Регистрация в собственном жилье

Почему все больше украинцев отказываются от прописки и на что это влияет

Регистрация в собственном жилье

В Украине более 3 млн взрослых людей живут не по месту регистрации. Обычно такие граждане переезжают в другие города, арендуют квартиры и не регистрируются по новому месту жительства.

С одной стороны, институт прописки постепенно отходит в прошлое, но с другой – существуют десятки административных услуг, которые нельзя получить просто по месту жительства.

Это существенно усложняет жизнь и способствует коррупции.

Для чего нужна прописка

Употреблять термин “прописка” сейчас некорректно, т. к. ее в Украине не существует. Еще в 2001 г. в стране избавились от системы прописки и заменили ее регистрацией места жительства.

Однако смена названия не изменила сути.

Украинцы, которые живут не там, где зарегистрированы, сталкиваются со множеством трудностей, начиная с того, что не могут отдать детей в школы и детские сады, и заканчивая оформлением субсидий и пенсий.

Уже давно речь идет о том, чтобы начать реформу регистрации места проживания, а в начале марта активисты в Киеве даже выходили на массовый митинг за отмену прописки.

Митингующие заявляли, что украинцы должны регистрироваться там, где они фактически живут, а не там, где у них есть имущество. Т.е.

прописка должна стать чисто декларативной, а не обязательным фактором, который обеспечивает доступ к необходимым админуслугам.

Во время презентации результатов первого общенационального социологического исследования “Граждане Украины, которые проживают не по месту регистрации: их количество и проблемы” эксперты отметили, что отменить прописку в стране нельзя, но вот реформировать – необходимо.

“Регистрация места жительства – это не об административной услуге, где ты просто регистрируешься, либо снимаешься с регистрации. Это о целой инфраструктуре подсистем, которые привязывают человека в получении государственных услуг к регистрации места жительства. Отменить просто ту прописку, которая до сих пор живет в нашей стране, невозможно.

Но нам нужно понять, какая модель будет нам нужна, чтобы она была и человекоориентированной, и помогала государству понять, сколько и где людей живет, чтобы справедливо рассчитать ресурсы”, – заявила Людмила Янкина, правозащитница, руководитель проекта “Свобода передвижения для каждого: реформа системы регистрации места проживания в Украине”, Центр прав человека ZMINA.

Эксперты уверены, что система, которая существует в Украине сейчас – рудимент из советских времен, без которого, тем не менее, сложно обойтись.

Адвокат АО “Артиус” Инна Власенко, пояснила в комментарии “Сегодня”, что, в первую очередь, институт прописки имеет значение для государственного планирования и управления территориями – например, планирование количества детсадов, школ, больниц, для поддержания правопорядка на определенной территории.

“Что касается реализации гражданами некоторых своих прав, то такие не всегда зависят от прописки.

Если говорить о жилищных правах, то, с юридической точки зрения, прописка в квартире дает право только на проживание в ней лица, место жительства которого зарегистрировано в данной квартире.

Право собственности на такую ​​квартиру прописка не подтверждает, последнее подтверждается только правоустанавливающими документами”, – отметила Инна Власенко.

В больницах сейчас можно обслуживаться и не по месту прописки. Достаточно написать заявление на обслуживание и обзавестись картой. А сами медучреждения не могут отказать в обслуживании тем, кто обратился не по месту регистрации.

Отдать ребенка в школу и сад тоже можно по месту жительства, только не стоит забывать, что сейчас действует приоритет для тех, у кого есть регистрация. А уже после того, как будут зачислены все дети с пропиской в районе учебного заведения, начнется зачисление остальных.

“Особое внимание на прописку обращают при приеме на работу, поскольку работники допускаются к материальным ценностям, банковской тайне, конфиденциальной информации.

Прописка имеет значение при рассмотрении споров судебными органами, поскольку независимо от статуса стороны (истец, ответчик, третье лицо, свидетель), судебную повестку суд будет направлять по зарегистрированному адресу места жительства. Если к вам подадут иск, суд посылает повестки по адресу регистрации.

Так что если не проживаете по адресу регистрации, то можно и не узнать, что рассматривается судебное дело с вами”, – поясняет Власенко.

Не стоит забывать, что регистрация места жительства имеет большое влияние также и на избирательный процесс. Ведь прописка необходима для контролирующих органов, для определения списков избирателей, создания избирательных участков и т.д.

Данные исследования, которое проводили в аналитическом центре CEDOS, свидетельствуют о более низком уровне избирательной активности среди лиц, проживающих не по месту регистрации.

Так, 45% респондентов участвовали в местных выборах в тех населенных пунктах, где зарегистрированы, но фактически не проживают. В то же время только 3% опрошенных али на парламентских выборах 2014 г.

, воспользовавшись механизмом временного изменения места ания.

“На местных выборах люди могут ать только в тех населенных пунктах, где они зарегистрированы. Когда мы видим 45% людей, которые не живут по месту регистрации проали на местных выборах, это означает, что они выбирали представителей власти для того населенного пункта, где они, фактически, не живут”, – отмечает исследовательница аналитического центра CEDOS Александра Слободян.

Тем временем украинцы стоят в огромных очередях, чтобы сменить место ания ко второму туру президентских выборов:

Напомним, что необходимость прописки заставляет мужчин повозиться и с военным учетом. Здесь есть два важных аспекта. Во-первых, все повестки о призыве в армию будут приходить по месту прописки.

А во-вторых, если вы стоите на военном учете в каком-то определенном военкомате, то при смене места регистрации вам будет необходимо ехать в военкомат с заявлением о регистрации на новом месте.

В том военкомате вас снимут с военного учета, а следом нужно ехать в военкомат по новому месту жительства и заново становиться на учет.

Регистрация места жительства осталась важной для доступа украинцев к различным услугам. 21% людей, которые живут не по месту регистрации, считают, что из-за этого их права значительно ограничены. Тем не менее, многие не спешат регистрироваться или же просто не имеют такой возможности.

Вспомните новость: Прописка «автоматом» – регистрировать место жительства украинцев будут по-новому

Сколько украинцев живет не по месту регистрации

Сейчас не по месту регистрации живет около 3,3 млн украинцев, что составляет 12% населения. Такие результаты представила исследовательница аналитического центра CEDOS Александра Слободян.

“На основе результатов общенационального опроса мы смогли оценить количество лиц, проживающих в Украине не по месту регистрации, примерно в 3,3 миллиона человек, что составляет около 12% населения.

Эта оценка касается только взрослого населения. У нас есть основания считать, что она минимальна.

Более точные данные можно получить только после проведения переписи населения”, – говорит Александра Слободян.

В то же время, в Украине есть 0,9 млн детей, которые живут не по месту регистрации, 0,7 млн взрослых, которые живут вообще без регистрации, 1,5 млн внутренне перемещенных лиц и 0,4 млн иностранцев

Эксперты поясняют, что проблема с пропиской становится общенациональной и провоцирует коррупцию.

По данным исследования, около четверти респондентов, проживающих не по месту регистрации, ответили, что именно по этой причине были вынуждены делать определенные неформальные доплаты врачам и оплачивать благотворительные взносы в фонды поликлиник. Почти такое же количество опрошенных сообщили, что стараются не обращаться в больницы.

“За последние два года 72% опрошенных граждан взрослого возраста обращались в государственные поликлиники, чтобы получить определенные услуги, которые большинство из них получили.

Услуги не получили лишь 2% лиц, проживающих по месту регистрации, и 3% из тех, кто проживает не по месту регистрации.

Однако лица, проживающие не по месту регистрации, чаще делали определенные неформальные доплаты и благотворительные взносы за получение услуг”, – уточнила Слободян.

К слову, не по месту регистрации живет в основном молодежь. Так, 17% людей, которые живут не по месту регистрации – это украинцы в возрасте от 18 до 24 лет, 19% – люди от 25 до 34 лет. А вот, например, люди в возрасте от 55 до 64 лет составляют только 6% тех, кто живет не по месту прописки.

77% людей, которые не живут по месту регистрации, не чувствуют потребности в этой самой регистрации. В Украине также есть большой пласт тех, кто снимает квартиры и не имеет своего собственного жилья.

Чтобы зарегистрироваться, им нужно предъявить какие-то доказательства о том, что они живут на той или иной съемной квартире. Для этого им нужно принести договор об аренде или же получить согласие от собственника жилья.

Но с этим много проблем, ведь собственники квартиры попросту не согласятся регистрировать у себя всех квартирантов.

“Население часто связывает право собственности на жилье и регистрацию места жительства. Яркой иллюстрацией того, что этот стереотип до сих пор жив, стал ответ на вопрос о том, зарегистрируете ли вы арендаторов в собственном жилье. 95% всего населения ответили, что они бы не зарегистрировали арендатора в своем жилье”, – подытожила Слободян.

Евгений Рияко, адвокат, управляющий партнер Юридической компании “RIYAKO&PARTNERS”, в комментарии “Сегодня” говорит, что прописывая у себя квартирантов, арендодатели в будущем могут столкнуться со многими проблемами.

“В нашей правовой системе есть такое понятие как право пользования жилым помещением, которое, в том числе, возникает с момента регистрации места проживания лица в конкретном жилье. На практике такая система искажает реальные отношения, которые складываются в обществе.

Особенно, если собственник квартиры, например, “помог” знакомому или арендаторам с регистрацией. В последующем они выехали и не снялись с регистрации или наоборот живут без согласия собственника и не собираются выселяться.

Решение такой проблемы лежит в многолетней судебной плоскости и не всегда может закончиться позитивно для собственника”, – пояснил эксперт.

Вспомните новость: Прописка через інтернет

Нужна ли стране прописка и можно ли от нее отказаться

В европейских странах граждане подают информацию о своем месте жительства, по которому им будут присылать почту, счета и т.д. В Украине же обсуждают подходы к реформированию института регистрации места жительства.

“Уже десять лет подряд все говорят о важности реформы в этой сфере. Что же всех беспокоит? Ответ простой: Украина – цивилизованная проевропейская страна, которая понимает, что такое сервис, в том числе сервис в отношениях гражданин-государство. Общество требует конкретики в понимании регистрации места проживания и его значения.

С одной стороны, каждый из нас понимает, что должен быть официальный канал связи между человеком и государством, в котором он проживает. Это нужно для ряда обязательных функций, связанных с тем, что государство знает, куда вам посылать корреспонденцию. Не более того.

Это касается направления требований по уплате налогов, судебных повесток, писем из банка и тому подобных извещений”, – говорит Рияко.

В Верховной Раде сейчас зарегистрирован законопроект 9218 “О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине”.

Законопроект предусматривает, что, для регистрации или снятия с регистрации будет подаваться только заявление-декларация, которое даже можно будет подать онлайн.

А внесение отметок в паспорт о месте проживания будет необязательным и будет осуществляться только по желанию лица.

Вместе с тем, законопроект предлагает ввести новые штрафы. Инспекторам органов регистрации разрешат выборочно наведываться домой к заявителям, чтобы проверить поданную информацию.

Если обнаружат, что человек подал ложные сведения при регистрации, прописка аннулируется, а человека привлекают к административной ответственности — штраф от 100 до 200 необлагаемых минимумов – 1700−3400 гривен.

“К сожалению, принять прогрессивную модель за основу реформирования системы регистрации государство не желает. Более того, в комитетах Верховной Рады находится на рассмотрении законопроект, который еще больше усугубляет этот институт. Предлагается существенно увеличить штрафы и разрешить чиновникам проводить выездные проверки реальности места проживания.

Это никак не укладывается с европейской практикой. Опыт таких стран как Эстония, Германия, Франция, да и почти всех остальных стран европейской зоны показывает, что уведомительного принципа для нормальной жизни достаточно. В Европе человек просто указывает государству по какому адресу он будет получать почту.

Точка”, – комментирует ситуацию адвокат Евгений Рияко.

Он добавляет, что ситуация в Украине кроме этого усложняется еще и тем, что государство по факту ограничивает ряд прав своих граждан.

Без регистрации невозможно получить “идентификационный номер”, зарегистрировать бизнес (ФЛП), получить часть социальных пособий или проать на выборах.

С боями иногда нужно отстаивать свое право на получение загранпаспорта, а также право на занятия ребенка в садике или школе.

“Институт прописки, с одной стороны, является очень относительным, а с другой – реализация некоторых прав таки зависит от так называемой прописки.

Отмена прописки было одним из основных требований Европейского Союза для безвиза с Украиной.

Еще в 2003 году Верховная Рада приняла закон, которым формально отменили прописку, но фактически ее переименовали в “регистрацию места жительства”, – подытожила Инна Власенко

Источник: СЕГОДНЯ

Источник: https://protocol.ua/ru/pochemu_vse_bolshe_ukraintsev_otkazivayutsya_ot_propiski_i_na_chto_eto_vliyaet/

Что важно помнить о регистрации по месту жительства или пребывания?

Регистрация в собственном жилье

2019-10-25T12:42+0300

2019-10-25T12:42+0300

https://realty.ria.ru/20191025/1560211515.html

Что важно помнить о регистрации по месту жительства или пребывания?

https://cdn23.img.ria.ru/images/155642/92/1556429248_0:0:3005:1691_1036x0_80_0_0_55347940b633f6247c9a5c4fc21b67c3.jpg

Недвижимость РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png

Недвижимость РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png

Регистрация по месту жительства – так сегодня называется бывшая прописка. Отсутствие прописки может создать массу проблем, в том числе при устройстве на работу, выплате пенсии, постановке машины на учет. Сайт “РИА Недвижимость” решил напомнить читателям о том, как зарегистрироваться по месту жительства или выписать других жильцов.

Бывают ли случаи, когда из квартиры могут выселить несовершеннолетних?

Выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения возможно только по решению суда.

Несовершеннолетние дети пользуются особым законодательным иммунитетом, их права защищает гражданский, жилищный и семейный кодексы, но есть случаи когда их выселение носит абсолютно законный характер.

Так, например, если после развода ребенок будет жить с кем-то из родителей, у которого нет собственного жилья, а второй родитель обязан выплачивать алименты, то ребенок подлежит выселению.

Читать далее

Можно ли продать квартиру, если там прописан другой человек помимо собственника? И сможет ли пользоваться квартирой зарегистрированный там человек после продажи?

Квартиру можно продать, в случае если в ней прописан другой человек. Вместе с тем, указанное обстоятельство необходимо отдельно оговаривать в договоре купли-продажи.

При этом переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу – это основание для того, что члены семьи прежнего собственника прекращают право права пользования жилым помещением, если иное не установлено законом.

При этом снять с регистрационного учета таких лиц после приобретения квартиры возможно также только на основании решении суда об их выселении.

Сохраняют право проживания к квартире после перехода права собственности следующие лица:

– граждане, которые в момент приватизации жилого помещения имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, но отказались от приватизации;

– лица, пользующиеся жилым помещением на основании завещательного отказа;

– лицо, право пользования жилым помещением которого следует из договора пожизненного содержания с иждивением.

Читать далее

Если квартира приватизирована в равных долях на нескольких собственников, нужно ли согласие всех собственников на предоставление временной регистрации другому лицу?

Да, согласие других собственников необходимо.

Что нужно сделать, чтобы зарегистрировать по месту жительства несовершеннолетнего?

Для этого необходимо предоставить необходимые документы о регистрации несовершеннолетнего по месту жительства в орган регистрационного учета (Многофункциональный центр, Единый портал предоставления государственных услуг).

Если необходимо зарегистрировать несовершеннолетнего в помещении, где проживают родители, то основанием является регистрация родителей по месту жительства в указанном помещении, поэтому предоставление документа-основания не требуется.

Регистрация несовершеннолетних осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.

Регистрация лиц старше 14-ти лет подтверждается отметкой в паспорте. Для подтверждения регистрации по месту жительства несовершеннолетних в возрасте до 14-ти лет предусмотрена выдача свидетельства о регистрации по месту жительства.

Читать далее

Можно ли выписать человека, если он утратил статус члена семьи (например, при разводе)?

Можно, если есть соответствующее решение суда.

Нельзя снять с регистрации бывшего члена семьи в случае:

– если право пользования квартирой сохранено за бывшим членом семьи на основании соглашения между собственником и бывшим членом его семьи

– если право пользования квартирой сохранено за бывшим членом семьи на основании решения суда;

– если в момент приватизации квартиры бывший член семьи имел равные права пользования квартирой с лицом, ее приватизировавшим.

Суд может сохранить за бывшим членом семьи собственника право пользования жилым помещением (проживания в нем) на определенный срок, если у него нет оснований проживать, например, в другой квартире, а также если имущественное положение и другие обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя жильем.

Также проблематично прекратить право пользования квартирой бывших членов семьи, в отношении которых собственник жилья платит алименты, поскольку суд вправе по требованию таких лиц обязать собственника обеспечить их иным жилым помещением.

Что касается несовершеннолетнего ребенка, то если он проживает в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, расторжение брака родителей и их разъезд не означают, что у ребенка прекращается право пользования жилым помещением.

Читать далее

В каких случаях можно снять человека с регистрации?

Снять с регистрации человека можно в случае подачи им самим заявления при переезде в другое место.

Кроме того, снять с регистрационного учета можно умершего или человека, признанного безвестно отсутствующим. Также снять с регистрационного учета можно человека, который был объявлен решением суда умершим.

Выписать же человека без его согласия возможно только путем предъявления соответствующего искового заявления в суд:

– о признании утратившим право пользования (только по договорам социального найма – в случае долговременного постоянного проживания в другом месте);

– о признании не приобретшим право пользования (также только по договорам социального найма – в случае, если лицо фактически в принципе не вселялось в жилое помещение);

– о прекращении у лица права пользования жилым помещением и выселении (если квартира в собственности) – в отношении бывших членов семьи собственника

Основанием для снятии с регистрационного учета в этом случае будет решение суда, вступившие в законную силу.

Читать далее

Где можно зарегистрировать человека по месту пребывания (временно)?

Местом пребывания (там, где лицо может временно зарегистрироваться) может быть гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, туристическая база, больница, а также другое жилое помещение, где гражданин проживает временно.

Общежития представляют собой совокупность жилых помещений, в связи с чем, временная регистрация в общежитиях также возможна.

Отдельный спорный вопрос представляет собой возможность временной регистрации в апартаментах (то есть в помещении, имеющим статус нежилого). В данном случае временная регистрация возможна, если в документах на землю под объектом и/или строительство фигурирует гостиничное назначение помещений.

Читать далее

А если ты продал свою квартиру, но новую пока не купил и арендуешь жилье, то как быть?

Если вы после продажи своей квартиры не приобретаете новую квартиру, а например, снимаете ее, то  силу закона вы должны зарегистрироваться по месту пребывания в данной (арендуемой) квартире.

Если вы этого не сделаете, то собственник квартиры должен сам обратиться с заявлением о вашей регистрации в его квартире по месту пребывания, иначе для вас и для собственника могут напустить неблагоприятные меры административной ответственности.

Так, если наниматель или собственник, предоставившие жилое помещение гражданину РФ, нарушили без уважительных причин сроки уведомления МВД России о проживании гражданина в жилом помещении без регистрации, а также если представили заведомо недостоверные сведения о его регистрации (если нет признаков уголовно наказуемого деяния), то для них предусматривается административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. (в гг. Москве или Санкт-Петербурге – от 3 000 до 5 000 руб.) (ч. 3, 4 ст. 19.15.2 КоАП РФ).

Если договор аренды квартиры заверен нотариально, можно зарегистрироваться в арендованной квартире без согласия собственника. В этом случае будет предоставлена регистрация до даты окончания срока действия договора аренды.

Читать далее

Какой штраф придется платить за отсутствие регистрации?

В случае если вы в установленный срок не обратитесь с заявлением за регистрацией по новому месту жительства, то вам грозит административный штраф. Штраф за просроченную прописку по месту жительства для собственников жилого помещения (граждан) составляет от 2 до 5 тысяч рублей. Если лицо проживает в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф составит от 5 до 7 тысяч рублей (ст. 19.15.1 КоАП).

Читать далее

Сколько времени занимает регистрация человека по месту жительства или снятие с регистрации?

Срок регистрации граждан по месту жительства составляет три дня с момента поступления в орган регистрационного учета всех необходимых документов.

Если органу регистрационного учета требуется запросить сведения в рамках межведомственного взаимодействия, срок регистрации по месту жительства составляет восемь рабочих дней со дня подачи вами заявления и документа, удостоверяющего личность.

Читать далее

Где и как можно зарегистрироваться по месту жительства (постоянная прописка)?

Местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

При смене места жительства, например, при продаже квартиры гражданин должен зарегистрироваться по новому месту жительства. Закон для этого предоставляет гражданам 7 дней (ст. 6 Закона Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”).

В течение указанного срока гражданин должен обратиться в компетентные органы, организации и учреждения за регистрацией по новому месту жительства.

По общему правилу гражданин для регистрации по месту жительства предоставляет:

– документ, удостоверяющий личность;

– заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

– документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Читать далее

Материал подготовлен при помощи старшего юриста АК “ЮСТ Исаков, Афанасьев, Иванов” Анастасии Токаревой, юриста адвокатского бюро “Леонтьев и партнеры” Тамази Мстояна и адвоката Гранта Казаряна.

Источник: https://realty.ria.ru/20191025/1560211515.html

Правила постоянной прописки и временной регистрации

Регистрация в собственном жилье

Законом о прописке и регистрации установлены два вида прописки: временная; постоянная. Постоянно человек прописывается: в собственном жилье; в съёмном; в служебном или муниципальном; у родственников (если гражданин намерен жить здесь постоянно).

А временным жильём признаются: санатории, дома отдыха, турбазы и гостиницы; пансионаты, интернаты и другие соцучреждения; тюрьмы, колонии, СИЗО; казармы воинских частей и военных городков (для срочников и контрактников); чужие помещения.

Закон о временной регистрации

Если человек покидает своё жилище и селится в другом месте дольше, чем на три месяца, то согласно закону о временной регистрации он обязан оформить временную регистрацию.

Для этого по месту временной прописки нужно обращаться: в паспортный стол (бывшие отделения ФМС); к паспортистам ТСЖ, ЖСК, Управляющей компании; в многофункциональный центр.

С собой нужно принести документы: паспорт (и свидетельства о рождении детей, если необходимо их зарегистрировать); основание для вселения (договор найма (поднайма), аренды, свидетельство на собственность или заявление хозяина жилья).

Если гражданин прописывается в муниципальное жильё, то необходимо оформить согласие всех проживающих там, в том числе и тех, кто временно отсутствует (военнослужащий, заключённый или отдыхающий). Регистратор выдаст бланк заявления, который нужно будет заполнить. Прописка – бесплатная процедура!

Заявление можно направить почтой или оформить он-лайн на портале госуслуг (нужна регистрация). Срок временной регистрации законодательно не определён, то есть, временно прописаться можно и на неделю, и на несколько лет.

С окончанием срока, а он указывается в заявлении, прописанный теряет право пользования временным жильём. Обычно регистрация оформляется в день обращения, но 12 пунктом Правил установлен максимальный срок процедуры – 3 рабочих дня с момента получения заявления.

Результат регистрации – свидетельство о временной прописке.

Постоянная прописка

Когда человек переселяется в другое место (при покупке новой квартиры, например, или при обмене), по новому адресу нужно прописаться не позже, чем через неделю после переезда.

Для этого обращаться нужно: в МФЦ; к паспортисту ЖСК, ТСЖ или управляющей компании; в паспортный стол (бывшее отделение ФМС).

С собой нужно иметь документы: паспорт (и свидетельства о рождении детей, если их тоже нужно прописать); основание для прописки (свидетельство на квартиру, договор соцнайма или аренды, заявление хозяина квартиры); домовую книгу или поквартирную карточку (при необходимости – уточните у регистратора).

На основании документов по форме регистратора заполняется заявление и листки прибытия. Максимум через 3 дня процедура прописки должна быть завершена. Результат прописки: отметка в паспорте с новым адресом; свидетельство о регистрации детей, младше 14 лет. Заявление можно подать и он-лайн на портале госуслуг.

Сейчас не нужно выписываться с прежнего адреса, при регистрации паспортист автоматически вас выпишет.

Ужесточение правил

Чтобы максимально защитить права граждан и государства в целом, законодатели время от времени ужесточают правила регистрации по месту жительства граждан РФ.

Так недавно появились нововведения: две статьи в Административном кодексе; одна – в Уголовном. Последние изменения обоих кодексов проводились в мае 2016 года. Как повлияли ужесточения на граждан? До его принятия нередко можно было услышать: «Новый закон о прописке серьезно испортит жизнь в России».

Теперь за нарушение правил прописки человек может быть привлечён сразу по нескольким основаниям, то есть ответственность он будет нести как административную, так и уголовную. Такие меры приняты государством для того, чтобы искоренить или свести к минимуму фиктивную регистрацию.

Фиктивность прописки означает, что хозяин квартиры прописывает человека на свою жилплощадь вовсе не с целью его проживания там, а, например, в корыстных целях. Результатом фиктивной прописки является появление «резиновых квартир».

Ведь собственнику не запрещено законом о прописке и выписке граждан РФ прописывать у себя кого угодно, а площадь квартиры никак не влияет на прописку. Поэтому многие собственники в поисках дополнительного источника дохода регистрируют на своей жилплощади неограниченное число иностранцев или иногородних россиян.

Некоторых не пугают даже нешуточные санкции, установленные за нарушение законов в сфере прописки. Отдельно нужно сказать о прописке в апартаментах и нежилых помещениях.

С юридической точки зрения, нежилое помещение не может использоваться для жилья, а значит и прописка в нем будет считаться фиктивной.

Что касается апартаментов, то в российском законодательстве нет такой категории жилых помещений. Уголовное или административное наказание?

Статья 19.15.1 Административного кодекса определяет, что без регистрации в России проживать нельзя, ни временно, ни постоянно. Согласно административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства обязательна для всех.

А сколько можно жить без прописки по закону? Чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания у гражданина есть срок в 90 дней после его прибытия на место временного проживания и срок в 7 дней, после прибытия на новое постоянное место жительства.

По статье 322.2 Уголовного кодекса можно получить судимость за фиктивную регистрацию иногороднего россиянина или иностранца.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Наказание по этой статье приличное, хозяину квартиры, незаконно прописавшего у себя постороннего человека (временно или постоянно) грозит: штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей (или в размере его трёхгодовой зарплаты; принудительные работы до 3 лет (с лишением права на определённую деятельность или определённую должность); лишение свободы на 3 года. Если же виновник сообщит в полицию о фиктивной регистрации, от санкций статьи его освободят. В заключение – совет: не допускайте нарушения закона о регистрации, чтобы не попасть под пресс полиции и не угодить под санкции Административного или Уголовного кодекса. Прописывайтесь вовремя – не позже недели с момента въезда в новую постоянную квартиру или не позже 3 месяцев во временное жильё.

Источник: http://sn74.ru/articles/zakon-i-poryadok/04093

Чем опасна временная регистрация для собственника жилья?

Регистрация в собственном жилье

Любой гражданин РФ или иностранец, пребывающий на территории страны обязан встать на учёт по месту жительства или постоянного пребывания.

Какие нюансы возникают при временной регистрации граждан для собственника жилья, какие права и обязанности возникают у всех сторон при постановке человека на временный учёт.

Специалисты в области миграционного права разъясняют основные моменты данной процедуры.

Обязанности владельца недвижимости. Чем опасна для хозяина постоянная или временная прописка?

Предоставление права на проживание в собственном жилье другим гражданам требует обязательного прохождения процедуры регистрации по месту пребывания. Игнорируя данную законодательную норму, собственник может быть привлечён к админ. ответственности:

  • при проживании постоянно по адресу лиц без временной регистрации, владельцу недвижимости может быть выписан штраф в размере от 100 тыс. до 150 тыс. рублей, принудительными общественными работами либо ограничением свободы сроком до трёх лет;
  • если собственник отказывается добровольно регистрировать граждан, проживающих у него на основании арендного договора, наёмщик такого жилья имеет право обобраться в суд для получения резолюции, обязывающей владельца недвижимости оформить прописку. Сам договор найма является основанием для регистрации арендаторов в ФМС, однако, в процессе регистрации необходимо присутствие собственника или наличие нотариально заверенной доверенности, поэтому и требуется получение судебного решения, разрешающего провести оформление без присутствия владельцев;
  • по законам РФ, административная ответственность не наступает в случае проживания без прописки близких родственников, а также, когда живущие в квартире граждане имеют прописку в этом же населённом пункте.

Какие права имеет временно зарегистрированный жилец

Набор прав, получаемых временно зарегистрированным жильцом, аналогичен тому, что предоставляется лицам, оформленным по процедуре постоянной регистрации:

  • проживать и находиться по месту регистрации;
  • иметь свободный доступ ко всем общим помещениям во время всего периода действия прописки;
  • регистрировать без согласия владельцев несовершеннолетних детей (норма установлена Жилищным Кодексом РФ);
  • выписаться любой момент по собственному желанию.

Собственник никоим образом не может ограничивать данные права в течение срока действия прописки, а насильно выписать лицо может только при наличии судебного решения.

Главное, что должен знать собственник при предоставлении временной регистрации третьим лицам — прописка не наделяет правом распоряжаться недвижимостью, и, тем более, не передаёт право собственности.

Лицо имеющее разрешение на временное проживание обладает только правом пользования таким жилым объектом.

Продавать, передавать в залог и прочие правовые действия будут считаться незаконными и вести к наступлению уголовной ответственности, ввиду того, что данному лицу необходимо будет вступить в сговор с третьими лицами, осуществить подделку правоустанавливающих документов и ввести контрагентов в заблуждение.

Подобные действия заканчиваются уголовным делом, так как подпадают сразу под несколько статей УК РФ, в списке которых и особо тяжкие. К тому же, при выявлении таких фактов, сделка может быть признана в суде никчёмной и не нести никаких правовых последствий для всех сторон.

Таким образом, законодатель максимально защищает право собственности на жильё и ограничивает возможности лиц, проживающих на правах временной регистрации.

Чем опасна для хозяина постоянная или временная прописка?

В финансовом плане, собственник может нести затраты, связанные с оплатой коммунальных услуг, а также амортизацией жилого помещения, техники и мебели. Моменты компенсации проживающими лицами таких издержек рекомендуется прописывать в арендном договоре либо обговаривать в устной форме при наличии между собственником и проживающими доверительных отношений.

Касательно оплаты коммунальных платежей, расходы, связанные с проживанием временно зарегистрированных лиц, будут разниться в зависимости от формы учёта коммунальных услуг.

При наличии счётчиков учёта водоснабжения, тепловой и электроэнергии, сумма в платежке вырастет пропорционально потреблению поселившихся особ, определить который довольно сложно, в случае, когда на жилой площади проживает и собственник и третьи лица. Оплата с зарегистрированной особы может взиматься на основании разницы с платежками за прошлые месяца либо пропорционально количеству проживающих.

Если счётчиков нет

Отсутствие счётчиков учёта потребления коммунальных услуг влечёт за особой начисление оплаты по установленному тарифу, исходя из количества зарегистрированных по адресу особ, включая временно прописанных.

Возможна ли продажа квартиры с временно прописанным?

Собственник жилого помещения вправе распоряжаться своим имуществом по собственному усмотрению, в том числе и самостоятельно проживать на правах временной регистрации. Для проведения юридических действий, ему не требуется разрешение зарегистрированных лиц, имеющих временную прописку. Продажа квартиры или дома может быть осуществлена с прописанными в ней лицами.

Факт заключения договора купли-продажи не лишает временно прописанных лиц права на пользование жилым помещением в течение всего срока действия регистрации. На практике найти покупателя на недвижимость, имеющую такое обременение довольно проблематично, так как потенциальные собственники не хотят связываться судебными тяжбами по выселению старых квартирантов.

Чем грозит для продавца

Одним из возможных решений по реализации своих прав на продажу имущества, с проживающими в ней зарегистрированными субъектами, является продажа через агентство недвижимости, специализирующегося на реализации «проблемных» квартир.

Минус такого решения станет продажа по цене ниже рыночной, так как новые собственники готовы столкнуться с проблемой выселения старых жильцов только при предоставлении значительной скидки. Плюсом является возможность быстро выручить средства, при экстренной необходимости.

Покупка жилья с зарегистрированными особами имеет ряд плюсов и минусов. Плюсы незначительны — покупатель приобретает в собственность жильё со значительным дисконтом. Минусы:

  • дискомфорт и неопределённость в случае нежелания выписываться и покидать квартиру временно проживающими;
  • судебные издержки, связанные с получением предписания исполнительного листа на выселение.

Нередки случаи, когда покупатель узнаёт о наличии прописанных граждан уже после закрытия сделки. Поэтому при заключении договора рекомендуется требовать выписку о составе прописанных по адресу лиц, а перед оформлением требовать их выписки.

Регистрация для беженцев и военнослужащих: влияет ли их статус на владельцев жилья в Москве?

Порядок временной регистрации военнослужащих и беженцев регламентируется постановлением № 713, которое устанавливает порядок прописки таких лиц по стандартной процедуре, с минимальными оговорками. Временная регистрация не требуется для военнослужащих, пребывающих в отпуске или командировке.

Оформление таких лиц требует некоторых дополнительных документов (справка о предоставлении статуса беженца) или постановки на учёт в военкомате (для призывников) от регистрируемых особ, для собственника недвижимости процедура ничем не отличается от прописки обычного гражданина.

Некоторые собственники считают, что процедура временной регистрации иностранцев сложна и несёт в себе скрытые угрозы. Но на практике, оформление временной регистрации имеет уведомительную форму и происходит за 10-15 минут.

Временную регистрацию должна проводить принимающая сторона, на территории которой проживает иностранец или лицо без гражданства. Регистрация проводится путём уведомления тер. органов ФМС посредством заполнения бланк и регистрации его на почте или в местной миграционной службы.

Для оформления временной постановки на учёт необходимо принести в ФМС личные документы обеих сторон (паспорта), миграционную карту или визу, заполненное уведомление, бумаги на право собственности или договор аренды.

Нарушение миграционных правил может привести к штрафу до 5 тыс. рублей.

Проблема порчи имущества актуальна для каждого домовладельца. В случае когда временно проживающими лицами являются родственники или друзья, такой вопрос обычно решается добровольно.

Если временно проживающими являются незнакомые лица, рекомендуется оговаривать вопрос возможной порчи имущества в договоре, а также взимать залог.

Такая практика поможет взыскать сумму ущерба, а также повлиять на добросовестность зарегистрированных субъектов.

Чем опасна временная регистрация на жилплощади для собственника. Борьба с «резиновыми квартирами»

Миграционное законодательство влияет на потоки нелегальных беженцев и строго наказывает за оформление фиктивной временной регистрации.

Несмотря на то что нормативными актами никак не ограничивается количество прописанных особ по конкретному адресу (кроме муниципального жилья), существует наказание нерадивых собственников, желающих заработать на продаже пава постановки на учёт по месту пребывания.

Это важно знать:  Постоянная прописка в Москве: как ее получить

В случае когда выявлен такой факт, нарушителю будет выписан штраф от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. Также он может быть отправлен на принудительные работы (до 36 месяцев) либо лишён свободы сроком до трёх лет. Сумма штрафа не может превышать потенциального заработка злоумышленника за 36 месяцев временной прописки каждого нелегала.

Чем грозит собственнику квартиры временная прописка несовершеннолетней особы

Статус несовершеннолетнего несёт целый ряд особенностей, которые могут обернуться неприятными неожиданностями для собственника жилья.

Согласно нормативным актам России, родитель может прописать по месту временной регистрации детей возрастом до 18 лет без предоставления согласия собственников.

Такая регистрация проводится вне зависимости от размеров недвижимости, количества прописанных особ, а также соблюдения установленных жилых санитарных на одно лицо (для муниципальной собственности).

Таким образом, оформив одного из родителей, собственник потенциально получает проблему необходимости выселения не одного, а сразу нескольких лиц. Учитывая неопределённость в максимальных сроках временной регистрации детей до 18 лет, выписать несовершеннолетнего будет на порядок сложнее, нежели взрослого, чем могут воспользоваться недобросовестные арендаторы.

Любая конфликтная ситуация в первую очередь должна решаться путём переговоров между сторонами. При отсутствии конструктивного решения, сторона, чьи права были нарушены имеет возможность восстановить их путём подачи искового заявления в суд.

В таком ходатайстве собственник может потребовать выселение временно зарегистрированных лиц, а также возмещение материального и морального ущерба, связанного с ограничением прав владельца.

Для подтверждения фактов, указанных в заявлении, истец должен предоставить документальные подтверждения, свидетельства и факты, мотивирующие заявленные требования и способные влиять на решение суда.

При удовлетворении иска, временная регистрация лиц прекращается, и они должны покинуть занимаемое помещение. В случае отказа, судом выписывается исполнительный лист, на основании которого судебные приставы производят принудительное исполнение вынесенного решения.

К перечню оснований, считающихся вескими для удовлетворения ходатайства, относится:

  • неуплата коммунальных услуг или значительная просрочка платежей;
  • повреждение или уничтожение имущества;
  • окончание сроков временного регистрационного учёта;
  • нарушение санитарных норм;
  • длительное отсутствие по месту временной регистрации.

Следующая

Источник: https://fms21.ru/propiska/opasnost-vremennoy-propiski-dlya-sobstvennika.html

Где сделать регистрацию, если нет никакого жилья

Регистрация в собственном жилье

У меня вопрос на больную для многих наших граждан тему — про прописку. Где регистрироваться людям, у которых нет в собственности жилых помещений и нет никаких родственников, готовых прописать в своем жилье?

У нас с женой нет своей недвижимости. Мы уже больше 12 лет снимаем жилье, но зарегистрироваться по месту жительства не можем, потому что хозяева квартиры не согласны нас прописывать.

Из-за отсутствия регистрации по месту жительства возникает масса проблем. Многие гражданские права и государственные услуги намертво привязаны к месту прописки либо к факту ее наличия. Невозможно взять кредит, открыть ИП или ООО, получить выплаты на ребенка и так далее.

Органы власти в лучшем случае соглашаются провести только регистрацию по месту пребывания — выдать половинку листа A4 с соответствующей записью. Штамп в паспорте в этом случае не ставится и все вышеописанные проблемы так и остаются нерешенными.

Покупка регистрации — это прямое нарушение закона. Подскажите, как же все-таки зарегистрироваться по месту жительства, если заключил долгосрочный договор аренды жилья?

С уважением, Роман.

Регистрация по месту жительства — это то, что мы привыкли называть пропиской, хотя на самом деле этого термина давно нет в законах. Это вид постоянной регистрации там, где человек живет. Ее подтверждают штампом в паспорте.

Регистрация по месту пребывания — отдельный вид, она может быть только временной. Ее оформляют независимо от постоянной, например при переезде в другой регион. При этом не ставят штамп в паспорте, а выдают свидетельство.

Временная регистрация не заменяет и не отменяет постоянную. Она как бы подтверждает, что сейчас человек по каким-то причинам живет по этому адресу: приехал на работу или учится здесь.

Когда оформляют временную регистрацию, то постоянную не аннулируют, она остается.

Место фактического проживания может совпадать с местом жительства, пребывания или быть вообще другим местом.

Так бывает, если молодая семья прописана у родителей, а живет в съемной квартире в том же городе.

Они не обязаны оформлять временную регистрацию, но у них место фактического проживания не совпадает с местом жительства. В садик они могут записывать ребенка по месту фактического проживания.

Существуют правила регистрации по месту пребывания и месту жительства. За их нарушение могут оштрафовать. По закону нужно временно регистрироваться в съемной квартире, но при этом иметь и постоянную регистрацию. Из вашего вопроса понятно, что с временной у вас все в порядке, но из-за отсутствия своего жилья нет постоянной. И это создает проблемы с получением госуслуг.

На самом деле проблем быть не должно, и вот почему.

Практически во всех законах и правилах государственные услуги предоставляются разными ведомствами по месту жительства или пребывания. Очень редко услуги или льготы привязаны именно к месту жительства: обычно это касается каких-то региональных доплат и гарантий.

Иногда получить услугу можно и по месту фактического проживания, даже вообще не имея регистрации. В таких случаях заполняют заявление и указывают фактический адрес. Например, так делают при оформлении материнского капитала.

Никто не может ограничить вас в получении услуг только потому, что нет постоянного места жительства.

Если арендодатель зарегистрировал вас в съемной квартире, вы без проблем откроете ИП, запишете ребенка в детский сад, оформите пособие, устроитесь на работу и получите медицинский полис.

По этому поводу достаточно разъяснений разных ведомств. Если где-то вам отказывают, это нарушение ваших прав и повод для жалобы.

За каждым человеком закреплен набор услуг, и чаще всего он адресный. Поликлиникам выделяют деньги по территориальному признаку, места в школах и детских садах тоже резервируют по числу жителей. Субсидии, пенсии, льготы — все адресное. Государству нужно знать, где живет человек, чтобы не только контролировать его, но и помогать.

Хотя для контроля это тоже важно. Налоговой нужно знать, куда направлять требование об уплате пени. Приставы обязаны уведомить об ограничении выезда за границу. Судам нужно понимать, куда присылать вызов на заседание. А полиция хочет знать, кто живет в конкретной квартире и где искать человека, если он что-то нарушит.

Конституция гарантирует каждому человеку право на жилище. Это значит, что государство должно помогать с жильем тем, кто не имеет крыши над головой и не может на нее заработать.

Но это не значит, что государство должно всем предоставить бесплатные квартиры.

Такие программы работают, но они касаются расселения аварийных домов, малоимущих, многодетных семей, работников бюджетной сферы, ликвидаторов, переселенцев и тех, кто давно стоит в очереди и ждет квартиру.

Одним словом, забота о собственном жилье на плечах самого человека. Владельцы съемных квартир не обязаны предоставлять вам постоянную регистрацию. Для них и временная иногда связана с рисками. И хотя регистрация сама по себе не дает права собственности, по адресу пребывания могут приходить письма из ведомств, требования от приставов и кредиторов.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите: ask@tinkoff.ru. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/kak-poluchit-propisku/

Административное право
Добавить комментарий