Возможно ли сохранить ведомственное жилье при сокращении?

Как сохранить за собой служебное жилье

Возможно ли сохранить ведомственное жилье при сокращении?

Количество судебных исков о выселении из служебного жиля за последние полгода — год увеличилось почти в 3 раза.

Основная масса из них подана против представителей самых незащищенных слоев населения — в основном бюджетников, как правило, не имеющих собственного угла: врачей и педагогов, военнослужащих и служащих правоохранительных органов.

Квартиры, в которых они до сих пор проживали, им предоставили работодатели в связи с выполнением трудовых обязанностей, однако как только трудовая деятельность была прекращена, их в принудительном попросили освободить занимаемые помещения. Насколько это законно и кто имеет право на пожизненное проживание в служебной квартире?

Количество судебных исков о выселении из служебного жиля за последние полгода — год увеличилось почти в 3 раза.

Основная масса из них подана против представителей самых незащищенных слоев населения — в основном бюджетников, как правило, не имеющих собственного угла: врачей и педагогов, военнослужащих и служащих правоохранительных органов.

Квартиры, в которых они до сих пор проживали, им предоставили работодатели в связи с выполнением трудовых обязанностей, однако как только трудовая деятельность была прекращена, их в принудительном попросили освободить занимаемые помещения. Насколько это законно и кто имеет право на пожизненное проживание в служебной квартире?

«Попрошу покинуть помещение!»

Если служебная квартира была предоставлена на определенный срок, например, на 5 лет, по договору аренды или найма, то по истечении указанного срока проживающие в ней лица подлежат выселению и снятию с регистрационного учета.

Оформленный на неопределенный срок договор аренды служебного жилья также предоставляет собственнику право выселить проживающих в нем арендаторов, предупредив их об этом за три месяца.

Жилье, не зарегистрированное в качестве служебного (регистрация осуществляется в Росреестре) и предоставленное по договору аренды, субаренды, найма на срок действия трудовых отношений, в том числе в случае продления договора на период, превышающий 10 лет, после прекращения трудовых отношений или окончания срока действия договора подлежит изъятию. Зарегистрированные в этом жилом помещении наниматели обязаны освободить жилплощадь и сняться с регистрационного учета.

В связи с изменением жилищных или семейных отношений, например при покупке или получении в наследство квартиры, проживающие в служебных помещениях лица утрачивают право занимать эти помещения и должны выселиться и сняться с регистрационного учета.

Последним поводом для лишения служебного жилья является выселение ответственным квартиросъемщиком бывших членов своей семьи.

Если при прохождении военной или иной службы или в связи с трудовыми отношениями одного из членов семьи ему была предоставлена служебная жилплощадь, в том числе на всю семью, а впоследствии семья распалась, то по заявлению лица, получившего такую служебную квартиру, бывшие члены его семьи подлежат выселению.

«А вас, Штирлиц, я попрошу остаться»

«Закон предусматривает исключения, когда наниматели служебного фонда выселены быть не могут, — поясняет адвокат Олег Сухов. — Так, не подлежат выписке и снятию с регистрационного учета пользователи служебной квартиры по истечении трех лет с момента прекращения действия договора, в соответствии с которым такая квартира была предоставлена.

Подобную гарантию ввел Пленум Верховного суда РФ в пункте 9 Постановления № 14 от 02.07.2009 г.

Не допускается выселение из служебного жилья, ранее относившегося к государственной собственности и находившегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении у предприятий или учреждений, а затем переданного на баланс местных органов власти, если проживающие в них граждане отработали на предприятии, предоставившем служебное помещение, более 10 лет.

Если служебная квартира предоставлялась до 1 марта 2005 года (вступление в силу ЖК РФ), и зарегистрированные в ней лица являются нуждающимися в улучшении жилищных условий (стоят или имеют право стоять в очереди на получение жилья), они не подлежат выселению без предоставления иной благоустроенной квартиры».

Не могут быть выселены без наделения другим жильем состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий члены семьи военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, умерших работников; пенсионеры по старости, инвалиды 1 и 2 группы в связи с увечьем или профессиональным заболеванием, полученным при исполнении трудовых обязанностей, обязанностей по прохождению военной службы; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Если квартира предоставлена по договору аренды или субаренды из государственного или муниципального фонда с целью проживания в ней лиц, работающих в бюджетных организациях или учреждениях, то проживающий в таком служебном помещении и работающий в бюджетном учреждении более 10 лет арендатор и члены его семьи не могут быть выселены и сняты с регистрационного учета, если общая площадь занимаемой ими служебной квартиры и всех приходящихся на них помещений, при их наличии, не превышает нормы общей площади на человека — 18 кв. м на каждого члена семьи.

«Наниматели служебного фонда являются самой социально незащищенной категорией в жилищной сфере. Но и для них закон предусматривает права и гарантии, достаточные для защиты. Знание и грамотное применение таких прав позволяет нанимателям сохранить возможность проживания в служебной квартире, порой и на всю жизнь», — резюмирует адвокат Олег Сухов.

Источник: https://www.gdeetotdom.ru/articles/1945513-2013-06-06-kak-sohranit-za-soboj-sluzhebnoe-zhile/

Выселение из служебного жилья – 2.Часть I – Как противостоять иску о выселении из служебного жилого помещения

Возможно ли сохранить ведомственное жилье при сокращении?

В этой публикации я рассказал о ситуации, типичной для настоящего времени, когда чиновники МО РФ стараются освободить служебные квартиры от жильцов, которые, по их мнению, занимают жилые помещения незаконно.

Интересно, что довольно продолжительный срок МО РФ не волновала судьба служебных квартир. Активности по их освобождению Министерство не проявляло.

Но в прошлом году, словно выйдя из затяжной спячки, Министерство внезапно вспомнило, что, имеются еще в наличии жилые помещения, которые занимают граждане, вдруг ставшие в одночасье захватчиками, незаконно владеющие чужой собственностью, которых нужно немедленно  выселить вышвырнуть на улицу, естественно, без предоставления другого жилья.

На сегодняшний день судебная практика по этой категории дел кардинально изменилась, и не в лучшую для граждан сторону. Как сегодня обстоят дела в этой жизненно важной для многих граждан сфере, рассказывается в этой статье.

 1. Кратко о предназначении служебных жилых помещений

«Служебное жилье — это особая категория жилья, относящаяся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначенная и предоставляемая гражданам в связи со спецификой их трудовой деятельности и необходимостью проживания по месту работы/службы» (Трофимова В. Выселение из служебного жилья // Жилищное право. 2016. № 4. С. 93)

Предоставление служебного жилья осуществляется по решению собственника на основании заявления работника/служащего о предоставлении жилья из соответствующего специализированного жилищного фонда.

  Кроме того, в предоставлении служебного жилья может быть отказано, если гражданин, например, имеет иное жилое помещение на праве собственности или  право проживания в качестве члена семьи в ином жилом помещении по месту прохождения службы или работы.

«Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.3 ст. 104 ЖК РФ)»

Закон не предполагает в силу особого статуса специализированного жилого помещения  проживание граждан на постоянной основе в случае прекращения трудовых, служебных отношений с работодателем, собственником жилья, так как эти отношения носят временный, срочный характер.

2. Кто не подлежит выселению?

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г.

№ 14 говорится, что «при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 ЖК РФ)».

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что:

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст. 3 ЖК РФ)

и он действует в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Отечественное законодательство, в частности Жилищный кодекс РФ, а ранее и ЖК РСФСР, а также некоторые федеральные законы содержат исключения (гарантии), при наличии которых граждане после утраты оснований проживания в служебном помещении могут остаться в нём до предоставления жилых помещений для постоянного  проживания. 

Озвучим эти исключения.

Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.

107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за МО РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

(в ред. Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ)

Источник: https://pravorub.ru/articles/76303.html

Служебное жилье: понятие, правовой статус, порядок предоставления

Возможно ли сохранить ведомственное жилье при сокращении?

Вы можете ознакомиться со статьей про служебное житлье также на украинском языке.

В указанной публикации рассмотрим, что такое служебные жилые помещения, какой их правовой статус, в каком порядке и на каких основаниях предоставляется служебное жилье, как проводится выселение из служебных жилых помещений согласно украинсокого законодательства. Кроме того, разберемся с аналогичными вопросами в отношении военнослужащих.

Правовой статус служебного жилья

Нормативно-правовыми актами Украины, которые определяют правовой статус служебного жилья, являются:

  • Жилищный кодекс УССР;
  • Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений и пользование ими в УССР, утвержденное постановлением Совета Министров УССР от 04.02.1988 № 37.

Законодательство не содержит четкого определения понятия «служебное жилое помещение».

При этом, из анализа положений указанных выше нормативно-правовых актов следует, что служебное жилое помещение — это жилое помещение, находящееся в государственной, коммунальной, а в отдельных случаях и в частной собственности (но кроме жилых помещений, находящихся в частной собственности физических лиц), которое в связи с характером трудовых отношений предназначено для более близкого проживания работников.

Для того, чтобы жилое помещение получило статус служебного, соответствующий орган местного самоуправления на основании ходатайства администрации органа, учреждения, предприятия должен принять решение о включении жилья в число служебных. При этом согласно такому решению служебное жилое помещение закрепляется как служебное за соответствующим органом, учреждением, организацией, предприятием.

Предоставления служебных жилых помещений

В соответствии со статьей 119 Жилищного кодекса УССР служебные жилые помещения могут быть предоставлены только категориям лиц, которые определены в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Совета Министров УССР от 04.02.1988 № 37.

Назначением служебного жилья является обеспечение возможности работников проживать вблизи от работы, учитывая особый характер их работы.

Служебные жилые помещения предоставляются лицам по решению администрации органа, учреждения, учреждения, предприятия без учета их пребывания / непребывание на учете, льгот, а также очередности.

Лицо, которому предоставляется служебное жилье, должно постоянно проживать и быть зарегистрировано в населенном пункте, где находится такой орган, предприятие, учреждение, организация.

Служебное жилье предоставляется на всех членов семьи, проживаются вместе с ним. При этом, служебное жилое помещение может быть также предоставлено на жену и несовершеннолетних детей, проживающих отдельно, в том числе в другом населенном пункте.

Например: лицо проживает и зарегистрировано по месту нахождения предприятия вместе с матерью. Жена, ребенок 5 лет и отец зарегистрированы и проживают в другом населенном пункте.

В этом случае лицо может получить служебное жилье на себя, мать (как лицо, проживающего семьей с получателем служебного жилья), а также на жену и ребенка.

На отца (поскольку последний не зарегистрирован вместе с таким лицом) служебное жилье не предоставляется.

По общему правилу служебное жилье предоставляется лицам, которые не обеспечены жилыми помещениями в населенном пункте, где они работают. В то же время, когда расположение собственного жилья делает невозможным надлежащее выполнение своих трудовых (служебных) обязанностей, лицо также может быть обеспечено служебным жилым помещением.

 

Как и в случае предоставления жилья для постоянного проживания служебные жилые помещения предоставляются из расчета не более 13,65 кв.м жилой площади на каждого члена семьи. Следует также заметить то, что при предоставлении служебного жилья не учитывается наличие у лица, которому предоставляется служебное жилье, а также членов семьи приватизации.

Документы, представляемые для получения служебного жилья

Законодательством не установлено исчерпывающего перечня документов, необходимых для получения служебного жилого помещения.

В то же время, учитывая приведенные выше положения, документами, необходимыми для получения служебного жилья, являются:

  • заявление на руководство органа, предприятия, учреждения, организации о предоставлении служебного жилого помещений. В указанной заявлении целесообразно отметить составе семьи, на который будет предоставляться жилье;
  • документы, подтверждающие родственные отношения заявителя с другими членами семьи (в частности, свидетельство о браке, свидетельства о рождении и т.д.);
  • копии паспортов с отпечатками штампов о регистрации. Указанное имеет большое значение в контексте необходимости проживания членов семьи (кроме другого супруга и несовершеннолетних детей) по месту регистрации заявителя.

Порядок предоставления служебного жилья для военнослужащих

Право на обеспечение военнослужащих служебным жильем закреплено в ст. 12 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей». Более подробно данный вопрос раскрыт в Порядке обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями (утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 03.08.2006 № 1081).

Прежде всего следует отметить, что указанный Порядок предусматривает возможность предоставления служебного жилья только военнослужащим, у которых отсутствует жилье для постоянного проживания по месту прохождения службы.

Решение о предоставлении служебного жилья принимается командиром воинской части по согласованию с квартирно-эксплуатационным органом.

Служебное жилье предоставляется также без учета льгот, очередности, пребывания или непребывания военнослужащего на квартирном учете.

Перемещение военнослужащего для прохождения военной службы в другое место прохождения службы влечет необходимость освобождения служебного помещения. Также когда военнослужащий освобождается от военной службы он подлежит выселению из служебного жилого помещения, кроме случаев, когда иное не установлено законодательством Украины.

Вопрос об исключении жилья из числа служебных может быть инициирован военнослужащим только при наличии у него 20 календарных лет выслуги на военной службе, учитывая положения ст. 12 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».

Приватизация служебных жилых помещений

В соответствии со ст. 2 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» не подлежат приватизации квартиры, признанные в установленном порядке служебными жилыми помещениями.

В связи с этим для того, чтобы жилье можно было приватизировать, первым шагом должен быть его вывод из числа служебных. В соответствии с Положением-37 основаниями для исключения квартиры из числа служебных являются:

  • отсутствие потребности в дальнейшем использовании жилья в качестве служебного;
  • исключения в установленном порядке жилья из числа служебных.

Исключение жилья из числа служебных осуществляется по ходатайству администрации органа, учреждения, учреждения, предприятия.

При этом, исключение жилья из числа служебных без принятия решения о выселении семьи (необходимости освобождения) фактически следует рассматривать как предоставлениее жилья этой семье для постоянного проживания.

Таким образом, при изучении возможности принятия решения об исключении жилья из числа служебных должен быть одновременно выяснен вопрос о наличии правовых оснований для предоставления указанного жилья для постоянного проживания семье, проживающего в таком служебном жилье. В частности, в таких случаях в обязательном порядке выясняются вопросы пребывания лица, а также членов его семьи на квартирном учете, наличие в их собственности жилья, приватизации и тому подобное.

Учитывая указанное, приватизация занимаемого служебного жилья возможна только после исключения его в установленном порядке из числа служебных.

Выселение из служебных жилых помещений

Следует отметить, что нормы жилищного законодательства являются достаточно устаревшими. Кроме того, в некоторых случаях положения по обеспечению жильем для постоянного проживания и положения, касающиеся служебных жилых помещений, не в полной мере согласуются между собой. Указанное приводит к возникновению достаточно интересных и дискуссионных с правовой точки зрения ситуаций.

Прежде всего стоит обратить внимание, что по общему правилу лица, прекратившие трудовые отношения с органом, учреждением, организацией, предприятием, подлежат выселению из служебного жилого помещения вместе со всеми другими членами семьи без предоставления другого жилого помещения.

Статьей 125 Жилищного кодекса УССР установлен перечень случаев, когда лица, проживающие в служебных жилых помещениях, не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

К таким категориям лиц, в частности, относятся:

  • лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
  • инвалиды;
  • лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
  • одинокие лица с несовершеннолетними детьми, которые проживают вместе с ними;
  • семьи военнослужащих.

Помещение, предоставляемое в связи с выселением должно находиться в этом же населенном пункте и отвечать санитарным и техническим требованиям.

Предоставление служебного жилья и обеспечение жильем для постоянного проживания

Несогласованность отдельныз положений законодательства может приводить к возникновению следующих ситуаций:

Лица, получившие служебное жилье и находящиеся на квартирном учете, после 10 лет работы на предприятии, учреждении, организации или наличии других оснований, определенных ст.

125 Жилищного кодекса УССР, фактически приобретают право на получение этого жилья для постоянного проживания без соблюдения очередности, что не в полной мере согласуется со ст.

43 Жилищного кодекса УССР, которым предусмотрено предоставление жилья в порядке очередности.

Лица, получившие служебное жилье и даже не находятся на квартирном учете, не подлежат выселению из служебного жилого помещения после 10 лет работы на предприятии, учреждении, организации или наличии другой на основаниях, определенных ст. 125 Жилищного кодекса УССР.

Указанное жилое помещение фактически приобретает «зависший статус», то есть лицо из него не может быть выселено без предоставления другого помещения и в то же время оно не имеет права инициировать вопрос об исключении жилья из числа служебных и предоставлении его для постоянного проживания.

Как было отмечено выше, лицо может получить служебное жилье в том числе без учета обеспеченности жильем и наличии приватизации.

В связи с этим, в случае наличия у лица и членов его семьи приватизации, служебное жилье не может быть в дальнейшем исключено из числа служебных и предоставлено для постоянного проживания.

Указанное обусловлено необходимостью учета при предоставлении жилья для постоянного проживания наличии другого жилья на праве частной собственности (в том числе приватизации) в соответствии со ст. 48 ЖК УРСР.

Как и в вышеупомянутом случае жилое помещение фактически приобретает «зависший статус», то есть лицо из него выселено не может быть и в то же время лицо, которое в нем проживает не имеет права инициировать вопрос об исключении жилья из числа служебных, предоставлении его для постоянного проживания .

Возможными вариантами при решении сложившейся ситуации является принятие решения о предоставлении другого жилья для постоянного проживания, соответствующий по площади установленным законодательством требованиям, и одновременно принятие мер по выселению лица из служебного жилья.

Выводы

Таким образом, учитывая вышеизложенное, следует отметить, что:

  1. Законодательством Украины достаточно подробно урегулированы вопросы предоставления служебного жилья.
  2. Приватизация служебного жилья возможна только после исключения такого помещения из служебных и предоставление его лице для постоянного проживания, как таковой, нуждающейся в улучшении жилищных условий (находится на квартирном учете).
  3. Законодательством Украины установлены случаи, когда выселение человека из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения не допускается.

Звертаємо увагу шановних читачів, що ми у коментарях до статті не надаємо юридичних консультацій щодо вирішення конкретних ситуацій. Якщо вам необхідна наша практична допомога, скористайтесь розділом ПОСЛУГИ.

Оцініть змістовність та корисність статті

(26 голосів, середняя оцінка: 4,77 из 5)

Источник: http://jurist-blog.com.ua/ru/slugbove-2.html

Выселение из служебного жилья Министерства обороны

Возможно ли сохранить ведомственное жилье при сокращении?

Не секрет, что у многих военнослужащих невысокая заработная плата. Но существует ряд льгот, которые делают работу в армии привлекательной. К таким льготам относится и предоставление служебного жилья. Недавно участились случаи, которые связаны с незаконным выселением военных из служебных квартир или комнат.

По некоторым данным, военные в ряде гарнизонов, стали получать уведомления, в которых им предлагалось добровольно покинуть жильё. Данный факт позволяет предположить, что есть какое-то распоряжение свыше. Попробуем разобраться, что может стать причиной для выселения из служебной квартиры.

В период военной службы или трудовому персоналу министерства обороны при необходимости предоставляется служебная комната в общежитии или квартира и заключается договор найма.

При увольнении со службы военнослужащий обязан покинуть предоставленное жилье. Если бывший сотрудник министерства обороны отказывается покинуть служебное жилье, то он и его семья подлежат выселению по решению суда.

Если в период службы военный был признан нуждающимся в получении жилья, то после своего увольнения он может остаться в служебной квартире до получения иного жилья при выполнении ряда условий:

  1. Если на момент увольнения у него нет другого жилья.
  2. Если после увольнения военнослужащий остался в списках очередников воинской части, стоящих на получение жилья.

Основания выселения из служебного жилья

Если наймодатель требует выписаться и покинуть служебную квартиру или комнату, то признать его действия законными, может только суд.

На основании ст. 83 ЖК РФ существуют следующие основания для прекращения договора найма служебного жилья:

  • несвоевременная оплата ЖКУ за квартиру в течение 6 месяцев, без уважительных на то причин;
  • если жилье используется не по назначению;
  • при регулярном нарушении прав третьих лиц (соседей);
  • длительное отсутствие нанимателя в квартире (переезд в другую квартиру), без предварительного письменного уведомления собственника жилья;
  • смерть нанимателя;
  • порча жилого служебного помещения;
  • если произведена незаконная перепланировка (ст. 29 ЖК).

Согласно ст. 103 ЖК выселение из служебного жилья военнослужащих может быть осуществлено, если военнослужащие:

  • работали по срочному договору;
  • уволились по собственному желанию;
  • были сокращены;
  • допустили нарушение закона;
  • были уволены из-за нарушения трудовой дисциплины;
  • работали временно;
  • военнослужащие, которые уволились не по состоянию здоровья и прослужившие менее 20 лет.

Выселение из служебного жилья при увольнении

При завершении трудовых отношений военнослужащий обязан покинуть жилье, в котором он проживает, по первому требованию наймодателя.

Выселение из служебной квартиры при сокращении

Законодатель предусмотрел гарантии для военнослужащих, проживающих в служебном жилье. Не подлежат выселению военнослужащие, которые были заселены в квартиру или комнату до вступления в силу ЖК РФ, и проживающие по договору соцнайма или получившими право состоять на этом учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ).

Согласно п. 8 ст. 108 ЖК РСФСР выселение из жилого помещения военнослужащих не применяется для лиц, уволенных по сокращению численности сотрудников или в связи с ликвидацией организации.

Согласно новому ЖК РФ сокращение военнослужащего служит основанием для его выселения из служебной комнаты или квартиры.

Могут ли выселить ветерана боевых действий из служебной квартиры?

Семьи ветеранов боевых действий часто задают вопрос. «Могут ли военнослужащего выселить из служебного жилья?»

Выселению из служебной комнаты или квартиры подлежат военнослужащие, которые получили инвалидность I или II группы в результате травм, полученных на военной службе или из-за болезни, возникшей при выполнении своего служебного долга.

Выселение из служебной квартиры ребенка военнослужащего

По закону нельзя выселить из служебного жилого помещения:

  1. Детей-сирот.
  2. Детей, неимеющих родителей, которые погибли при выполнении военного долга.

Выселение этих категорий граждан не допускается, если у них нет другого жилья.

Если семья военнослужащих имеет несовершеннолетнего ребенка, то это не является основанием для предотвращения выселения. Но органы опеки могут потребовать, чтобы суд предоставил отсрочку такой семье, для поиска подходящего жилого помещения.

Выселение родственников военнослужащего

Из служебного жилья нельзя выселить:

  1. Семьи военнослужащего, который умер (погиб).
  2. Семьи, живущие в общежитии. Если военнослужащий погиб (умер) или пропал без вести, выполняя свой служебный долг перед родиной.
  3. Лиц пенсионного возраста, которые находятся на пенсии по старости.
  4. Детей, у которых нет родителей.
  5. Семью военнослужащего, живущих в квартирах или комнатах, которые сейчас находятся на балансе местных органов власти, а ранее была госсобственностью. При этом военнослужащий должен отработать не менее 10 лет.

В ряде гарнизонов не хватает служебного жилья и их руководство озабочено вопросом. «Как выселить бывшую жену военнослужащего из служебной квартиры?»

Если бывшая супруга живет в квартире, которая была ей получена до 01.03.2005 г. и нуждается в улучшении своих жилищных условий или состоит в очереди на квартиру, то выселить ее не получится.

Исковое заявление о выселении из жилого служебного помещения

Собственник жилья может подать исковое заявление о выселении из служебного жилого помещения, если на, то есть основания. К принудительному лишению жилья собственник помещения прибегает, если решить ситуацию мирным путем не удалось. Этот процесс является нежелательной процедурой, так как влечет временные и денежные затраты.

В ст. 131 и 132 ГПК РФ отражены стандарты составления исковых заявлений. Если иск составлен неправильно, то это может стать причиной для отказа в его рассмотрении.

Иск должен состоять из трех частей:

  1. Содержательная часть – содержит информацию об участниках процесса и реквизиты суда.
  2. Претензионная часть – отражает суть возникшей ситуации и проведенные с ответчиком переговоры.
  3. Законодательная часть – содержит ссылку на статью закона, которая, по мнению истца, была нарушена. Можно указать случаи судебной практике, не забыв сослаться на номер судебного дела.

Существуют определенные правила подачи искового заявления:

  • подавать иск следует в канцелярию суда;
  • истцу предоставляется копия иска, с отметкой о принятии его к рассмотрению или уведомление;
  • обозначается примерный срок судебного разбирательства.

Перед подачей заявления убедитесь, что иск составлен правильно и приложены ли все документы, так как работники канцелярии, не осуществляют проверку поступившей документации.

Законодателем четко обозначены сроки рассмотрения иска:

ДействиеСрок
принятие иска или отказ5 дней
рассмотрение иска в районном судедо двух месяцев
срок на апелляциюодин месяц
рассмотрение апелляциидо двух месяцев
продление рассмотрения апелляцииеще до двух месяцев
обжалование решения ВС первой инстанциидо пяти месяцев

Иск о выселении обязан содержать ходатайство о снятии ответчика с регистрационного учета. Этим вопросом будут заниматься судебные приставы. Они отправляют уведомление в УФМС и ответчика выписывают из занимаемого жилья.Если районный суд затягивает рассмотрение вашего дела, то подается жалоба в Верховный Суд.

Собственник служебного помещения может снять жильцов с регистрации, не обращаясь в суд, но их действия ограничены рядом условий.

Условия снятия человека, проживающего в служебном жилом помещении с регистрации в ФМС.

Смерть жильца.Владелец жилья может снять его с учета.
При невыходе человека на работу и признании его без вести пропавшим.Родственникам через пять лет с момента пропажи человека выдается справка, о признании его умершим. Муниципалитет выдает этот документ через три года.
При увольнении военнослужащего и добровольного освобождения служебной квартиры.Сотрудник снимается с регистрационного учета без решения суда.

Во всех остальных случаях УФМС затребует от владельца жилья судебного решения.

Судебная практика

Инициировать судебный иск о выселении имеет право:

  • собственник помещения;
  • граждане, претендующие на эту жилплощадь;
  • соседи, которые живут с этим недобросовестным ответчиком.

Если вы являетесь ответчиком такого судебного процесса, то можете выбрать следующую линию защиты:

  1. Затянуть срок досудебных споров. Если период исковой давности превышает три года, дело не может быть рассмотрено в суде.
  2. Оспорить причины выселения из служебного жилья.

Собственник служебной комнаты (квартиры), чтобы добиться выселения жильцов, может подвергнуть сомнению статус жилья. Для этого следует настаивать на том, что комната (квартира) не является служебным помещением жилого типа. Или можно настаивать на пересмотре сроков исковой давности, прося суд учесть, что жилище, в которых живет ответчик, не отнесено к жилищному фонду.

Споры, которые затрагивают служебное жилье и выселение из него военных, являются сложными случаями судебной практики.

Кого нельзя выселить из служебного жилья?

В соответствии со ст. 103 ЖК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ выселение военных из предоставленного им жилья недопустимо без  переселения их в иное помещения жилого типа, если эти граждане состоят на учете как нуждающиеся в комнате или квартире, а также:

  1. Граждане, которым была присвоена инвалидность I или II категории из-за травм, приобретенных при исполнении должностных обязанностей.
  2. Лица, достигшие пенсионного возраста.
  3. Членов семьи военного, который исчез (пропал без вести), умер (погиб) при исполнении должностных обязательств.
  4. Лица, получившие инвалидность I или II групп по вине своего работодателя.

Если военный был вселен в должностную квартиру до принятия нового ЖК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (до 01.03.2005 г.

) и занесен в перечень очередников на улучшение своих жилищных условий, его не могут выселить из квартиры, не предоставив ему другое жилье.

А кроме того, выселение недопустимо, в том случае, если у военного отсутствует иное жилище (он не занесен в список очередников), но входит в следующую группу.

  1. Военные, ставшие инвалидами и получившие ранение, увечье или контузию при исполнении должностных обязательств.
  2. Недееспособные граждане, ставшие инвалидами по причине болезни, связанной с участием в боевых действиях.
  3. Участники ВОВ.
  4. Граждане, не относящиеся к военным, но состоящие в трудовых взаимоотношениях с учреждением, которое им дало жилье.
  5. Одинокие люди, которые живут совместно с несовершеннолетними, их переселение допустимо, если новое жилье не уступает по своим техническим характеристикам старому.
  6. Семьи военных.
  7. Граждане, отработавшие в учреждении, которое выделило им служебное жилье, не менее 10 лет.

Полный перечень граждан, которые не могут быть выселены, можно посмотреть в ст. 108 ЖК РСФСР.

Заключение

Если вас пытаются выселить из служебной квартиры, стоит обратиться к адвокату, чтобы он помог вам отстоять проживание в служебной квартире.

Если обратиться к адвокату невозможно, то воспользуйтесь следующими советами:

  1. Обратите внимание на срок исковой давности. Если военнослужащий утратил права пользоваться служебным жильем при увольнении, и с этого момента прошло три года, то период для подачи иска истек.
  2. Если у вас на 01.02005 г. было одно из условий, указанное в ст. 108 ЖК РСФСР, не позволяющее осуществить ваше выселение из служебного жилья, то об этом стоит заявить в суде. Следует написать письменное возражение на иск.
  3. Настаивайте на уточнении статуса жилья и предъявления доказательств, что оно является служебным.

Источник: https://provyselenie.ru/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilya-ministerstva-oborony/

Вс разрешил увольнять военных, имеющих только служебное жилье

Возможно ли сохранить ведомственное жилье при сокращении?

Верховный суд России признал законным увольнение военнослужащих, имеющих только служебное жилье. Они могут жить в казенных апартаментах до того момента, когда получат собственную крышу над головой. Никто экс-служивых не выселит.

Но главный вопрос в другом: теперь отставника не будут держать в списках части, пока он ждет личное жилье. Соответственно, никакого оклада человеку не положено, жить в казенной квартире придется полностью за свой счет.

Для военнослужащих, задумывающихся уже об отставке, это по-настоящему больной вопрос. Не каждому офицеру везет оказаться перед увольнением в том самом месте, где он и хотел бы жить после отставки, да еще успеть получить там личное жилье.

Зато нередко человеку приходится увольняться из дальнего гарнизона. Вполне естественно, что служивый в таком случае хочет получит жилье где-то поближе к цивилизации.

В итоге человек может на несколько лет оказаться в подвешенном состоянии, так как жилье в хороших местах быстро не дают. Раньше увольняемого служивого могли держать в списках части столько, сколько нужно для получения личного жилья.

Но теперь на время ожидания военных стали снимать в части с довольствия.

Консультация юриста: Возмещение стоимости проезда в военные санатории

В октябре Верховный суд рассмотрел в кассационном порядке несколько подобных дел. Двое истцов увольнялись со службы по организационно-штатным мероприятиям, один – по достижению предельного возраста.

По закону человека, прослужившего не менее десяти лет, нельзя уволить без жилья. Раньше, когда время увольнения настигало офицера в неподходящем для него месте, действовал такой порядок: человека выводили в распоряжение, то есть он числился на службе, не занимая конкретной должности.

Он получал определенный оклад и ждал положенную квартиру. Такое подвешенное состояние могло продолжаться годами. Ничего особенного от без пяти минут отставника не требовали: время от времени ему надо было появляться на службе. Иногда ему могли давать какие-то несложные поручения. Но главной его задачей было ждать.

Причем, он мог ждать и в служебном жилье.

Но теперь порядок изменился. Воинские части начали исключать из своих списков военнослужащих, имеющих служебное жилье. Например, один из истцов служил в поселке Горячий пляж на острове Кунашир на Курилах.

Он был летчиком в пограничной авиации, дослужился до подполковника, стаж имел более 10 лет. Однако в марте 2008 года его признали негодным к летной работе. Служить же на земной должности подполковник не захотел.

Осенью того же года он был уволен в запас, но затем почти шесть лет оставался в списках части. Все это время он жил в служебной квартире в военном городке.

Однако летом прошлого года его решили исключить из списков части, то есть сделать на 100% отставником.

“В ходе беседы в связи с предстоящим увольнением командованием было доведено до истца, что в связи с тем, что он обеспечен по месту военной службы служебным жильем, он будет уволен и исключен из списков личного состава Отряда с оставлением в списке нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства”, говорится в материалах Верховного суда. Проще говоря, права на жилье человека не лишили, он будет по-прежнему ждать. Но на службе его держать уже не станут, и никакие оклады ему больше не положены.

Офицер попытался протестовать, и даже сдал свою квартиру. Но это ему не помогло. Командование пояснило, что выселять офицера никто не собирался. Более того, ему гарантировали, что он будет жить там, пока не получит собственное жилье.

Консультация юриста: Продление отпуска заболевшему военнослужащему

“К тому же, как следует из письменных объяснений врио командира Отряда, после сдачи заявителем служебного жилья оно никому не перераспределялось, в него никто не вселялся, а заявителю было предложено занять служебное жилое помещение до обеспечения жильем по избранному месту жительства”, говорится в материалах Верховного суда. В итоге Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного суда Российской Федерации сочла, что наличие служебного жилья у военнослужащего не препятствует его увольнению в запас.

В подобную же ситуацию попал майор К., служивший на Дальнем Востоке в одном из дальних гарнизонов. В 2010 году он был уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Напомним, что в то время в армии шли большие сокращения. После отставки майор решил обосноваться в Казани, и написал соответствующий рапорт.

Так как квартиры там ему до сих пор не дали, он вынужден жить в том гарнизоне, в котором закончил службу.

До июля прошлого года майор числился в распоряжении, но затем его полностью исключили из списков части. Как пояснило командование, в 2012 году поселок, где служил офицер, был исключен из числа закрытых военных городков. А так как у человека есть служебное жилье, то держать в списках части офицера необязательно. Верховный суд с такой позицией согласился.

Как пояснила Судебная коллегия Верховного суда России по делам военнослужащих, согласно п.17 ст.

34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий, без его согласия не может быть уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.

Но, как говорится в том же пункте, “при желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации”.

Источник: https://rg.ru/2015/11/07/uvolot-site.html

Административное право
Добавить комментарий