Сколько квадратных метров могут дать при расселении из аварийного жилья?

Взимание платы при переезде из аварийного жилья в новое — незаконно

Сколько квадратных метров могут дать при расселении из аварийного жилья?

Инга Рудакова:

— Платить или неплатить? Молодой северодвинец дошел доВерховного суда России и доказал, чтограждане, переселяемые из ветхого иаварийного жилья не обязаны доплачиватьза предоставленные квартиры.

В это трудноповерить, но он до сих пор живет здесь.Стекла разбиты, двери не закрываются.По словам Ярослава, за переселение вновостройку, возведенную по государственнойпрограмме, администрация Северодвинсказапросила с него миллион восемьсоттысяч рублей. При разнице в площадистарого и нового жилья в 6 квадратныхметров.

Ярослав Докучаев,житель аварийного дома:


— Чтобы защититьсвои права в суде, затрачено болееполутора лет, 1 марта 2018 по первойинстанции было вынесено решениепредоставить жилье, что сделала втораяинстанция в лице Архангельскогообластного суда — все отменили, сказалив иске отказывать, жилья не давать,пришлось идти до Верховного суда.Верховный суд подтвердил, что в рамкахпрограммы доплату делать не нужно.

По словамЯрослава, администрация Северодвинскапревратила программу переселения впродажу квадратных метров. По рыночнойстоимости.

Наталья Гладышева,главный специалист отдела муниципальнойсобственности комитета по управлениюмуниципальным имуществом администрацииСеверодвинска:

— Рыночнаястоимость определяется за изымаемоежилое помещение и за предоставляемоежилое помещение в силу действующегозаконодательства. Это указано у нас ив жилищном Кодексе, и в земельном Кодексе.Должна определяться рыночная стоимостьимущества, которое вступает в сделки.Мы действуем в рамках законодательства.

Судебная колегияОбластного суда поддержала позициюадминистрации Северодвинска. Не принявво внимание важный момент — включениедома Ярослава в адресную программупереселения. А здесь, по оценке юристов, в игру вступают специальные юридическиенормы.

Анна Ивлева,кандидат юридических наук, доценткафедры истории, философии и правагуманитарного института САФУ:

— Эти нормыпредусмотрены Федеральным Законом оФонде содействия реформированию ЖКХ.Так вот положения этого Закона непредусматривают доплату разницыстоимости жилья изымаемого ипредоставляемого. Общая норма да, онапредусматривает, но здесь мы должныприменять специальные нормы.

Между тем, казнаСеверодвинска уже получила от переселенцевавариек около 700 тысяч рублей. Чтонивелирует саму идею программы переселения— предоставление социального жилья.

Инга Рудакова:

— ПрограммаАрхангельской области по переселениюиз ветхого и аварийного жилья не содержитни одного пункта, в котором говорилосьбы что граждане, переселяемые должныдоплачивать. И тем не менее, в нарушениеположений программы муниципалитетыпрактикуют такие доплаты.

— Если стоимостьприобретаемого и (или) строящегосяжилого помещения в рамках Программыпревышает стоимость переселения,определенную в соответствии с Программойисходя из общей площади расселяемогожилого помещения соответствующегомногоквартирного дома, данное превышениеоплачивается за счет средств местногобюджета муниципального образованияАрхангельской области, на территориикоторого находится расселяемыймногоквартирный дом«.

Именно под такиеусловия адресной программы область иполучила миллиарды Фонда реформированияЖКХ. Общий объемфинансирования адресной программыАрхангельской области „Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда.

2013–2018 годы — 9 830519 735,77 рублей, в том числе:

средства Фондасодействия реформированию ЖКХ 6 586 360543,82 рубля

средстваобластного бюджета 2 731 404 022,09 рублей

средства местныхбюджетов 512 755 169,86 рублей))

На первуюПрограмму переселения выделено большедевяти миллиардов рублей.

6 миллиардов— из Фонда Содействия реформированиюЖКХ, два миллиарда 731 миллион — изобластного бюджета, больше пятисотмиллионов — из местных. Надежда Малковав стадии переселения уже не один год.

Не помогает даже решение суда. Дом наЛомоносова, 4, где она проживает — настоящиетрущобы, которые собирались снести ещев советское время.

Надежда Малкова,жительница аварийного дома по адресуул. Ломоносова, 4а:

— Я живу на данныймомент уже 10 лет в аварийном доме. Мнепредложили, что якобы мне построят жильевот в доме Лесная, 28 с доплатой разницыстоимости. Ну, что я, я естественноотказалась от этого варианта — у менянет средств платить по рыночным ценам.

Я считаю, что собственники не должныплатить, и мы не должны быть заложникамитого, что администрация построила жилье,какое им захотелось. Такое ощущение,что нас специально заставляют жить втаких условиях, пытаются принудить илизаплатить или отказаться от новогожилья.


— У нас разницавсего лишь в три квадрата между квартиройновой и старой, мы доплачиваем полностьюрыночную стоимость.

Жители аварийногодома по адресу переулок Русановский, 10тоже подали в местные суды, но дваждыпроиграли.

Дарья Сагирова,жительница дома по адресу переулокРусанова, 10:

— В конце концов,я сдалась и подписала соглашение орассрочке.— Я так считаю, что нас простообманули, дав нам вот это соглашение.

— Мы им поверили, все-таки это нашеправительство, и мы посчитали, что онидействительно действуют по Закону.

Получается, 3квадратных метра обошлись семье вмиллион 270 тысяч рублей.

И теперь, втечение 10 лет предстоит платить почтипо 11 тысяч рублей в месяц за квартиру,которая предоставлена по Государственнойсоциальной программе переселения.

До определенияВерховного суда прокуратура Северодвинскана ситуацию смотрела спокойно. В томчисле и на то, что жильцы вынужденысоглашаться на своеобразную ипотекуот администрации города, которуючиновники называют рассрочкой.

Евгений Бостен,заместитель прокурора г. Северодвинска:

— Посколькудоплата не предусмотрена Законодательством,как высказался Верховный суд, и соглашенияо рассрочке сейчас могут быть расторгнутысторонами.

Находясь вкомандировке в Карелии, на эту темувысказался председатель наблюдательногоСовета Фонда содействия реформированиюЖКХ Сергей Степашин. Социальная стоимостьквадратного метра в республике — 45 тысячрублей.

Сергей Степашин,председатель наблюдательного Советагосударственной корпорации ‚Фондсодействия реформированию ЖКХ:

— Квадратныйметр мы сколько даем? 45. Если жилье болеекомфортное и гражданин хочет переехатьв более комфортное жилье, выходящее заэту цифру, пожалуйста — доплачиваете,но это ни в коей степени не подменапонятий. — Не придется доплачивать? —Нет, нет, если только они захотят житьв лучшем жилье.

Программапереселения идет на целевые бюджетныесредства — это и стало главным постулатомЯрослава в защите своих прав. И вотопределение Верховного суда.

“… НиФедеральным законодательством, ниадресной программой Архангельскойобласти доплата жильцами аварийногожилфонда разницы между стоимостьюизымаемого и вновь предоставляемогожилого помещения не установлена.»

Источник: https://www.pomorie.ru/2019/06/02/5cf2a66d764de92f9874a062.html

Как изменятся правила переселения из аварийного жилья

Сколько квадратных метров могут дать при расселении из аварийного жилья?

По данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, по состоянию на 1 октября этого года в России насчитывается 54 700 аварийных домов, причём с каждым годом их число только увеличивается.

Чтобы быстрее переселить полмиллиона россиян из непригодного для жизни жилья, в Правительстве предлагают дать регионам больше полномочий.

Как изменится порядок расселения? Какие механизмы защитят жильцов сносимых домов? Об этом говорили законодатели и эксперты в пресс-центре «Парламентской газеты» 28 ноября.

Определить аварийность домов станет проще

В течение ближайших пяти лет, согласно нацпроекту «Жильё и городская среда», в стране предстоит расселить из аварийных домов более 530 тысяч человек — такой срок, по мнению председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслава Тимченко, представляется слишком оптимистичным.

«По моим оценкам, для решения этой задачи нам понадобится не меньше десяти лет. Дело в том, что реальную картину состояния жилого фонда мы начали видеть не так давно: ранее существовавшая система оценки и учёта аварийного жилья давала сбои, поскольку регионы были не заинтересованы показывать действительные цифры», — отметил сенатор.

Вячеслав Тимченко. Юрий Инякин / ПГ

По его словам, в ближайшее время проблема аварийного жилья будет только усугубляться — есть немало бараков, построенных в середине прошлого века, к примеру в Сибири возле нефтяных месторождений, условия в которых непригодны для жизни. Только за прошлый год, по статистике, количество аварийного жилья в стране выросло на 2,4 миллиона квадратных метров.

В Правительстве предлагают решить проблему за счёт новых механизмов переселения граждан из аварийного жилья.

Разработанные поправки в Жилищный кодекс и Закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» Госдума приняла в первом чтении 14 ноября, однако ко второму документ должен быть доработан, отметила председатель комиссии Мосгордумы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию Елена Николаева.

Елена Николаева. Юрий Инякин / ПГ

Согласно инициативе, в первую очередь федеральные органы власти, органы власти субъектов и местного самоуправления наделяются полномочиями по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Сейчас это остаётся в ведении органов госвласти. Должны быть также установлены чёткие критерии отнесения жилья к аварийному, что помешает чиновникам затягивать с признанием домов таковыми.

«Субъекты, согласно законопроекту, смогут использовать средства фонда реформирования ЖКХ и предоставлять собственникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не только жильё, но и субсидии на приобретение жилья и компенсировать проценты по ипотечным кредитам при условии, что это жильё является единственным», — продолжила столичный депутат.

Читайте по теме В поправках к Жилищному кодексу также уточняется, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное в аварийном доме, рассчитывается в порядке, установленном Правительством.

Это положение законопроекта вызвало дискуссию во время обсуждения документа в первом чтении, тогда депутаты предложили прописать, что изъятие помещений для госнужд должно происходить только с предварительным равноценным возмещением.

Сносить дома под коммерческую застройку не получится

Важная новация заключается в том, что собственникам квартир в аварийных или подлежащих реконструкции домах предоставляется временное жильё из манёвренного фонда. Проживать там предложено до завершения работ или выплаты им компенсации на покупку новой жилплощади, но не дольше чем на два года.

Другое положение законопроекта помешает сносить дома ради передачи земли под исключительно коммерческую застройку, сообщил председатель комиссии Мосгордумы по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Козлов. Для этого закрепляется принцип целевого использования земли — только под жилищную застройку или под строительство социальной инфраструктуры, что станет дополнительной защитой для жителей, подчеркнул он.

«Ещё одной новеллой стало то, что региональные власти получают право определять основания признания дома не только аварийным, но и ветхим, если физический износ его основных конструктивных элементов, то есть крыши, стен, фундамента, превышает 70 процентов», — обратил внимание парламентарий. Документ предоставляет возможность создавать в составе региональной программы капремонта отдельной подпрограммы для таких многоквартирных домов, причём подпрограмма принимается сроком на три года с ежегодной актуализацией.

Александр Козлов. Юрий Инякин / ПГ

Главное, что все существующие механизмы и гарантии по расселению аварийных домов сохраняются, продолжил Козлов, решено конкретизировать уже действующие нормы, чтобы они заработали более эффективно.

Ко второму чтению законодатели предложили уточнить порядок формирования выкупной цены, конкретизировать принципы капремонта ветхих домов и сократить срок проживания в маневренном фонде.

Также депутаты рекомендовали Правительству до 1 декабря представить порядок определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу или реконструкции.

Источник: https://www.pnp.ru/social/kak-izmenyatsya-pravila-pereseleniya-iz-avariynogo-zhilya.html

Переселенцам из аварийного жилья предложат субсидии на покупку нового

Сколько квадратных метров могут дать при расселении из аварийного жилья?

Агентство городских новостей «Москва»

Минстрой выверит критерии для признания домов аварийными, регионы смогут субсидировать ипотеку переселенцам из непригодного жилья, а земельные участки после расселения запретят отдавать под коммерческую застройку. Соответствующий законопроект Правительство внесло в Госдуму 9 октября.

Критерии пока «плавают»

Законодательство и сегодня содержит параметры, по которым многоквартирный дом может быть признан аварийным, но «пока такие критерии у нас «плавают», констатировал премьер-министр Дмитрий Медведев во время рассмотрения законопроекта на заседании Правительства 2 октября.

В документе предлагается наделить Минстрой новым полномочием: сейчас он утверждает только основания и порядок признания жилых помещений непригодными для проживания, а станет также определять критерии признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Власти субъектов и органы местного самоуправления смогут признавать аварийным жильё соответственно регионального или муниципального фонда.

Читайте по теме Одно из положений законопроекта освободит от ответственности граждан, которые самовольно перестроили и перепланировали жильё в аварийном доме. Власти не смогут подать на них в суд или заставить приводить квартиры в прежнее состояние, как этого требует закон в отношении полноценного жилища.

«Это серьёзный документ, у нас в Правительстве были споры по методам, подходам… Главное — все социальные гарантии гражданам, которые были в Жилищном кодексе и законодательстве, сохранены», — отметил вице-премьер Виталий Мутко, дискутируя по теме аварийного жилья с депутатами 9 октября.

По его словам, в целом все механизмы поддержки граждан, расселяемых из «аварийки», сохранены и даже усилены.

«Мы там ряд предложений вносим, чтобы участок земли под домом вовлекался не в коммерческий оборот, а становился предметом развития социальной инфраструктуры, ряд других новелл», — уточнил он.

Замглавы кабмина подчеркнул, что законопроект даст регионам дополнительные возможности для ускоренного расселения аварийного фонда.

Поддержку переселенцев усилят

Одна из ключевых новаций — предоставление регионам права вводить дополнительные меры поддержки для переселенцев, у которых квартиры в аварийных домах были единственным жильём. Среди вариантов такой помощи — субсидии на покупку нового жилья, возмещение процентов по ипотеке и другие меры на выбор регионов, отмечали ранее в Правительстве.

Параллельно вводится ещё один механизм поддержки жителей «аварийки» – субсидии от Фонда содействия реформированию ЖКХ. Так, переселенцам, у которых нет иного жилья, из его средств можно будет предоставить деньги на покупку или строительство нового.

Но размер выплат ограничен — предельная сумма определяется разницей от стоимости равнозначного по площади жилья (рассчитанной по нормативным расценкам) и полученным возмещением за изъятое аварийное.

Также фонд сможет компенсировать часть расходов переселенцев на уплату процентов (не больше ключевой ставки) по ипотечному кредиту.

Одна из ключевых новаций — предоставление регионам права вводить дополнительные меры поддержки для переселенцев, у которых квартиры в аварийных домах были единственным жильём.

Кроме того, с помощью средств фонда регионы смогут покупать квартиры и дома для манёвренного фонда. К слову, законопроектом вводится возможность временно селить в таких домах граждан, выселенных из «аварийки». Они смогут жить там до завершения расчётов, но не больше двух лет.

Возмещения увеличатся

Ещё одна новая возможность — предоставление из средств фонда денег на возмещение за изымаемое аварийное жильё.

Законопроект также вводит особые правила, по которым будут определять размер этого возмещения. В частности, при расчёте станут учитывать не только рыночную стоимость самого помещения и общего имущества в многоэтажке, но также земельного участка, на котором стоит дом.

Благодаря этому граждане смогут получать возмещение в таком размере, чтобы потом иметь возможность купить новое жильё на свободном рынке, надеется зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев.

«У нас ведь были многие регионы, когда выкупная стоимость была гораздо ниже рыночной или даже ниже той стоимости, которая устанавливается Правительством на строительство нового жилья.

Были такие регионы, где в два-три раза ниже предлагали стоимость», — пояснил он «Парламентской газете».

Павел Качкаев. Тимур Ханов / ПГ

При этом возмещение для граждан, которые купили квартиры в доме, уже признанном аварийным на момент покупки, не сможет превышать сумму, уплаченную за купленную квартиру. Это положение не касается людей, которые приобрели квартиры по наследству.

Коммерсантам хода нет

Законопроект также меняет условия предоставления финансовой поддержки от Фонда содействия реновации ЖКХ. Регионы смогут получать от него деньги, только если дадут обязательство о целевом использовании земельных участков, освободившихся после сноса аварийного дома.

Так, предоставлять такие участки они будут только для размещения объектов коммунальной и социальной инфраструктуры.

Это значит, что на землях, оставшихся после «аварийки», станут строить больницы и школы, спортивные площадки, просветительские центры, парки и скверы.

Жилые дома там возможно построить только в случае, если застройка ведётся на бюджетные деньги или в рамках программы развития территорий.

Читайте по теме Единственная возможность бизнеса «осваивать» аварийный фонд — это участвовать в расселении людей из непригодного жилья по договору с местными властями. Законопроект предлагает компенсировать часть затрат таким инвесторам.

Правда, пока размер субсидий небольшой: 25 процентов от всех расходов по выполнению взятых обязательств или от общей стоимости переселения (рассчитывается из общей площади жилья, из которого переселили граждан, и нормативной стоимости квадратного метра).

Эта мера увеличит возможность приобретения квартир под сносимое жильё по стоимости квадратного метра, который уложится в те целевые показатели, что устанавливаются каждым регионом, считает Павел Качкаев.

Он отметил, что эта стоимость рассчитывается каждым регионом, исходя из минимального процента прибыльности. «Вот эти 25 процентов, на мой взгляд, помогут гражданам получать или покупать квартиры по вполне сносной цене.

Потому что если будет 25 процентов компенсироваться — это значит, что инвестор сможет продать жильё дешевле без убытков для себя», — сказал он «Парламентской газете».

Источник: https://www.pnp.ru/social/pereselencam-iz-avariynogo-zhilya-predlozhat-subsidii-na-pokupku-novogo.html

Квартира на особых условиях — Верховный суд разъяснил правила переселения из ветхого жилья

Сколько квадратных метров могут дать при расселении из аварийного жилья?

Ситуация, которой занималась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, оказалась весьма распространенной.

Известно, что в стране полным ходом идет процесс сноса старых и ветхих домов, а их жителям предоставляются взамен нормальные квартиры. И хотя этот процесс идет уже несколько лет и на него государство выделяет большие деньги, аварийного жилья у нас остается еще много и ситуация с расселением касается сотен тысяч граждан.

Из аварийного жилья в 2018 году останется расселить 5,6 тысячи человек

Но мало кто, кроме узкого круга чиновников и жильцов этих старых аварийных домов, знает, что процедуры переселения проходят не всегда гладко.

Нередко встречаются ситуации, когда новые квартиры будущим новоселам по разным причинам не нравятся и граждане категорически отказываются переезжать.

Итог – дом нельзя заселить, барак нельзя снести и весь процесс останавливается в лучшем случае на долгие месяцы. Вот тогда в дело включается суд, и переезд назначается вердиктом человека в мантии.

Разъяснение норм действующего законодательства, которое применяется при переселении жильцов из аварийных бараков и домов в нормальное жилье, может оказаться полезным не только судьям на местах, которые в последнее время все чаще решают эти споры, но и гражданам, перед которыми может встать или уже встала похожая проблема.

Вся проблема, с которой пришлось разбираться Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, коротко выглядит следующим образом.

Большинство жителей старых домов и ветхих бараков уверены, что они при переселении должны улучшить свои жилищные условия по полной программе . То есть квадратных метров должно быть больше, а условия лучше, чем те, что были.

Но Верховный суд РФ разъяснил, что по закону самым главным критерием при расселении барака считается переезд на безопасную квартиру.

Новая квартира должна быть благоустроенной, не меньше старой и в том же населенном пункте

Итак, власти Волгограда обратились в суд с иском к некой гражданке и ее дочери, жительницам города, и попросили переселить их в новую квартиру решением суда.

Дом, в котором у женщины и ее взрослой дочери была квартира, шел на снос. Но новая же квартира переселенцам не понравилась – у них в старом доме были две изолированные комнаты, а в новом – те же две, но проходные.

Хотя новое жилье было по квадратным метрам больше старого.

Районный суд, куда попал иск городских властей, принял решение – переселить строптивых жильцов.

Ну а апелляция это решение в пользу чиновников отменила и заявила, что новая квартира, по решению городского суда, хуже старой. И в иске городской власти – отказал.Так “переселенческий” спор дошел до Верховного суда РФ. Там дело изучили и сказали, что апелляция была не права, а районный суд, напротив, разобрал спор верно.

Две мошенницы обманули покупателей недвижимости на 150 миллионов рублей

По разъяснению Верховного суда РФ в этой ситуации действуют следующие правовые нормы. Ответчица с дочерью жила в квартире в старом доме по договору социального найма и занимала помещение площадью 42 квадратных метра. Две комнаты в старой квартире были – изолированные.

Администрация города, после того, как приняла решение снести старый дом, предоставила женщинам квартиру в 44 квадратных метра, но с проходными комнатами. Районный суд, когда выносил решение о принудительном новоселье, сказал, что квартира равнозначная и благоустроенная. Апелляция напротив – заявила, что смежные комнаты “не улучшают жилищные условия семьи”.

Верховный суд, соглашаясь с районными коллегами, напомнил, про статьи Жилищного кодекса – 85, 86 и 89.

В них говорится следующее: когда людей выселяют из ветхого жилья, в котором они проживали по договорам соцнайма, то местная власть обязана предоставить им жилье также по договорам соцнайма.

Новая квартира должна быть благоустроенной “применительно к условиям того населенного пункта”, где люди жили. А еще должна быть не меньше старой по квадратным метрам и быть в границах того населенного пункта, в котором граждане живут.

Был специальный пленум Верховного суда (N 14 от 2 июля 2009 года) по делам о применении Жилищного кодекса и по делам о выселении.

Там было подчеркнуто главное положение, которое касается именно таких переселенцев из аварийного жилья, – жилье им предоставляют равнозначное по площади, и дают не в порядке улучшения их жилищных условий, а из соображений безопасности.

У тех, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий, другие критерии предоставления жилья. И в случае переселенцев из бараков эти критерии для очередников во внимание не принимаются.

Именно поэтому, подчеркнул Верховный суд, выводы районного суда, слушавшего этот спор, были верными. А райсуд решил, что новая квартира “отвечает уровню благоустроенности применительно к условиям данного населенного пункта”, да и по метражу новое жилье больше.

Суд разъяснил, что главным критерием при расселении барака считается переезд на безопасную квартиру

А вот апелляция, которая в смежных комнатах новой квартиры увидела ущемление жилищных прав новоселов, неправильно применила закон.

Верховный суд напомнил, что в статье 89 Жилищного кодекса сказано следующее.

При предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности “предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому”.

Это условие закона городская власть выполнила, констатировал Верховный суд. А вот у апелляции “отсутствовали правовые основания для отмены решения суда первой инстанции”.

Итог пересмотра спора таков: Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отменила решение апелляции и оставила в силе вердикт Красноармейского районного суда Волгограда.

Инфографика “РГ”: Александр Смирнов/Елена Домчева

Источник: https://rg.ru/2017/12/11/verhovnyj-sud-raziasnil-pravila-pereseleniia-iz-vethogo-zhilia.html

Уральский застройщик: в маленьких городах могут перестать возводить многоквартирные дома

Сколько квадратных метров могут дать при расселении из аварийного жилья?
https://www.znak.com/2019-11-01/uralskiy_zastroychik_v_malenkih_gorodah_mogut_perestat_vozvodit_mnogokvartirnye_doma

2019.11.01

Яромир Романов / Znak.com

В небольших свердловских городах назревает кризис в строительной отрасли из-за новых правил переселения жителей из аварийных домов, утверждает депутат думы Талицы, местный застройщик Андрей Яровиков.

Он пожаловался депутату Госдумы, единороссу Максиму Иванову на областной минстрой, который принял решение выплачивать деньги людям, которых переселяют из аварийного жилфонда, а не покупать им квартиры в новостройках.

Яровиков утверждает, что из-за этого становится невыгодно строить новое жилье, так как в небольших городах его в основном покупали как раз для переселенцев. Компании Яровикова, отметим, регулярно получали муниципальные контракты на строительство квартир для переселения жителей аварийных домов.

Как говорится в обращении Яровикова к депутату Госдумы, начальник жилищного отдела свердловского минстроя Илья Кисин при общении с представителями муниципалитетов «в категоричной форме настаивает на отказе в предоставлении собственникам жилых помещений аварийных домов новых квартир взамен изымаемых».

Он мотивирует это тем, что статья 32 Жилищного кодекса РФ предусматривает только компенсационную выплату. Однако Яровиков обращает внимание на определение, утвержденное президиумом Верховного суда 24 апреля 2019 года.

Из этого документа следует, что «собственник жилого помещения имеет право выбора»: выплата или новая квартира.

Но, по словам талицкого депутата, минстрой, не учитывая права выбора, заложил в региональную программу переселения на 2019–2025 год 6,79 млрд рублей на выкуп аварийного жилья. Таким образом, у муниципалитетов сейчас нет возможности покупать переселенцам новые квартиры.

Отметим, помимо депутатской деятельности, Андрей Яровиков является руководителем и единственным владельцем нескольких талицких строительных компаний: ООО «ТСК-1», ООО «ТСК-2», ООО «Талинвестстрой».

В 2016 году ООО «ТСК-1», по данным СПАРК, получила муниципальные контракты на общую сумму 48,1 млн рублей на строительство 30 жилых помещений для переселения жителей аварийных домов.

ООО «ТСК-2» в 2019 году получила контракты на сумму 107,9 млн рублей для строительства жилья для сирот и для переселенцев из аварийного жилфонда. В 2016 году компания выполняла контракты на переселение из аварийного жилья на сумму 88,5 млн рублей.

Также эта компания выполняла и другие контракты, например: строила детские сады и ремонтировала улицы. В 2014 году объем муниципальных контрактов превысил более 400 млн рублей.

В обращении к депутату Госдумы Андрей Яровиков утверждает, что в небольших свердловских городах основными покупателями жилья в новостройках являются органы власти. Ранее новые квартиры покупали для сирот и для переселенцев из аварийного жилфонда. При этом в федеральном законодательстве есть ограничение: количество квартир в доме для сирот не может превышать 25%.

В итоге жилье, по мнению депутата, остается невостребованным.

«Реальный пример: в Талице в марте 2019 года построили дом на 36 квартир с площадями квартир по 33 квадратных метра для предоставления сиротам (текущая потребность — 50 квартир), Фонд [жилищного строительства] купил только девять квартир, 11 квартир купил муниципалитет для социального найма переселенцам, 16 квартир „зависли“.

В августе 2019 года завершено строительство дома на 33 квартиры с площадями от 33 до 65 квадратных метров в соответствии с квартирограммой двух аварийных домов. Часть квартир выкупил муниципалитет — опять же только для переселения граждан из муниципальных квартир», — пишет депутат. 

По его словам, сейчас в Талице есть 41 квартира в новостройках, и строить на перспективу нет смысла, хотя в городе есть площадки, обеспеченные инфраструктурой, и 14 тыс. квадратных метров аварийного жилья.

По мнению депутата, такая политика в отношении переселения из аварийного жилья приведет к увеличению оттока населения из небольших городов. Также это опасно прекращением строительства многоквартирных домов в таких населенных пунктах, где стоимость жилья ниже себестоимости строительства, уверен Андрей Яровиков.

Депутат Госдумы Максим Иванов сообщил, что готовит запрос губернатору по этому поводу. «Практика показывает, что, получая деньги, люди нередко тратят их в первую очередь на погашение кредитов, приобретение техники. А когда дело доходит до покупки новой квартиры, средств остается максимум на утлую избушку в деревне.

В такой ситуации получается, что и граждане без новой квартиры, и застройщик без денег, и муниципалитет без новых домов, и нацпроект „Жилье и городская среда“ (в нем заложены показатели по объемам жилья, которое необходимо построить, и по сокращению аварийного жилфонда. — Znak.com) под угрозой срыва», — отметил Иванов.

По его словам, в Камышлове, где он был сегодня, ситуация аналогичная.

В правительстве региона сообщили, что механизм получения квартир, а не компенсационной выплаты, остался.

По данным свердловского минстроя, расселение проводится в соответствии с законодательством и «гражданин самостоятельно принимает решение о способе улучшения своих жилищных условий».

Но, согласно Жилищному кодексу РФ, «претендовать на получение жилья взамен аварийного могут лишь те, кто проживает по договору социального найма», уточнили в министерстве. Им предоставляют квартиры взамен изымаемого жилья в обязательном порядке.

В остальных случаях процедура другая. «Собственники жилых помещений могут рассчитывать на получение компенсации за свое аварийное жилье.

Второй вариант — покупка жилья по соглашению с собственником жилого помещения.

Собственнику может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение», — добавили в ведомстве.

В ведомстве добавили, что если у собственника есть желание получить квартиру, администрация может предоставить ему жилье, причем необязательно в новостройке. «Если новый вариант стоит дороже, то собственник доплачивает разницу», — уточнили в министерстве.

Оценку жилья и размер компенсации определяет специализированный оценщик исходя из трех составляющих: оценки помещения, стоимости земельного участка, где располагается аварийный дом, а также расходов, связанных с переездом граждан.

Кроме того, как рассказали в министерстве, сейчас проходят согласования поправки в Жилищный кодекс РФ, в соответствии с которыми собственники помещении смогут получать субсидии на покупку жилья или на возмещение части расходов по кредитам.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2019-11-01/uralskiy_zastroychik_v_malenkih_gorodah_mogut_perestat_vozvodit_mnogokvartirnye_doma

«Плач аварийщиков» в стенах Госсовета: с детьми – на улицу, бомжами без прописки

Сколько квадратных метров могут дать при расселении из аварийного жилья?

Как Алексей Фролов отбивался от обвинений, предложил наложить вето на сделки с жильем под снос и попросить денег у Москвы для «потерпевших»

Выдать собственникам по 46 тыс. рублей за «квадрат» аварийного жилья или дать равнозначное жилье с компенсацией расходов на переезд — такой широкий жест «аварийщикам» предложили накануне в ходе круглого стола фракции КПРФ.

Сами владельцы жаловались: при зарплате в 11 тыс., как в Буинске, тянуть соципотеку нереально, а обещания властей избавить их от выкупных платежей, оставив лишь соцнайм, в ГЖФ не признают.

О том, как спорили чиновники и жители в стенах Госсовета РТ, — в репортаже «БИЗНЕС Online».

В Госсовете РТ прошел круглый стол, посвященный проблемам жителей аварийного жилого фонда республики  gossov.tatarstan.ru

Сегодня в Госсовете РТ прошел круглый стол, посвященный проблемам жителей аварийного жилого фонда республики. Собрание прошло довольно многолюдно: организатором выступила фракция КПРФ, участие принимал и первый замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Алексей Фролов, и представители исполнительных комитетов РТ, и сами «аварийщики».

Открывая мероприятие, «главный коммунист» РТ Хафиз Миргалимов напомнил, что программа расселения аварийного жилья в республике вскрыла множество проблем, главной из которых стала невозможность многих расселенных жителей республики платить большие суммы за ипотеку.

«Как пенсионер с пенсией 8 тысяч рублей может платить ипотеку в 5–10–12–15 тысяч? Из каких доходов? А ведь 8 тысяч рублей — это минимум, который нужно отдавать за соципотечную квартиру. Еще надо оплатить ЖКУ. Еще нужны продукты питания, промышленные товары… Надо и лечиться», — призвал задуматься собравшихся Миргалимов.

Он напомнил, что на протяжении последних шести лет партия «КПРФ» совместно с «аварийщиками» пытается добиться ответа на вопрос, каким образом складывается выкупная цена в 11 тыс. рублей за метр.

Цифра эта стала крайне скандальной не только в «аварийных точках» Татарстана: разбирали проблему и с участием совета по правам человека при президенте РТ (правда, дальнейший ход эта история пока не получила). 

Хафиз Миргалимов: «Как пенсионер с пенсией 8 тысяч рублей может платить ипотеку в 5–10–12–15 тысяч?»  gossov.tatarstan.ru

Одной из таких «горячих точек» аварийной программы стал Зеленодольск — крупнейший поставщик скандальности в этой сфере. Миргалимов напомнил, что согласно первоначальной программе на 2013–2017 годы, утвержденной в Зеленодольске, собственникам аварийного жилья, выселяемым из своих домов, предполагалось предоставление компенсации в размере примерно 20 тыс.

рублей за квадратный метр. Финансирование планировалось смешанное: часть — из республиканского бюджета, часть — из федерального фонда ЖКХ. Однако на совещании кабмина РТ 25 декабря 2013 года было решено выкупать аварийное жилье собственников аварийных квартир из расчета до 11 тыс. 22 рублей за квадратный метр. То есть цена выкупа была уменьшена почти вдвое.

 

По мнению председателя фракции КПРФ, выкупная цена должна учитывать все вводные: расположение, квадратуру квартиры, стоимость земельного участка. Но при таком подходе она не может равной для всех! Миргалимов добавил, что на сегодня задача партии — добиться восстановления утраченных прав «аварийщиков».

Помочь в этом может недавно разработанный депутатом-коммунистом Артемом Прокофьевым законопроект «О внесении изменений в закон Республики Татарстан „О государственной поддержке развития жилищного строительства в РТ“».

 Прокофьев предложил дополнить закон главой «О мерах господдержки граждан и правовых гарантиях при переселении из аварийного жилищного фонда».

По мысли автора, собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию, надо обеспечить равноценное возмещение по их выбору — в денежной или натуральной форме. Размер денежного возмещения предлагается сделать не меньше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утверждаемого ежеквартально приказом минстроя РФ.

По состоянию на первый квартал 2019 года для Татарстана это более 46 тыс. рублей за «квадрат», а год назад было 37 тысяч.

Но такой подход будет ущербным по отношению к жителям Казани: найди-ка в столице РТ что-то новое по такой цене! Но на этот случай предусмотрен другой вариант: если владелец аварийных метров не хочет денег, ему предлагается выделять равнозначное и равноценное жилье. 

При расчете размера возмещения предлагается учитывать рыночную стоимость помещения, рыночную стоимость имущества в многоквартирном доме, убытки, которые несет собственник в связи с изменением места проживания, его расходы на временное пользование иным жилым помещением, расходы на переезд, оформление прав собственности и даже убытки, связанные с досрочным прекращением собственником своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. В общем, все то, что фактически перечислено в федеральных законах, но по факту реализации звучит недостижимым идеалом…

Многие жаловались на плохое качество построенных домов, но главное — возмущались двойным снижением изначально заявленной выкупной цены  gossov.tatarstan.ru

Ушат критики и реальные истории попавших в жернова «аварийной» программы граждан вылили собственники жилья из Заинского, Спасского, Высокогорского, Зеленодольского районов. Они наперебой рассказывали о своих проблемах.

Многие жаловались на плохое качество построенных домов, но главное — возмущались двойным снижением изначально заявленной выкупной цены. Звучали и совсем грустные истории: молодой мужчина из Буинского района рассказал о зарплате в 11 тыс.

рублей, а в такой ситуации отдавать половину денег за ипотеку с квартплатой становится, мягко говоря, затруднительно. Жить-то как-то надо!

«Новое жилье построено отвратительно, жилинспекция признала его несоответствующим нормам», — заявила, в частности, Анфиса Минниханова из Заинского района. Но проблема не только в этом.

По ее словам, у нескольких семей в Заинском районе просто нет возможности платить ипотеку: у кого-то — по болезни, у кого-то — по причине бедности семьи. «Нам говорят: „Почему же вы раньше молчали?“» — продолжает женщина.

По ее словам, причина простая — при заключении договоров «аварийщикам» пообещали впоследствии предоставить квартиры по соцнайму и все проблемные вопросы закрыть. Однако время идет — воз и ныне там. И все, что имеют сегодня жители, — претензии от Госжилфонда за просрочку платежей!

Наиболее острые вопросы, конечно, касались Зеленодольска. Так, одна из присутствующих рассказала, что купила квартиру в 2012 году — при том, что дом был признан аварийным в 2009-м. Сама она об этом, естественно, не знала. Как не знали и представители банка, предоставившего ей ипотеку.

В 2016 году семью выселили на улицу — при том, что на девушке еще висит ипотека. «У меня трое детей, все мы сейчас без прописки, живем во временном жилье. В сентябре нам надо уже съезжать. Мы просто остались бомжами», — потерянно поделилась мать троих детей.

Банк, само собой, от претензий не отказывается — видимо, семье предстоит натуральное банкротство. 

Депутаты от КПРФ отметили, что данную ситуацию правительство республики брало на контроль и какие-то меры, безусловно, должны быть предприняты.

Женщина согласилась — ну, да, ей действительно поступало предложение переехать в квартиру в доме престарелых.

Но, учитывая соответствующие условия (а точнее, их отсутствие), переезжать туда она категорически отказалась. На этом предложения о помощи, по ее словам, пока закончились.

Вновь говорили о том, что в Зеленодольске единовременно были признаны аварийными сразу 300 домов, многие из которых, по словам присутствующих, были в 38–40-процентной степени аварийности, а то и меньше.

По их словам, сделано это было без проведения экспертиз, при этом во многих домах даже ни разу не проводили капитального ремонта. «Сделали бы ремонт — мы бы и жили», — в сердцах высказалась одна из жительниц.

«БИЗНЕС Online» ранее описывал аварийный Зеленодольск в 25 фотографиях — там можно посмотреть, что представляют собой некоторые варианты 19-метровых хоро́м вместо трехкомнатных, где люди жили до «аварийной радости».  

Артем Прокофьев заметил, что в региональной программе по законодательству должна быть прописана сумма, затраченная на расселение, — а у нас этого нет!  gossov.tatarstan.ru

В минстрое РТ тем временем признали, что факт признания аварийными сотен домов по всей республике в один-единственный день в букву закона, похоже, не укладывается. 

«Есть нарушения в том, что не привлекали экспертную организацию», — мягко согласился он с одним из аргументов «аварийщиков». Отвечая на вопрос о снижении выкупной стоимости квадратного метра, он констатировал, что программа корректировалась «после определения конкретных лимитов». А сумма в 20 тыс.

рублей за квадрат изначально носила «рекомендательный характер».

Прокофьев в ответ, впрочем, заметил, что в региональной программе по законодательству должна быть прописана сумма, затраченная на расселение, — а у нас этого нет! Также Фролов признал существование проблем, связанных со сделками по купле-продаже аварийных квартир. Эта законодательная лакуна сохраняется и по сей день.

«Как мы ни пытаемся ограничить сделки на аварийное жилье, сделать это невозможно», — заметил замминистра, предложив совместно выработать механизм, позволяющий решить эту проблему. Законодательно «забанить» решение владельцев избавиться от своей собственности просто незаконно. 

Фролов констатировал, что в силу закона аварийное жилье нельзя приватизировать. И добавил, что в Зеленодольске по соцнайму в очереди стоят 800–900 семей, и помочь всем единовременно, конечно же, не представляется возможным.

При этом он прокомментировал ситуацию Миляуши Терсковой.Используя маткапитал, она купила «сталинку» в аварийном доме, который спустя полгода признали аварийным.

Женщина подала иск на предоставление ей жилья в собственность по принципу «метр в метр», однако Зеленодольский суд в просьбе о предоставлении жилья в собственность отказал: для собственников закон таких преференций не предусматривает.

Фролов отметил, что Терскова сейчас числится примерно 200-й в списке очередников на жилье, но констатировал, что ее ситуация должна рассматриваться в приоритетном порядке.

По его словам, всего в Зеленодольске в аварийном фонде на сегодня остаются около 60 семей. По каждой из них муниципалитетом ведется подготовка квартир, которые есть в наличии.

При этом нужно понимать, что в собственности у муниципалитета, как правило, малогабаритные квартиры, с чем согласен далеко не каждый переселенец, добавил он.

«Шуваловки», как окрестили такие квартиры с легкой руки бывшего первого вице-премьера Игоря Шувалова после визита в Казань, семьям с детьми просто не нужны. И радоваться переселению в «клетушку» для них, мягко говоря, странновато. 

Алексей Фролов предложил «поработать на федеральном уровне» — чтобы понять, каким образом можно помочь рублем уже расселенным «аварийщикам»  gossov.tatarstan.ru

В заключение Фролов предложил «поработать на федеральном уровне» — чтобы понять, каким образом можно помочь рублем уже расселенным «аварийщикам». Прокофьев в ответ заметил, что на одних лишь федералов ссылаться не стоит.

Казань же нашла способ решить проблему — без всяких там изменений в закон! Присутствующий тут же замначальника УЖП исполкома Казани Ренат Шамсутдинов в ответ пояснил, что найти механизмы помогло правительство РТ.

А свою роль сыграл тот факт, что квадратный метр в Казани ощутимо дороже «выкупных» 11 тыс. за счет очень дорогой земли по сравнению с любым районом республики.  

«Пусть и нам выплачивают по кадастровой!» — парировали в ответ «аварийщики».

Совещание продолжалось больше двух часов — желающих высказаться нашлось очень много. Последними выступили руководители исполнительных комитетов муниципалитетов РТ.

Кто-то обещал, что в квартирах с «отвратительным ремонтом» к лету исправят все недоделки, кто-то комментировал отдельные претензии, кто-то обещал взять проблемы на карандаш, но ясно, что одним лишь шумом в стенах Госсовета проблему не решить. Нужны действия.

И главное — хорошо бы не допустить в будущем ситуации, которую сейчас можно описать лишь поговоркой: лес рубят — щепки летят.

Вместо того, чтобы осчастливить всех людей переездом из аварийных квартир, кому-то (пусть это даже каждый десятый и сотый!) просто испортили жизнь. Да и имидж республики на этом фоне великолепно мажется черной краской.

Ну и стоило ли сэкономить на этом «черном пиаре» лишний миллиард в год — тоже вопрос.

Источник: https://www.business-gazeta.ru/article/424277

Административное право
Добавить комментарий