

Российское законодательство постоянно совершенствуется, но до сих пор существует много пробелов, споров и дискуссий на тему уголовно-правовой характеристики хулиганства.

Важно заметить, наша жизнь сегодня стремительно меняется, а вместе с этим меняются и появляются новые формы и виды хулиганства, и соответственно меры наказания за данный вид преступления. В данной статье рассмотрим некоторые из них.

Довольно часто в последнее время средства массовой информации постоянно сообщают о фактах неподобающего поведения пассажиров на бортах самолетов, находящихся в воздухе, в поездах, и на других транспортных средствах. В связи с чем, в апреле 2017 г.

Федеральным законом № 60-ФЗ в Уголовный кодекс были внесены соответствующие изменения: ч. 1 ст. 213 «Хулиганство» была дополнена п.

«в»: «на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования».

В уголовное законодательство был введен абсолютно новый вид хулиганства, позволивший полиции признавать составом преступления, а не административным правонарушением (как это было раньше) действия дебоширов на общественном транспорте.

Поводом для введения новой нормы закона явились участившиеся случаи неадекватного поведения пассажиров, которые наводили панику среди других людей, оказавшихся вместе в одном общественном транспорте (самолете, поезде, автобусе, электричке). Особенно шокирующие ситуации можно найти в интернете они общедоступны для просмотра.

Не случайно одна из авиакомпаний — «Аэрофлот» первой выступила с инициативой ввести уголовную ответственность для «авиадебоширов». Соответствующие поправки в Уголовный кодекс РФ, которые начали действовать с середины апреля 2017 года, оказались своевременной мерой для поддержания правопорядка на транспорте [4].

Ярким примером, своеобразной «первой ласточкой» после принятия вышеуказанных поправок можно считать инцидент, произошедший на борту самолета авиакомпании «Аэрофлот», следовавший рейсом Тель-Авив — Москва в мае 2017 года, когда один из пассажиров после распития спиртных напитков устроил дебош на борту самолета.

Пьяный пассажир ругался, используя ненормативную лексику, устроил драку, а также пытался открыть дверь самолета, угрожая безопасности полета. В отношении гражданина П. было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 213 УК РФ “Хулиганство” и избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в сентябре 2017 года решением суда его приговорили к шести месяцам лишения свободы в колонии-поселении [5].

Законодатели при принятии вышеуказанных поправок в УК РФ сочли, что снятие с борта хулиганов недостаточно, ведь есть случаи повторного неподобающего поведения на транспорте со стороны ранее привлеченных лиц за подобные действия.

Для уголовной ответственности неважен вид транспорта, на котором происходят события — это может быть и воздушный, и подземный, и водный, наземный. Для состава преступления необходимо, чтобы транспорт, на котором произошло хулиганство, относился к разряду общественного.

То есть, доступ на борт для других граждан, купивших билет или получивших приглашение, должен быть открыт.

Также УК РФ дополнен новой статьей 267.1, которая предусматривает ответственность за действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств.

Введение новой статьи направлено на борьбу с «зацеперами» (людьми, цепляющимися к поездам с внешней стороны или ездящими на крышах составов), хулиганами, забрасывающими поезда камнями, а также с агрессивной манерой вождения автотранспортных средств на дорогах.

Совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств, наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 2-х лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Деяния, которые формируют угрозу безопасности эксплуатации транспортных средств, выполненные в результате хулиганских побуждений, формируют ответственность по рассматриваемой статье.

Каждая ситуация изучается в отдельности, с учетом последствий таких действий.

В основном, в качестве ответственности применяется штрафная санкция, но в определенных ситуациях может быть использован вариант лишения свободы.

Санкции данной статьи предполагают, что теперь можно будет применить законное наказание для тех хулиганов, которые осуществляют забрасывание поездов камнями, что в определенных ситуациях может повлечь за собой серьезные повреждения и даже угрозу для жизни пассажиров. Сюда же попадают те хулиганы, которые занимались ослеплением пилотов указками лазерного типа.

Хулиганские действия — деяния, которые грубо нарушают условия общественной жизни, негативно влияют на имущество или же жизнь граждан. Последствия от действий из хулиганских побуждений являются весьма серьезными, они могут вызывать серьезную угрозу безопасности эксплуатации различных транспортных средств, и создают высокую степень общественной опасности.

Поэтому, была необходимость произвести своеобразное изменение базы законов, дополнив статьями, которые бы предусматривали наказания за действия, которые производятся по отношению к транспортным средствам.

Опасность, которой подвергаются граждане и лица, которые осуществляют управление средствам транспортного типа, соизмерима с той опасностью, которая формируется в результатах деятельности хулиганов в общественных местах.

Следует учитывать, что данная норма уголовного законодательства сопрягается с административным кодексом, соответственно, формируется определенное разделение ответственности, в зависимости от действий, которые можно считать опасными для ТС, или же в случае, когда деяния можно считать хулиганскими, но не имеющими негативных последствий для безопасности. При оценке действий и определяется возможность применения той или же иной нормы закона к конкретному случаю.

До момента принятия данного законодательного акта, лица, которые занимались хулиганскими действиями с транспортом, угрожая его безопасности, привлекались исключительно к административной ответственности.

Причем судебная практика зафиксировала немало случаев «разборок» с водителями общественного транспорта, которые по мнению «дебоширов» развивали слишком минимальную скорость.

Применялась норма по мелкому хулиганству, что грозило исключительно штрафом, размер которого достигал одной тысячи рублей. Санкции уголовной нормы более существенны, они предполагают возможность использовать суровую ответственность в виде двух лет лишения свободы.

Такие меры считаются обоснованными, и их применение уже дает результаты, так как хулиганы опасаются совершать действия, за которые предусмотрены столь серьезные варианты ответственности [2, с. 5].

К «современным» видам хулиганства можно отнести телефонное хулиганство и хулиганство в социальных сетях системы Интернет. Когда-то безобидный детский розыгрыш, который заключался в звонке неизвестному человеку и произнесении какой-нибудь непристойной шутки или нецензурной брани, сегодня определяется как — «пранкеры».

Результатом телефонных розыгрышей подобных шуток «баловников» являются аудиозаписи разговоров, в которых собеседника «выводят из себя» и издеваются в словесной форме. Те, кто допускает подобные выходки возможно не подозревает, что подобное поведение классифицируется, как телефонное хулиганство.

Любые действия, нарушающие права человека на отдых, оскорбляющие его чувство собственного достоинства или несущие угрозу жизни и здоровью, выполняемые другим субъектом посредством телефонной связи могут быть отнесены к телефонному хулиганству.

Такое поведение заключается в активном взаимодействии с жертвой глупого злого розыгрыша, непосредственно путем оскорбительных шуток, провокаций и других словесных конструкций, вынуждающих абонента отвечать и вступать в диалог («перепалку»).

Отдельно следует отметить, что обособленно от прочих телефонных «шуток» и «розыгрышей» считаются звонки в различные организации или предприятия с оповещением о якобы заложенном взрывном устройстве, которого на самом деле не существует.

На первый взгляд может показаться, что этот поступок безвреден, тем не менее он становится причиной остановки работы объекта, невольно ставшего жертвой телефонного «террориста», так как подобная информация не может и не должна остаться без внимания.

Каждый такой сигнал сопровождается выводом людей из помещения, немедленным выездом саперов и тщательным осмотром всех помещений на предмет взрывных устройств.

А это считается срывом рабочего производства, так как длительность подобной процедуры может занимать о нескольких часов до целого рабочего дня, прекращая тем самым работу на весь период вышеуказанной проверки.

Телефонное хулиганство может быть классифицировано, как уголовное деяние только в случае, когда звонящий грозит подрывом взрывного устройства или уведомляет о его закладке, что приравнивается к терроризму и подлежит наказанию по ст.

207 УК РФ, иные случаи с признаками хулиганства рассматриваются в контексте ст.20.1 КоАП РФ, как мелкое хулиганство. На наш взгляд данный вид хулиганства должен найти свое отражение в ст.

213 УК РФ и наказание должно быть достаточно суровым.

На сегодняшний день законодательством в ст.213 УК РФ установлено, что местом совершения хулиганства могут быть как общественные места (улица, транспорт, клуб, кинотеатр, кафе, ресторан, парк, офис и т. д.), так и малопосещаемые, безлюдные места (проселочная дорога, лес, поле, пустырь, свалка и т. д.).

Важно, чтобы действия виновным лицом были совершены из хулиганских побуждений, сопряженные с грубым нарушением общественного порядка и выражали явное неуважение к обществу, а не из личных неприязненных отношений [2, с. 5].

Под общественным местом обычно понимается «место скопления людей», но на наш взгляд эта не совсем корректная формулировка, представляется, что речь должна идти о месте общения людей.

При этом общение может быть и виртуальным, например, социальные сети, когда тело человека находится где угодно, но присутствие чьего-то вмешательства явно и недвусмысленно нарушает их внутренний покой, выводит из себя, нарушает привычный или просто текущий порядок развития событий. Это относится и к телефонному хулиганству и хулиганству в социальных сетях в Интернете в целом.

В заключении, проанализировав вышеизложенное, хотелось бы заметить, что многие аналитики российского законодательства задаются вопросом, нужна ли «ревизия» в хулиганстве? Наш ответ однозначный — да. В связи с тем, что жизнь не стоит на месте, состав преступления хулиганства видоизменяется, соответственно должна изменяться ответственность за данные виды преступления.

Отметим, что хулиганство в России становится всё более массовым и организованным, поэтому периодически возникают предложения расширить список нарушений, подходящих под статьи УК РФ и КоАП РФ, соответственно изменить ответственность, например, увеличить штрафы, а в более серьезных случаях увеличить сроки лишения свободы.

Увы, мало кто вспоминает о том, что искоренить хулиганство возможно было бы, повысив меры социальной защиты, дав людям больше возможностей для интересного и увлекательного досуга. Ведь хулиганами чаще всего становятся молодые люди, которым попросту нечем заняться и которые не видят пути к самореализации.

А некоторые из них хотят пусть и «дурной», но славы, «пиара» и привлечения к себе внимания хотя бы таким образом.

Литература:

  1. Интернет-журнал Сайт «Уголовное право в России» http://ugoloa.com/prestupleniya/grazhdanskij-poryadok/huliganstvo.html.

Источник: https://moluch.ru/archive/242/56056/

Ответственность за хулиганство

Могут ли привлечь к ответственности за хулиганство?

Одним из факторов, создающих потенциальную и реальную опасность для жизненно важных интересов личности, общества и государства, являются хулиганские действия, нарушающие общественный порядок.

 
Под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, установленных действующим законодательством, обычаями и традициями, нравственными нормами, обеспечивающих личную и общественную безопасность людей, обстановку спокойствия, согласованности и ритмичности общественной жизни.

Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности людей: на производстве, в быту, в культурно-просветительских учреждениях, на улицах, в квартирах, в общественном транспорте, в магазинах и иных местах с массовым скоплением людей.

Как правило, хулиганские действия совершаются в общественных местах (на улицах, площадях, на стадионах, в парках, в кинотеатрах, на транспорте, в предприятиях общественного питания и т.п.) в отношении случайных прохожих и посетителей, иных незнакомых или малознакомых людей.

Обычно хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, так как в такой обстановке нарушителю удается в наибольшей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Однако оно может быть совершено и в любом другом месте (в лесу, в поле) вне мест массового присутствия людей.

Не являются хулиганством:  Семейные ссоры и скандалы, нанесение оскорблений, побоев, причинение вреда здоровью и другие действия, основанные на сложившихся ранее личных неприязненных отношениях и совершенные в быту или на производстве в отношении членов семьи, родственников, знакомых или сослуживцев, за исключением случаев, когда в них присутствует прямой умысел на нарушение общественного порядка.  Для хулиганских действий характерен мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения путем умаления и игнорирования достоинства других лиц, стремления в неуважительной форме бросить вызов обществу путем нарочитой грубости, жестокости, озорства, буйства (хулиганский мотив). Хулиганские действия являются правонарушением, влекущим в зависимости от степени выраженности их антиобщественной направленности привлечение нарушителя общественного порядка к административной или уголовной ответственности. 

Различают административно наказуемое мелкое хулиганство (административное правонарушение) и уголовно наказуемое хулиганство (преступление).

Статья 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за мелкое хулиганство. 

Ст.20.1. Мелкое хулиганство

1.

Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, – влечет наложение административного штрафа в размере до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. 

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, – влекут наложение административного штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Мелкое хулиганство характеризуется активными действиями, демонстративно нарушающими общественный порядок.

  Их перечень является исчерпывающим: • нецензурная брань в общественных местах, то есть циничные непристойные слова и выражения ненормативной лексики, которые употребляются с целью унизить незнакомого человека, в грубой форме проявить неуважение к окружающим людям; • оскорбительное приставание к гражданам, представляющее собой дерзкие, навязчивые действия, унижающие честь и достоинство других граждан, в том числе:  • назойливое приставание к гражданам с циничными предложениями; • хватание за руки, за одежду; • бросание в людей пачкающимися и другими предметами (например, снежками); • уничтожение или повреждение чужого имущества. Уничтожение чужого имущества предполагает противоправное приведение его в полную непригодность, в связи с чем имущество становится полностью непригодным для использования по целевому назначению. Повреждение чужого имущества предполагает противоправное приведение его в частичную непригодность, вследствие чего имущество может быть пригодно к использованию по целевому назначению после его восстановления и исправления. При этом не должно создаваться опасности для жизни и здоровья граждан (например, производство выстрела по электролампам осветительных мачт). 

Административная ответственность за мелкое хулиганство наступает с шестнадцати лет.

Хулиганство как преступление:

предполагает грубое нарушение общественного порядка, что означает значительность, существенность нарушения, причинение серьезного вреда общественному порядку, и выражение явного, то есть очевидного и открыто выраженного, неуважения к обществу.

Это имеет место в случаях длительного нарушения общественного спокойствия, надругательства над отдельными лицами или группой лиц, дерзкого приставания к гражданам, осквернения мест отдыха населения, помех массовым мероприятиям и других действий.

  Действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, должны сопровождаться применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Применение при хулиганстве оружия или предметов, используемых в качестве оружия, означает использование их в процессе хулиганских действий для фактического причинения телесных повреждений или создание реальной угрозы для жизни или здоровья. Оружием, согласно Федеральному закону от 13 декабря 1996г.

«Об оружии», охватывается огнестрельное и холодное (в том числе метательное) оружие как заводского, так и кустарного производства. Предметами, используемыми в качестве оружия, могут быть не только предварительно приготовленные или приспособленные для нанесения телесных повреждений при совершении хулиганства, но и любые другие, фактически использованные виновным при совершении преступления, подобранные на месте его совершения (топоры, камни, металлические прутья, бутылки и т.п.).

Статья 213 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за хулиганство, являющееся преступлением. 
Ст.213. Хулиганство
.

1.

Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:

а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной и религиозной ненависти или мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы,

– наказывается штрафом в размере от 300 тыс. рублей до 500 тыс.

рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2-х до 3-х лет, либо обязательными работами на срок 480 часов, либо исправительными работами на срок от одного до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2.

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, – наказывается штрафом в размере от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3-х до 4-х лет,  либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.

Хулиганство признается оконченным преступлением с момента фактического применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Хулиганство признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее (до момента начала хулиганских действий) договорившиеся о совместном совершении преступления.

Хулиганство признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Под сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, следует понимать не простое неповиновение, а активное противодействие осуществлению этими лицами служебного или общественного долга.

Оно выражается в оказании физического воздействия на личность представителя власти или иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка (например, связывание, нанесение ударов, побоев, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью).

Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. К представителям власти относятся депутаты, сотрудники милиции, судьи, прокуроры и т.п.

Иными лицами, исполняющими обязанности по охране общественного порядка или пресекающими нарушение общественного порядка, являются, например, народные дружинники, отдельные граждане. 

Уголовная ответственность по ст.213 УК РФ наступает с шестнадцати лет по части первой и с четырнадцати лет по части второй.

Источник: http://www.engels-city.ru/pravkdn/4012-huligankdn

Административное право
Добавить комментарий