Сотрудники полиции задержали за курение у метро

Как общаться с полицией

Сотрудники полиции задержали за курение у метро

Рекомендации и советы, которые помогут правильно реагировать на претензии полицейских в разных ситуациях

Чтобы не пропустить новую памятку

К вам обращается полицейский

При обращении к вам полицейский обязан:

  • назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
  • в случае ограничения ваших прав и свобод, разъяснить, в чем причина и основания таких мер, а также возникающие в связи с этим ваши права и обязанности (закон «О полиции» п. 4 ст. 5). Например, при доставлении и задержании ограничивается ваше право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции); при личном досмотре — право на личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции).

Если вы считаете, что полицейский нарушает ваши права, и вы намерены подать на него жалобу, запишите или сфотографируйте номер полицейского жетона. Желательно запомнить звание полицейского.

Полицейский просит предъявить документы

У сотрудников полиции есть право проверять документы. Если вы не уверены в незаконности требования полицейского, то лучше это требование выполнить. Невыполнение законного требования сотрудника полиции — административное правонарушение (ст. 19.3 КоАП РФ), за которое предусмотрен штраф до 1 000 рублей или арест до 15 суток. Закон «О полиции» (п. 2 ч. 1 ст. 13) дает право полицейским проверять документы, удостоверяющие личность. Но не в любом случае, а только если есть основания:

  • подозревать, что вы совершили преступление или полагать, что вы в розыске;
  • возбудить против вас административное дело, например, хулиганство;
  • задержать в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 2 ст.14)

Какие документы удостоверяют личность:

  • паспорт;
  • загранпаспорт;
  • временное удостоверение личности (выдается на время оформления нового паспорта);
  • удостоверение личности военнослужащего (не путать с военным билетом)

Водительское удостоверение, студенческий билет, копия паспорта и тому подобное — не являются документами, удостоверяющими личность.

Если у вас нет необходимых документов, но есть документы, которые выданы государственным органом, и там есть фото, то можно предъявить их. Возможно, этого будет достаточно.

Если у вас нет никаких документов или вы отказываетесь их предъявлять, вас доставят в полицию и будут устанавливать вашу личность. Это официальная процедура, которая может длиться больше 3 часов.

Вообще, это право полиции, а не обязанность, и вполне вероятно, что вас никуда доставлять не будут.

Вы курите в общественном месте

Курить запрещено во всех помещениях, кроме собственных квартир и специально отведенных для этого мест. На улице не разрешается курить на детских площадках и рядом с ними, у метро в радиусе 15 метров от входа, на пляже и в парках. Нарушение запрета наказывается штрафом до 1500 рублей, за курение на детских площадках оштрафовать могут до 3 000 рублей (ст. 6.24 КоАП РФ).

Юрист Фонда «Общественный вердикт»

«В законе речь идет о курении табака. По поводу электронных сигарет и курения нетабачных изделий, например, кальянов, КоАП и закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» ничего не говорят.

Закон подразумевает, что курение – это тление табака. В случае электронных сигарет и кальяна такого тления не происходит. Соответственно, теоретически их курение ненаказуемо. Но вместе с тем были случаи, когда граждан штрафовали за курение электронных сигарет».

Вы пьете алкоголь в общественном месте

Публично нельзя пить напитки, в которых содержание спирта свыше 0,5%. Пить пиво на улице также не разрешается, кроме «мест предоставления услуг общественного питания» (кафе, рестораны и подобные заведения). За нарушение запрета вас могут оштрафовать на сумму до 1500 рублей (ст. 20.20 КоАП РФ).

Юрист Фонда «Общественный вердикт»

«Указанная статья наказывает за распитие алкогольной продукции. Понятие алкогольной продукции раскрывает статья 2 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Это «пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции…». Получается, что непищевая спиртосодержащая продукция (стеклоочиститель, политура, одеколон и т.п.

) не является алкогольной продукцией и наказание за её употребление не предусмотрено – по крайней мере, по буквальному смыслу нормы».

Фонд «Общественный вердикт» никоим образом не пропагандирует употребление технических спиртосодержащих жидкостей. Вышесказанное приводится исключительно как правовой курьез.

Вы пьяны и находитесь в общественном месте

Наказывается не только употребление алкоголя в общественном месте, но и появление в таких местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Какое именно опьянение оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность — неясно. Наказание — штраф до 1500 рублей или арест до 15 суток (ст. 20.21 КоАП РФ).

Юрист Фонда «Общественный вердикт»

«Случается, что полицейские толкуют это положение закона по собственному разумению. Например, как появление в общественных местах в состоянии опьянения вообще, независимо от его степени.

В связи с этим, когда вы возвращаетесь из клуба или со встречи с друзьями, следует быть готовым к тому, что против вас составят необоснованный протокол об административном правонарушении.

В этом случае такой протокол нужно обжаловать в суде».

Вы позволили себе нецензурное высказывание в общественном месте

Такая ситуация может быть расценена полицейским как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ). Если вы нецензурно выражаетесь в общественных местах или пристаете к гражданам, то за эти выражения «явного неуважения к обществу» установлен штраф до 1 000 рублей или арест до 15 суток.

Вы решили устроить флешмоб

В российском законодательстве о флэшмобах ничего не говорится. Были случаи, когда участников таких акций привлекали к административной ответственности как участников публичного мероприятия за нарушение правил его проведения. О правилах проведения публичного мероприятия говорит закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а ответственность устанавливает КоАП. Этот закон требует, чтобы вы согласовали с органами власти время и место проведения мероприятия (за исключением одиночного пикетирования). Очевидно, что флешмоб никто не будет согласовывать. Но тогда возникает риск: если полицейские посчитают флэшмоб публичным мероприятием, суд вас может отштрафовать на сумму до 20 000 рублей или арестовать на срок до 15 суток (п. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ).

Правовой курьез — закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» требует только уведомить власти и согласовать с ними планируемое мероприятие, а не получить на него санкцию.

А норма КоАП требует санкционирования, которое законом не предусмотрено. Фактически же никакое публичное мероприятие не может быть санкционировано, т. к. такая процедура не предусмотрена российским законодательством.

Получается, в теории, что проведя мероприятие в точном соответствии с законом «О митингах…», вы всегда неизбежно нарушаете требования КоАП.

Но справедливо и обратное. Если вас будут привлекать к административной ответственности за участие в несогласованном мероприятии по пункту 6.1 статьи 20.2 КоАП, то можно и нужно ссылаться на то, что данная норма устанавливает ответственность за участие в несанкционированном мероприятие, но вы участвовали в несогласованном. А санкционирования не требуется по закону «О митингах…». Чтобы минимизировать риски для участников флешмоба, стоит помнить, что участники публичного мероприятия не вправе:

  • скрывать лицо, использовать маски, средства маскировки, иные предметы, которые мешают установить личность;
  • иметь при себе оружие, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, пиротехнику и любую спиртосодержащую продукцию;
  • находиться на мероприятии в состоянии опьянения.

Вас пригласили на беседу в полицию

Такого понятия как «беседа в полиции» в законе нет и вы вправе такое приглашение проигнорировать.

В соответствии с законом «О полиции» (п. 3 ч. 1 ст. 13) полицейские могут вызывать граждан:

  • по расследуемым уголовным делам;
  • по делам об административных правонарушениях;
  • в связи с проверкой заявлений и сообщений о преступлениях, в связи с проверкой заявлений и сообщений о происшествиях, сообщения о которых рассматривает полиция.

Если вы решите сходить на беседу в полицию, то идите вместе с юристом, который будет представлять ваши интересы.

У вас хотят взять отпечатки пальцев

Обязательная дактилоскопическая регистрация, проще говоря, снятие отпечатков пальцев возможна, если:

  • вас подозревают в совершении преступления;
  • вы подвергнуты административному аресту;
  • вы совершили административное правонарушение;
  • установить вашу личность иным способом невозможно.

Об этом говорится в статье 9 закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»

Юрист Фонда «Общественный вердикт»

«В любом случае основным условием для дактилоскопирования является невозможность установить вашу личность иным способом. Если у вас при задержании имеется документ, удостоверяющий личность, то оснований для того, чтобы снимать ваши отпечатки пальцев, нет. Вы можете, если захотите, добровольно сдать отпечатки пальцев».

Вас задержали полицейские

Позвоните близким. Сообщите родным или друзьям о задержании и о месте, куда вас доставили. По общему правилу срок задержания составляет 3 часа с момента, когда вас доставили в отдел полиции. Но если вы совершили правонарушение, за которое суд может не только оштрафовать, но и наказать административным арестом, то тогда срок задержания может быть более 3 часов (до 48 часов).Есть нюанс: если вас доставили в отдел в состоянии опьянения (наркотического, токсического или алкогольного), то срок задержания отсчитывается с момента вытрезвления, а не доставления в отдел. Как определяется вытрезвление, закон не уточняет.

Прочитайте протокол. После задержания составляется протокол об административном правонарушении. Это самое основное событие. Не надо помогать полицейскому составлять протокол об административном правонарушении и указывать на ошибки в нем.

Проверьте указанное время задержания. Проследите, чтобы полицейский указал в протоколе реальное время вашего задержания. В случае, если он откажется это сделать, — не отказывайтесь от подписания протокола, но сделайте в нем запись о том, когда вы были задержаны на самом деле.Следует различать время фактического задержания и время доставления в отдел полиции. Время фактического задержания должно быть указано в протоколе доставления. Обратите внимание на время, которое сотрудник будет ставить в протоколе, и если это время неверное, то имеет смысл ему предложить указать правильное время. Или же можно время фактического задержания вписать самому в замечаниях к протоколу.Протокол доставления и протокол об административном правонарушении — это разные документы. Протокол о доставлении может и не составляться, тогда данные о доставлении и фактическом задержании указываются в протоколе задержания или протоколе об административном правонарушении. Внесите свои замечания в протокол. Например, «желаю уточнить, что я был фактически задержан не в 15−00, как указано в протоколе, а в 10−00, после чего доставлен в ОМВД в 11−00». Если вы видите, что ваши замечания к протоколу не умещаются в отведенных в протоколе для этого графах, попросите еще лист бумаги, изложите свои замечания и сделайте в протоколе запись о том, что в протоколе есть дополнительный лист. Если вам отказываются дать лист бумаги, то сделайте запись в протоколе и об этом. Свяжитесь с защитником. Защитником может быть не только адвокат, а любой человек, которого вы заявите в качестве защитника. Более того, не требуется даже доверенность, — достаточно устного заявления.Наказания за административные правонарушения определяет суд. Есть вероятность, что вас повезут в суд сразу из полиции. В таком случае у вас может не быть возможности самостоятельно договориться с защитником. Поэтому желательно указать в протоколе, кто должен представлять ваши интересы, что просите уведомить вашего защитника о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и укажите его телефон.

Защищая одного, защищаем каждого

Когда человек сталкивается с незаконными действиями правоохранительных органов, он чувствует себя в меньшинстве. Не все могут позволить себе адвоката. Потому юристы нашего фонда подготовили информационные памятки, которые уменьшают риск попасть в сложную ситуацию, или помогают не опустить руки тем, кто в нее уже попал.

Наталья Таубина, директор фонда «Общественный вердикт»
Помогите защитить больше людей Узнать, в чем нужна помощь и как это работает

Юристы рекомендуют

Как повысить безопасность
себя, своих родных и близких

Фонд «Общественный вердикт».Единственная в России некоммерческая организация,совмещающая судебную практику с психологической,аналитической и просветительской работой

в сфере защиты от произвола правоохранительных органов.

Авторы

Яков Ионцев, Дмитрий Егошин,

Елена Першакова

Редактор

Асмик Новикова

Продюсер

Инга Пагава

Источник: https://www.guide.myverdict.org/talktopolice

Штрафы за курение: курильщикам можно не бояться

Сотрудники полиции задержали за курение у метро

Юрий Маловерьян Би-би-си, Москва

Image caption Пока россиянам никто не мешает курить во многих запретных местах

В пятницу в России вступили в силу положения о больших штрафах за курение в местах, которые попали под запрет по новому, принятому весной закону. Однако за отдельными курильщиками, судя по всему, никто охотиться не будет.

Согласно вступившим в силу дополнениям к Кодексу об административных правонарушениях, гражданам за несоблюдение новых запретов на курение грозит штраф в размере от 500 до 3 тыс. рублей, должностным лицам – до 30 тыс. рублей, а организациям и фирмам – до 90 тыс. рублей.

В “антитабачном” законе предусмотрен поэтапный ввод ограничений: с этого лета в дополнение к запретам, уже действовашим по закону 2001 года “Об ограничении курения табака”, вступили в силу запреты на курение, в частности, в подъездах, на детских площадках, в радиусе 15 метров от входов на станции, вокзалы и в аэропорты, а также в рабочих помещениях.

Однако, прогулявшись в дневное время по любому российскому городу, можно легко убедиться, что эти запреты не соблюдаются – и полиция не обращает никакого внимания, например, на людей, курящих на автобусных остановках или у входа в метро.

Борцы с курением отчасти объясняли это как раз отсутствием в КоАП штрафов. Однако и с 15 ноября картина, судя по некоторым признакам, не изменится или изменится не существенно.

Контроль за соблюдением закона поручен Роспотребнадзору. Численность работников и обычные методы работы этой организации позволили российской прессе предположить, что Роспотребнадзор не станет отлавливать курильщиков по дворам и остановкам, а в лучшем случае сосредоточится на фирмах и организациях, не исполняющих запреты.

У полиции есть дела поважнее

Полиция же и впредь не намерена тратить время на ловлю слишком многочисленных курильщиков. Глава московской полиции Анатолий Якунин, например, сказал, что полиция в крайнем случае будет помогать Роспотребнадзору только “на последнем рубеже” – принуждая злостных нарушителей закона к подчинению.

“Но у полиции много своих более важных задач, в частности, раскрытие убийств, грабежей и т.д. Мы не можем все это бросить и заниматься только курильщиками”, – цитирует Якунина ИТАР-ТАСС.

Сопредседатель российской общественной Антитабачной коалиции Дарья Халтурина тоже полагает, что упор будет сделан на принуждение фирм и организаций.

“Главное – что за несоблюдение закона штрафы в размере от 60 до 90 тысяч рублей будут налагаться на организации. Мы рассчитываем, что прежде всего организации возьмут на себя функцию контроля за исполнением закона – и будут информировать, что на их территории нельзя курить”, – сказала Халтурина bbcrussian.com.

“Полиция, может, и не хочет этим заниматься – но они будут вынуждены делать это по жалобам. Но мы хотели бы, чтобы этот запрет выполнялся добровольно, рассчитываем на высокую сознательность общества”, – добавила Халтурина.

Неусвояемые запреты

Image caption Курение в российских кабаках запретят с 1 июня 2014 года

Исполнительный директор Общероссийского движения за права курильщиков Андрей Лоскутов уверен, что вступившие в силу положения о штрафах не изменят картину и не помогут в борьбе с курением.

“Пройдут “санитарные” месяц-два, когда полиция будет проявлять какую-то активность – кстати, число курящих среди полицейских больше, чем среди россиян в среднем – а потом прекратят”, – сказал Лоскутов Русской службе Би-би-си.

Лоскутов убежден, что главным последствием всех запретов и других “антитабачных” мер, в частности, повышения цен, будет рост контрафакта и контрабанды, например, из Китая.

“Закон напичкан запретами до полной его неусвояемости. Ну нельзя в колбасу положить один перец! – возмущается Лоскутов. – Мы посчитали, что нормальный человек в день будет выкуривать 15 сигарет “не по закону” и только 5 “по закону”. Теперь берем 44 миллиона курильщиков, умножаем, получаем полмиллиарда нарушений в день – кто их будет отслеживать?!”

Лидер Движения за права курильщиков считает, что бороться с курением нужно прежде всего путем ограничения доступа к табаку детей и молодежи – то есть, следует добиваться того, чтобы как можно меньше людей начинали курить. Кроме того, по его мнению, следует постепенно менять весь образ жизни россиян – тогда будет сокращаться и число курильщиков.

“А взрослых курильщиков оставить в покое. Они как-нибудь сами разберутся со своими привычками.

Этой части россиян, которые составляют примерно половину налогоплательщиков и избирателей, нужно создать такие условия, чтобы он, курильщик, свою сигарету имел право выкурить везде, где он находится – разумеется, не мешая при этом второй половине населения”, – говорит Лоскутов, имея в виду прежде всего оборудованные курилки на работе и в общественных местах.

Поэтапное наступление

В конце октября газета “Московский комсомолец” написала репортаж о некоем “антитабачном патруле” – инициативе, как утверждается, нескольких десятков энтузиастов, которые намерены ходить по Москве и убеждать нарушителей “антитабачного” закона.

Правда, больше об этой “общественной антитабачной полиции” никто пока не слышал.

С 15 ноября в России вступил в силу и запрет на любую рекламу табака.

С 1 января 2014 года по “антитабачному закону” должны быть установлены минимальные цены на табачные изделия. Российские власти намерены к 2015 году довести минимальную цену пачки сигарет до 100 рублей.

С 1 июня 2014 года по тому же закону вступят в силу запреты на курение в поездах дальнего следования и на платформах пригородных поездов, на пассажирских судах, в гостиницах, в кафе, барах и ресторанах.

Кроме того, с начала следующего лета будет запрещено выкладывание табачных изделий на витрину: продавцы должны будут давать покупателям по их просьбе простой прейскурант. С этой же даты предполагается запретить и торговлю табаком на всех вокзалах, станциях, в портах и аэропортах, а также в гостиницах.

Источник: https://www.bbc.com/russian/russia/2013/11/131115_smoking_ban_fines

Как вести себя при задержании и оформлении административного правонарушения

Сотрудники полиции задержали за курение у метро

Вас останавливает на улице полицейский. Это самый обычный случай контакта с полицией. Наша памятка перечисляет законные причины, по которым полицейский может вас остановить.

На основе практического опыта гражданских активистов мы расскажем, что именно вы можете предпринять в такой ситуации или в случае, если по итогам встречи с полицией вас намереваются привлечь к административной ответственности.

Помните, что ваши активные действия по защите прав и стойкая позиция, основанная на законе, могут возыметь как положительный эффект, так и отрицательный. В любой ситуации нужно действовать исходя из конкретных обстоятельств, чтобы не навредить себе. 

Оглавление

Общие положения

Права полиции – когда полицейский может остановить гражданина

Ваши действия

Проверка документов

Как вести себя при административном задержании

Привлечение к административной ответственности

Общие положения

Закон «О полиции» обязывает полицейского соблюдать права и свободы гражданина и человека.

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации и должна незамедлительно приходить на помощь каждому, кто нуждается в ее защите.

На полицию возложены такие функции как противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Исполнение этих функций невозможно без постоянного взаимодействия с гражданами, именно поэтому полиция наделена рядом властных полномочий, в том числе правом на проверку документов и задержание. При этом закон требует от полицейских соблюдать определенную процедуру, начиная с момента обращения к гражданину и заканчивая задержанием последнего в случае необходимости.

Права полиции: когда полицейский может остановить гражданина

Закон предусматривает четыре причины, по которым полицейский может обратиться к гражданину:

1.     имеются основания подозревать его в совершении преступления;

2.     есть данные о том, что гражданин находится в розыске;

3.     есть повод для возбуждения против гражданина дела об административном правонарушении; 

4.

     у полицейского есть основания задержать гражданина (т. е. он совершил правонарушение, к примеру, проник на охраняемый объект или нарушил правила комендантского часа).

Полицейский не вправе проверять ваши документы, если вы, к примеру, показались ему «подозрительным». Если же сотрудник ссылается на наличие ориентировки – попросите ее представить либо описать. В ориентировке должна содержаться информация, которая позволяет идентифицировать преступника: черты лица, особые приметы, а не просто общие описания, под которые подойдет каждый второй.

Ваши действия в случае, если к вам подошел полицейский:

1.     попросите сотрудника назвать свои должность, звание, фамилию, а также предъявить служебное удостоверение (п.1 ч.4 ст.5 № 3-ФЗ «О полиции»);

2.     перепишите в блокнот или в телефон его фамилию, имя, звание и должность, после чего внимательно выслушайте причину и цель обращения к вам;

3.     если сотрудник полиции по каким-либо причинам отказывается выполнить ваши законные требования и не предъявляет служебное удостоверение, вежливо поясните, что полицейский этим нарушает закон.

Перепишите номер нагрудного знака сотрудника полиции.

Помните, любой полицейский, несущий службу в общественном месте, независимо от должности или звания, обязан носить на форменной одежде нагрудный знак, позволяющий идентифицировать его (ч. 5 ст. 25 ФЗ «О полиции»);

4.

     если вы предполагаете, что требования полицейского носят незаконный характер, позвоните по телефону вашим родным или близким, а также адвокату и сообщите о том, что к вам подошел полицейский, кратко изложите суть его претензий, продиктуйте сведения, идентифицирующие сотрудника, а также сообщите, где вы находитесь. Вы также можете сразу позвонить по телефону 112 и оставить жалобу на действия полицейского;

5.     помните, что ваши активные действия по защите прав и стойкая позиция, основанная на законе, могут возыметь как положительный эффект, так и отрицательный. В любой ситуации нужно действовать исходя из конкретных обстоятельств, чтобы не навредить себе.

6.     кроме того, полезно спросить у сотрудника полиции, задержаны ли вы и узнать законные причины и основания для этого действия. Если ваши аргументы не помогают, не стоит усугублять положение и продолжать требовать от полицейского соблюдения закона;

7.     в случае если законный повод для обращения к вам все же нашелся, полицейский обязан разъяснить вам причину и основания задержания, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (п.2 ч.4 ст.5 № 3-ФЗ «О полиции»).

Проверка документов

Закон не предусматривает за полицейским права на произвольную проверку документов у граждан. Это означает, что полицейский не может без наличия на то весомых оснований попросить вас предъявить паспорт.

Зачастую сотрудники полиции ссылаются на то, что вы якобы могли нарушить регистрационный учет (проживаете без условной «прописки») или, к примеру, объявлены в розыск военкоматом.

Среди незаконных аргументов также существует «профилактика» или вы похожи на «ориентировку».

Ситуация №1. Полицейский подошел к вам и просит предъявить паспорт.

После вашей просьбы представиться и предъявить удостоверение, а также разъяснить, что такое «профилактика» и каковы всё же законные основания для обращения, полицейский говорит, что вы похожи на разыскиваемое лицо и у него якобы есть ориентировка.

Попросите полицейского описать ориентировку и уточните, почему он первоначально обратился к вам с другой целью, ничего не упомянув про наличие ориентировки. Если полицейский начинает выдумывать причины – сообщите ему о неправомерных действиях. Действуйте также согласно нашей инструкции.

Ситуация №2. Полицейский просит вас предъявить документы, ссылаясь на то, что вы можете разыскиваться военным комиссариатом или якобы проживаете в городе без регистрации. В такой ситуации важно уточить у полицейского, в связи с какими обстоятельствами он пришел к подобным выводам.

Сообщите сотруднику, что вы являетесь добропорядочным гражданином.

Поясните, что законом предусмотрены четко сформулированные основания для обращения к гражданину и необоснованные подозрения в нарушении регистрационного учета позволяют вам сделать вывод о неправомерности действий сотрудника, которые вы будете вынуждены обжаловать в прокуратуре. Действуйте согласно нашей инструкции.

Важно: ни при каких обстоятельствах не отдавайте паспорт сотруднику полиции – демонстрируйте из своих рук, чтобы не стать «заложником» документа.

Если полицейский требует отдать ему документ, откройте последнюю страницу паспорта и зачитайте положение, которое обязывает вас бережно хранить документ и запрещает его изъятие.

Также вы можете напомнить полицейскому о том, что вы не трогали его служебное удостоверение, а паспорт – это ваше удостоверение.

Как вести себя при административном задержании

Административное задержание – это кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении или исполнения постановления по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.27.3 КоАП РФ). Однако в действительности почти в 100% случаях сотрудники полиции задерживают граждан для составления протокола.

https://www.youtube.com/watch?v=YgKgk6qnyQc

Если есть возможность – включите диктофон или видеосъёмку на телефоне.

Полезный совет: если вас задерживают с целью составления протокола об административном правонарушении – спросите у полицейского, почему он не может составить протокол на месте, как это делают сотрудники ГИБДД. В дальнейшем это может помочь обжаловать незаконное задержание.

1.     Ведите себя вежливо и тактично. После того, как вам разъяснили основание и причины задержания, в первую очередь вам необходимо уточнить у сотрудника полиции, в какой отдел полиции вы будете доставлены. По возможности сразу же сообщите об этом своим близким или родственникам, позвоните вашему юристу или адвокату.

2.     Если сотрудник полиции, который вас задерживает, не представился – перепишите номер его нагрудного знака. Попробуйте запомнить особые приметы, а также номер служебного автомобиля.

3.     Не сопротивляйтесь требованиям сотрудника полиции, за исключением случаев, когда они являются явно незаконными – но и в этом случае постарайтесь максимально зафиксировать происходящее или сообщить кому-то. Сопротивление даже незаконным действиям на практике может привести к возбуждению уголовного дела против вас. По возможности позвоните по телефону 112 и оставьте жалобу.

4.

     Запомните время, когда вас доставят в отдел полиции – с этого момента отсчитывается срок задержания равный 3 часам (ч. 1 ст.27.5 КоАП РФ). В исключительных случая, четко определенных законом (ч.ч.2, 3 ст.27.5 КоАП РФ) этот срок может быть продлен до 48 часов. Сразу же по прибытии в отдел полиции обратитесь к сотруднику с просьбой сделать отметку о вашем задержании в журнал задержанных, а также уведомить ваших родственников, администрацию по месту работы/учебы или защитника о факте задержания (ч.3 ст.27.3 КоАП РФ).

Отдельно вам должно быть предоставлено право на телефонный разговор не позднее трех часов с момента задержания (ч.7 ст.14 ФЗ «О полиции»).

5.     С момента задержания вы имеет право на помощь защитника (ч.2 ст. 48 Конституции РФ).

6.     Если вам требуется медицинская помощь – уведомите об этом дежурного.  С момента задержания охрана здоровья гражданина становится обязанностью полиции.

7.     Помните, полиция обязана уважать ваше достоинство (ст.21 Конституции РФ). 

Привлечение к административной ответственности

Если вас обвиняют в совершении административного правонарушения, сотрудник полиции обязан составить протокол об административном правонарушении.

Протокол, как правило, – это основное доказательство вашей вины, на основании которого будет рассматриваться само дело об административном правонарушении (вынесение постановления по делу об АП).

Именно поэтому важно наиболее эффективно пользоваться своими правами на этапе составления протокола.

При составлении протокола об административном правонарушении вы вправе:

1.   Давать объяснения, излагать свое видение версии произошедшего. Эти сведения должны быть занесены в протокол, в том числе вами лично (ст.26.3 КоАП РФ). Это значит, что вы можете сами написать в протоколе – как минимум в разделе «объяснение» – всё, что считаете нужным. После вашей записи поставьте прочерк буквой «Z». Подпишите перед прочерком.

2.   Помните, объяснения – это ваше право, а не обязанность. Вы вправе отказаться от дачи любых объяснений (ст.51 Конституции РФ).

3.   При составлении протокола об административном правонарушении вы имеете право пользоваться юридической помощью защитника [i]  (ч.1 ст.25.1 КоАП РФ). Это означает, что вы можете согласиться давать объяснения только в его присутствии.

4.

   Кроме того, за вами сохраняется право давать показания и объясняться на родном языке, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

5.   Если вам необходим защитник, но полицейский отказывается предоставить возможность его вызова – напишите об этом в протоколе («мною заявлено о вызове адвоката, в приглашении адвоката отказано»).

6.   При составлении протокола вы также имеете право на ознакомление со всеми материалами дела (ч.1 ст.25.1 КоАП РФ) – посчитайте документы, перепишите их названия, впишите в протокол «мне дали ознакомиться с таким-то документами/не дали». Это не позволит дополнить материал после.

7.   Попросите как копию протокола об административном правонарушении (ч. 6 ст.28.2 КоАП РФ), так и копию протокола о задержании (ч.2 ст.27.4 КоАП РФ). При необходимости вы можете внести в протокол необходимые объяснения и уточнения, а также отказаться от подписи (ч.ч.4,5 ст.28.2 КоАП РФ).

8.   Вы всегда можете получить разъяснение своих прав при составлении протокола сотрудником полиции (ч.5 ст.27.3 КоАП РФ). Если ваши права не были разъяснены – напишите «мне не были разъяснены мои права» в протоколе.

Уже после составления протокола будет решаться вопрос о привлечении вас к административной ответственности: начальник отдела МВД самостоятельно вынесет постановление и привлечет вас к ответственности или все материалы передадут в суд, который будет принимать решение по существу. О дате и месте рассмотрении дела вас должны уведомить в письменном виде – обычно такого рода отметка имеется в протоколе. 

Если же начальник отдела МВД начинает рассматривать дело сразу же – сделайте отметку в протоколе о необходимости переноса даты рассмотрения дела в связи с необходимостью консультации и получения помощи вашего защитника. 

После того как сотрудник полиции составит протокол об административном правонарушении, протокол со всеми материалами дела передается для разрешения вопроса о привлечении вас к административной ответственности уполномоченному должностному лицу либо в суд. О времени и месте рассмотрения дела вас должны уведомить надлежащим образом.

[i] В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч.2 ст.25.5 КоАП РФ).

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Иными словами, защитником может быть любой гражданин, однако его полномочия должны быть удостоверены доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ст.185–189 ГК РФ).

Скачать инструкцию (29,5 KБ)

Скачать инфографику (2,9 MБ)

Вернуться в раздел помощь

Источник: https://openpolice.ru/pages/pomosh/kak-vesti-sebya-pri-zaderzhanii-i-oformlenii-administrativnogo-p/

Особо опасные курильщики

Сотрудники полиции задержали за курение у метро

В июне 2013 года россиянам запретили курить в офисах, в городском и пригородном транспорте, на вокзалах, в аэропортах, у входа в метро, во всех… →

Что это вы курите?

Первыми к многочисленным запретам на курение, поэтапно вступившим в силу в 2013–2014 годах, привыкли полицейские. Как рассказал «Газете.Ru» руководитель одного из региональных подразделений МВД, в первое время сотрудники патрульно-постовой службы начали получать перед дежурством нормы по выработке протоколов за курение в неположенном месте.

«Наружные службы на разводе получают информацию о количестве протоколов, которые должны быть составлены, и по каким административным правонарушениям. Так же случилось и со штрафами за курение», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Источники «Газеты.Ru» в полиции отмечают, что в зависимости от указаний руководства их непосредственные начальники могли проявлять строгость и заставить их «добирать» протоколы в нерабочее время, если их количество не соответствует «дневной норме».

Подобное практикуется и в Москве в зависимости от рвения руководителей окружных отделов полиции. На минувшей неделе активность проявило Тверское ОВД. Корреспондент «Газеты.Ru» с сигаретой был задержан утром прямо возле станции метро «Чеховская».

Сотрудник полиции будто по волшебству вырос рядом и настойчиво предложил пройти в отделение. Внутри уже толпилась целая группа прилично одетых людей, опаздывающих на работу и ожидающих оформления протокола.

Кроме самого протокола, который заполняет непосредственно доставивший курильщика сотрудник полиции, уставший дежурный (один на всю толпу) заполняет кипу бумаг, включая квитанцию об оплате штрафа.

«Какую марку сигарет курили?» — спрашивает у людей полицейский и в ответ на удивленный взгляд лишь пожимает плечами: никто не знает, зачем в протоколе появилась эта графа.

«Чтобы знать, какие табачные заводы громить», — пошутил один из сотрудников Тверского ОВД, но никто не засмеялся.

В Госдуму внесен законопроект, по которому кальяны на нетабачной (фруктовой) смеси должны исчезнуть из кафе и ресторанов. В то же время для них… →

На оформление ушло около трех часов. Ускорить процесс невозможно, равно как и покинуть помещение с «обезьянником»: полицейские бдительно следят, чтобы ты не ушел, не расписавшись под протоколом. Лишь получив квитанцию на оплату 500-рублевого штрафа, человек свободен.

При этом оштрафованных предупреждают, что оплаченную квитанцию необходимо принести непременно в отделение, иначе штраф будет считаться неоплаченным.

По словам исполнительного директора Движения за права курильщиков Андрея Лоскутова, своеобразные рейды против курильщиков носят волнообразный характер.

«Это обычная ситуация. Идет, к примеру, указание от руководства начать работу по грязным автомобилям — начинают не только искать грязные авто, но и вписывать это нарушение в протокол вместо настоящей причины остановки, если, например, не пропустил пешехода, — говорит Лоскутов.

— Когда была первая кампания (против курения в неположенном месте. — «Газета.Ru»), мы наблюдали примерно одно и то же количество составленных протоколов. То есть полиция исполняет вышестоящую команду. К сожалению, таков характер нашей контрольной системы. Мы понимаем, что у всякой подобной акции есть начало и конец.

Даже радуемся, что кампания началась, значит, скоро закончится».

Москвичка Кристина Дубошинская попала в руки полиции около метро «Третьяковская». «Это было 29 марта. Мы подходили с подругой к спуску в подземный переход рядом с «Макдоналдсом» и решили закурить. Достали сигареты, подожгли, решили отойти к мусорке, когда нас завернули», — рассказывает она. К ним подошла сотрудница полиции, представилась и пояснила, что девушки нарушили закон.

Их проводили к автобусу, в котором уже сидело человек девять. «Нас собрался целый автобус, большинство были домохозяйки: мы пока сидели, со всеми познакомились.

Некоторые сидели в автобусе уже полчаса, дожидаясь, пока он будет заполнен, но мы лично ждали отправления недолго», — рассказывает Кристина.

Нарушителей отвезли в РОВД недалеко от Третьяковки. «Завели в комнату, похожую на лекционный зал: стояли парты со стульями. Там было еще четыре человека.

Мы просидели там порядка полутора часов, пока сотрудники полиции оформляли паспорта и заполняли бланки на всех. Потом наши документы отнесли в другой кабинет, где уже заполняли протоколы. Там мы прождали еще около часа», — говорит Кристина.

Она поясняет, что фактически в отделение они зашли примерно в 18.05, а вышли оттуда где-то в 20.45.

«Когда мы расписывались в протоколе, нас предупредили, чтобы мы не курили у метро, и сказали, что квитанции придут нам на почту», — говорит Кристина. Она возмущается, что их задержали на три часа из-за штрафа, который можно было бы оформить на месте.

18-летнюю Александру, студентку ВШЭ, задержали за курение у метро в феврале прошлого года. Она и две ее подруги курили рядом со станцией «Маяковская», где, по ее словам, не было никаких запрещающих курение знаков, после чего к ним подошли трое полицейских и попросили показать документы.

«Когда я спросила, на каком основании у нас требуют паспорта, сразу началось хамство. В грубой форме нам объяснили, что курение у метро запрещено и надо ехать с ними в ОВД, чтобы оформить штраф. Я до этого ни разу не слышала, чтобы штрафы за курение оформляли в ОВД, и спросила, почему нельзя оформить на месте.

На это мне грубо ответили, что мои слова могут быть расценены как предложение взятки, и сказали, что, если мы не сядем в машину сами, на нас наденут наручники», — рассказывает она.

Курение на остановках, в подземных переходах, а также в парках, лесах и на берегах водоемов хотят запретить, ограничения на торговлю сигаретами… →

Александру с подругами привезли в ОВД «Тверское», где сразу забрали у них документы. Какое-то время они сидели в холле, а потом их отвели в комнату с железной дверью, в которой располагался «обезьянник». «За решетку сажать не стали, — уточняет Александра. — Мы сидели рядом с ней вместе с двумя парнями, которых задержали за распитие спиртного в общественном месте».

По словам Александры, на оформление протоколов и выписывание штрафов (по 500 рублей каждой) у дежурного ушло минимум два часа.

Подписав протоколы, подруги хотели забрать паспорта и квитанции об оплате и уйти, однако им сказали оплатить штрафы сразу же в находящемся неподалеку от ОВД Сбербанке, заявив, что, пока они этого не сделают, им не отдадут паспорта.

«Операционистка, которая принимала нас в Сбербанке, сказала, что в конце месяца полиции нужно «выполнять план по задержаниям», поэтому за курение, распитие и тому подобное задерживают обычно всех подряд и по возможности сразу заставляют платить», — говорит Александра.

Оплатив штрафы, они с подругами вернулись в ОВД и просидели там еще примерно два часа, пока им не выдали паспорта. При этом копии протоколов они на руки так и не получили, а сфотографировать бумагу им не позволили. «Обращались в ОВД с нами в целом очень грубо, и, если мы пытались что-то сказать о наших правах, начинали только больше хамить», — заключает Александра.

С тех пор ее задерживали за курение у метро еще шесть раз, после чего курить у метро она решила перестать.

«Однажды мне попался добрый дежурный и оформил штраф около 1000 рублей вместо 1500, типа я инвалид. А два раза меня вообще без протокола отпускали», — добавила она.

У вокзалов и аэропортов спокойнее

Уроженка Новосибирска Ксения Баранова первые две недели после ввода запрета на курение постоянно забывала об этом и в итоге была три раза поймана на месте нарушения. «У курильщика такая привычка: вышел из метро и тут же закурил. Или перед тем, как войти в метро.

Я без злого умысла выходила и постоянно закуривала, — рассказывает Ксения. — Однажды я спешила на работу, шла в метро «Театральная» и перед входом закурила.

Ко мне тут же подошли два сотрудника: они попросили документы, пояснили, что есть такой закон, по нему штраф 500 рублей.

У меня был ошарашенный вид, так как было дня три, как ввели этот запрет.

Я сказала, что идти в отделение у меня нет времени. Спросила, можно ли на месте этот штраф выписать и оплатить. Я действительно очень торопилась. Полицейских больше смутила моя новосибирская прописка. Но в итоге они меня отпустили».

Второй случай был в аэропорту Домодедово. «Тогда я волновалась, видимо, и закурила прямо около входа. Помнила по старой памяти, что там пепельницы стоят. Ко мне подошел сотрудник с бейджем, пояснил, что тут курить нельзя. Я извинилась, пообещала больше так не делать. Тогда он попросил меня отойди подальше, показал куда», — говорит Ксения.

Третий раз ей пришлось извиняться за сигарету на Ярославском вокзале, где она закурила прямо около входа. Полицейский просто попросил выкинуть окурок. «Потом я перестала так делать, так как бросила курить. Правда», — признается Ксения.

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2015/04/01/6622041.shtml

Административное право
Добавить комментарий