Вынесение судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа

Научный журнал Успехи современного естествознания ISSN 1681-7494

Вынесение судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа

Приказное производство является одним из основных видов производства по гражданским делам в судах первой инстанции.

Регулированию приказного производства и вынесения судебных приказов посвящена глава 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [1]. Так, согласно ст.

121 ГПК РФ судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по особым требованиям, перечень которых указан в ст. 122 ГПК РФ.

Одна из ключевых особенностей судебного приказа состоит в том, что судебный приказ является также исполнительным документом, исполнение которого производится в общем порядке, предусмотренном для исполнения судебных постановлений.

Судебный приказ выдается судом первой инстанции исключительно на основании специально поданного заявления с указанием требования, входящего в перечень требований, установленных ст. 122 ГПК РФ. Исходя из содержания данной статьи, можно сделать вывод о том, что судебный приказ выносится на основании бесспорных требований взыскателя.

Форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа регламентированы ст. 124 ГПК РФ. Заявление о выдаче судебного приказа подается исключительно в письменной форме в суд по общим правилам подсудности, предусмотренным ГПК РФ.

заявления о выдаче судебного приказа во многом соответствует содержанию искового заявления.

Так, в заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны наименование суда, в который подается заявление; наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения; наименование должника, его место жительства или место нахождения; требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано; документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя; перечень прилагаемых документов.

Помимо этого, в случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Необходимость определения стоимости движимого имущества вытекает из указанной выше особенности: судебный приказ является одновременно и исполнительным документом.

Законом не установлено никаких особенностей определения стоимости движимого имущества, требуемого при подаче заявления о выдаче судебного приказа. Таким образом, определение стоимости такого имущества входит в обязанности взыскателя.

Суд при рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа и при непосредственном вынесении судебного приказа руководствуется стоимостью, указанной взыскателем в заявлении.

Подобная формулировка в ГПК допускает возможность умышленного занижения взыскателем указываемой в заявлении стоимости требуемого движимого имущества для того, чтобы при вынесении приказа получить больший объем имущества.

Конечно, в случае очевидного занижения такой стоимости и большого расхождения между суммой, указанной взыскателем в заявлении и суммой, следующей из приложенных к заявлению документов, суд может усомниться в бесспорности требований взыскателя и отказать в принятии заявления на основании наличия спора о праве.

Указанным ранее Федеральным законом от 23.06.2014 г. № 161-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» существенному редактированию подверглась ст. 125 ГПК РФ, устанавливающая основания возвращения и отказа в принятии судом заявления о вынесении судебного приказа.С вступлением в силу указанного Федерального закона заявление о выдаче судебного приказа будет возвращаться взыскателю по основаниям, указанным в ст. 135 ГПК, то есть по основаниям для возвращения искового заявления.Так, заявление о выдаче судебного приказа будет возвращено взыскателю в следующих случаях:1) если взыскателем не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный федеральным законодательством для данной категории дел или предусмотренный договором сторон, либо если взыскатель не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с должником, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) если дело неподсудно данному суду;

3) если заявление о выдаче судебного приказа подано недееспособным лицом;

4) если заявление о выдаче судебного приказа не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) если в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) если до выдачи судебного приказа от взыскателя поступило заявление о возвращении заявления.

Заявление также будет возвращено судом взыскателю в случаях, если им не были представлены документы, подтверждающие его требования; заявленное требование не было оплачено государственной пошлиной; взыскателем не были соблюдены требования к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленные ст. 124 ГПК РФ.

Изменениям подверглись сроки принятия судом определения о возвращении заявления о выдаче судебного приказа: суд имеет право вынести соответствующее определение в течение трех дней (ранее – пяти дней) с момента поступления в суд заявления о выдаче судебного приказа.

Уточнение в законе оснований для возвращения заявления о выдаче судебного приказа взыскателю имеет важное процессуальное значение.

Поскольку возвращение заявления не препятствует повторному обращению взыскателя в суд к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям, взыскатель получает дополнительную возможность для устранения недостатков, имеющихся в его заявлении, и, следовательно, для вынесения обоснованного и справедливого решения в свою пользу.

Также в Федеральном законе от 23.06. 2014 г. № 161-ФЗ уточнены основания отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Заявление будет возвращено взыскателю в случаях, предусмотренных ст. 135 ГПК РФ, т.е. когда суд установит, что поданное заявление должно рассматриваться в ином судебном порядке либо предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым действующим законодательством не предоставлено такое право; из содержания заявления, поданного от своего имени, не усматривается нарушения прав, свобод или законных интересов взыскателя; имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска (взыскателя – от заявления) или утверждением мирового соглашения сторон; имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Кроме того, суд будет обязан вынести определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случаях, когда взыскатель укажет в заявлении требование, не входящее в перечень требований, указанных в ст. 122 ГПК РФ, а также в случае, когда будет установлено, что должник проживает или находится за пределами РФ, либо когда суд посчитает, что в деле усматривается наличие спора о праве.

Сроки вынесения определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа также были сокращены до трех дней с момента поступления указанного заявления в суд.

В случае вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, данное определение может быть обжаловано взыскателем в суде апелляционной инстанции. Для обжалования указанного определения взыскатель должен направить частную жалобу в вышестоящий суд в течение пятнадцати дней с момента вынесения определения об отказе в принятии заявления.

Приказное производство является особо динамичным видом рассмотрения дел судами первой инстанции. Сокращенные сроки выдачи судебных приказов способствуют более эффективной и результативной защите прав взыскателей, поскольку нередко должники просто не успевают предпринять меры, направленные на сокрытие имущества и денежных средств, подлежащих взысканию.

Последние изменения, внесенные в ГПК РФ, направлены исключительно на ускорение процедуры выдачи судебных приказов: ускорение розыска должника, ускорение вынесения определений о об отказе в принятии либо о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

Представляется, однако, необходимым дальнейшее совершенствование нормативной базы, регламентирующей институт судебного приказа.

В частности, целесообразным было бы дополнительное регулирование и уточнение процедуры определения стоимости движимого имущества, указываемой взыскателем при подаче заявления.

Четкая законодательная регламентация данной процедуры будет способствовать более эффективной защите, как прав взыскателя, так и прав должника.

Источник: https://www.natural-sciences.ru/ru/article/view?id=34376

Взыскание долга на основании судебного приказа

Вынесение судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа

В каком случае можно обратиться в суд за возмещением долга на основании судебного приказа?  На чем должны быть основаны требования взыскателя? Что должно содержать заявление о вынесении судебного приказа?

Что такое судебный приказ?

Судебный приказ представляет собой акт судьи, вынесенный по заявлению взыскателя о взыскании денежных сумм или истребования имущества от должника по бесспорным требованиям без вызова должника и взыскателя для заслушивания их объяснений и без судебного разбирательства. Сторонами в приказном производстве являются взыскатель (то, кто взыскивает долг) и должник (тот, у кого существуют обязательства перед взыскателем).

Судебный приказ имеет силу исполнительного документа. Взыскание по нему производится после выдачи приказа и в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Рассмотрение дел в порядке приказного производства имеет ряд преимуществ по сравнению с исковым производством. Но иногда могут возникнуть и неудобства.

Преимущества судебного приказа

  • Рассмотрение заявления в порядке судебного приказа  происходит без вызова сторон, то есть гораздо проще, чем в обычном порядке искового производства.
  • Минимальный срок рассмотрения и вынесения судебного приказа.
  • Сумма расходов на государственную пошлину в двое меньше, чем расходы на госпошлину в порядке искового производства.

Недостатки судебного приказа

  • Копию приказа выдают только взыскателю.
  • Безоговорочная отмена судебного приказа по поступившему возражению должника и необходимость в этом случае обращения в суд в исковом порядке, что увеличивает сроки рассмотрения дела.
  • Ограниченный перечень оснований, по которым выносится судебный приказ.

На чем должны быть основаны требования взыскателя?

В соответствии со статьей 135 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан судебный приказ о взыскании долга выносится в следующих случаях:

  •  об исполнении обязательства, основанного на нотариально удостоверенной сделке;
  • об исполнении обязательства, основанного на письменной сделке, срок исполнения которой наступил и неисполнение обязательства признается должником, в том числе в ответе на претензию, направленную взыскателю в порядке досудебного урегулирования спора;
  • об исполнении обязательства, основанного на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;
  • о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, не связанным с установлением отцовства (материнства) или необходимостью привлечения третьих лиц;
  • о взыскании с физических лиц недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и пеням, а также задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням;
  • о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей, в том числе о перечислении обязательных пенсионных отчислений в Единый накопительный пенсионный фонд;
  • о возмещении расходов по розыску должника, ответчика и (или) ребенка, заявленных уполномоченными органами;
  • об истребовании предмета лизинга в соответствии с договором лизинга или законами Республики Казахстан;
  • об обращении взыскания на предмет залога по истечении срока возврата кредита, предъявленного ломбардом к должнику-залогодателю;
  • о взыскании задолженности с собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в обязательных расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума, утвержденных Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях», за исключением требований о взыскании дополнительных расходов;
  • о взыскании задолженности на основании публичных договоров за фактически потребленные услуги (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и другие), а также иных договоров за услуги согласно установленным тарифам, срок оплаты по которым наступил;
  • о взыскании единовременного денежного вознаграждения, предусмотренного контрактом о прохождении воинской службы, в случае досрочного расторжения контракта по инициативе военнослужащего;
  • о взыскании сумм, затраченных на обучение курсантов учебных заведений, прекративших по собственному желанию обучение либо прохождение службы, а также уволенных или отчисленных по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан, до истечения предусмотренного договором срока;
  • о взыскании государственных грантов с лиц, прекративших обучение либо не возвратившихся в Республику Казахстан после окончания учебного заведения в иностранном государстве или нарушивших предусмотренное договором обязательство по возврату гранта;
  • о взыскании государственных грантов, подъемных, пособий с молодых специалистов, направленных в сельскую местность, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам;
  • о возврате в бюджет выплаченной единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей, в случае отмены усыновления;
  • о взыскании арендных платежей ввиду их неуплаты в сроки, установленные договором аренды;
  • о взыскании процессуальных издержек по прекращенным органом уголовного преследования уголовным делам.

Таким образом, нужно обратить внимание именно на документально подтверждённую бесспорность заявленных требований. В таком случае при подаче заявления не должно быть предмета для судебного разбирательства, а значит, вынесение судебного приказа судом должно быть очевидным.

Куда подается заявление о вынесении судебного приказа?

Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным Гражданским процессуальным кодексом.

В большинстве случаев такое заявление подается в суд общей юрисдикции (гражданской) по месту жительства должника или в специализированный экономический суд по месту нахождения должника, если участниками спора являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели.

Что нужно указать в заявлении о выдаче судебного приказа?

Заявление подается в письменной форме. В нем должно быть указано:

  • наименование суда, в который подается заявление;
  • наименование взыскателя, его дата рождения, место жительства или место нахождения, реквизиты юридического лица;
  • наименование должника, его дата рождения, место жительства или местонахождение, реквизиты юридического лица;
  • требования взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
  • перечень прилагаемых документов, подтверждающих заявленное требование.

В случае истребования имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.
Заявление должно быть подписано взыскателем или его представителем. К заявлению, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия (доверенность).

В каких случаях суд отказывает в принятии и возвращает заявление о вынесении судебного приказа?

В соответствии со статьей 138 Гражданского процессуального кодекса судья отказывает в принятии или возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случаях если:

  • заявленное требование не предусмотрено статьей 135 ГПК РК;
  • должник находится вне пределов юрисдикции судов Республики Казахстан;
  • не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; 
  • усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов; 
  • форма и содержание заявления не отвечают требованиям ГПК РК;
  • заявление не оплачено государственной пошлиной.

Устранение недостатков в заявлении о вынесении судебного приказа в случае его возвращения

В случае если поданное заявление было возвращено судом на основании статьи 138 ГПК РК, существует возможность устранения недостатков или оплаты государственной пошлины в установленный законом срок.

Если взыскатель в соответствии с указаниями судьи в установленный им срок устранит недостатки, оплатит государственную пошлину, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

  В противном случае судья выносит определение об отказе в принятии заявления в соответствии с пунктом 2 статьи 138 ГПК РК.

В какой срок выносится судебный приказ?

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится судьей в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления в суд.

После вынесения судебного приказа судья незамедлительно направляет его копию должнику с уведомлением о вручении.

В какой срок должник имеет право направить возражение на судебный приказ?

Должник вправе в течение 10 рабочих дней  со дня получения копии судебного приказа направить в суд, вынесший приказ, возражения против заявленного требования с использованием любых средств связи.

В каких случаях судья отменяет судебный приказ?

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения против заявленного требования, о чем выносит определение. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет, что заявленное требование взыскателя может быть предъявлено в порядке искового производства.

Копии определения об отмене судебного приказа направляются сторонам не позже 3 рабочих дней после его вынесения. Также судья отменяет судебный приказ, если в случае отсутствия должника поступит заявление от лица, права и обязанности которого затрагиваются судебным приказом, о несоответствии вынесенного судебного приказа требованиям закона.

Постановление об отмене судебного приказа обжалованию, опротестованию не подлежит.

В каком порядке производится выдача судебного приказа?

Если в установленный срок от должника не поступит в суд возражение, судья выдает взыскателю судебный приказ, заверенный печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения непосредственно судом.

Источник: http://www.defacto.kz/content/vzyskanie-dolga-na-osnovanii-sudebnogo-prikaza

Рубрика юридическая консультация – информационный центр искра

Вынесение судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа

Виктор Колесников, председатель ТСЖ «Альтаир», юрист, генеральный директор ООО УК «ФЛЭТ»(г. Красноярск), тел.: 8-902-927-25-47, Viktor-kolesnikov@yandex.ru

Судебный порядок взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги с физических лиц

В России существует две судебные системы, в которых рассматриваются дела о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ):

  • система судов общей юрисдикции (рассматривает дела в отношении собственников помещений – физических лиц. Порядок рассмотрения дел регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ);
  • система арбитражных судов (рассматривает дела в отношении собственников помещений, имеющих статус ИП и юрлиц. Порядок рассмотрения дел регулируется Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ).

В настоящей статье рассмотрим вопрос о порядке обращения в суды общей юрисдикции. Порядок обращения в арбитражные суды будет рассмотрен в следующей публикации.

Судебный порядок взыскания задолженности за ЖКУ с физических лиц

С 1 июня 2016 г. вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 02.03.2016 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ и Арбитражный процессуальный кодекс РФ» и регулирующие выдачу судебных приказов в соответствии с ГПК РФ.

Приказное производство перестало быть альтернативой общей исковой процедуре и стало обязательным для сторон.

Приказное производство – это документарное судебное производство. Суть его в том, что гражданское дело рассматривается судом без судебных заседаний и только по письменным документам, которые представил заявитель.

Задолженность по оплате за ЖКУ подлежит взысканию в порядке приказного производства, а в порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (ч. 3 ст. 125 ГПК РФ)либо об отмене судебного приказа (ст. 129 ГПК РФ).

Аналогичные выводы изложены в Апелляционном определении Ставропольского краевого суда от 05.04.16 г. по делу № 33-2692/2016.

Судебный приказ суд выносит только по требованиям, которые не превышают 500 тыс. рублей для гражданского процесса, заявление о выдаче судебного приказа подлежит передаче мировому судье.Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по месту жительства ответчика.

Заявление к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлено в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ (ст. 28, 29 ГПК РФ).

Средством возбуждения приказного производства является заявление о вынесении судебного приказа, на основании заявления в приказном производстве выдается судебный приказ (ст. 121 ГПК РФ).

  1. Особенности приказного производства в рамках ГПК РФ.
    1. 1.1. Досудебный порядок урегулирования спора до подачи заявления о вынесении судебного приказа не предусмотрен. Направлять должнику претензию нет необходимости. Если судья отменит вынесенный им судебный приказ, то направлять претензию до подачи искового заявления взыскателю также не нужно. Само приказное производство выполняет роль досудебного порядка урегулирования спора.
    2. 1.2. Пунктом 27 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.16 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ о приказном производстве» (далее по тесту – Постановление Пленума ВС РФ № 62) определено, что применение мировым судьей, арбитражным судом обеспечительных мер в ходе приказного производства не допускается (ч. 7 ст. 229.5 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
    3. 1.3. При подаче заявления о вынесении судебного приказа размер госпошлины, подлежащий оплате взыскателем, составляет 50% от той суммы, которую бы он заплатил в случае, если бы дело рассматривалось в порядке искового производства, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. Определение судебного участка и размер государственной пошлины целесообразно проверять на сайте мирового суда.
    4. 1.4. В приказном производстве отсутствуют стадия подготовки дела и судебное разбирательство по нему. При выдаче судебного приказа не проводится судебное заседание, не извещаются стороны и другие лица, участвующие в деле, не заслушиваются их объяснения.В приказном производстве отсутствуют истец и ответчик, а противостоящие стороны именуются взыскателем (кредитором) и должником.
    5. 1.5. Если должники отвечают перед кредитором солидарно, то взыскатель может подать одно заявление о выдаче судебного приказа сразу к нескольким должникам.Но если должники отвечают в долевом порядке, то к каждому нужно предъявлять отдельное заявление о выдаче судебного приказа.Если взыскатель в одном заявлении о выдаче судебного приказа предъявит требования к несолидарным должникам, суд должен вернуть заявление согласно пп. 3. п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 62.
    6. 1.6. Поскольку судебный приказ выносится без извещения сторон, его копия направляется по месту жительства должника. После получения копии приказа гражданин вправе подать возражения на судебный приказ в течение 10 дней (ст. 128 ГПК РФ). При подаче такого заявления госпошлина не оплачивается. Бывают случаи, что приказ не доходит до должника и он может узнать о нем только через несколько месяцев, когда по долгу уже будут работать приставы. В этом случае у должника сохраняется право для отмены судебного приказа даже по истечении нескольких месяцев, ведь по факту должник так и не получил его на руки, а значит не мог предоставить свои возражения. Должник, не получивший копию судебного приказа по независящим от него обстоятельствам, не может нести риск наступления для него неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по представлению возражений относительно исполнения данного приказа. Аналогичные выводы изложены в Постановлении Президиума Ленинградского областного суда от 30.10.2018 г. № 44г-54/2018.Согласно п. 31 Постановления Пленума ВС РФ № 62 возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников. Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.
    7. 1.7. В случае непредставления должником возражений в установленный срок второй экземпляр судебного приказа, вступившего в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении, если от взыскателя не поступило ходатайство о выдаче судебного приказа ему на руки либо о направлении судебного приказа на исполнение на бумажном носителе или в форме электронного документа (ч. 1 ст. 130 ГПК РФ). Судебный приказ сам по себе является исполнительным документом, который сразу же после его выдачи взыскателю может быть предъявлен судебному приставу-исполнителю и послужить основанием для принудительного взыскания с должника денежных средств.
    8. 1.8. В соответствии с п. 36 Постановления Пленума ВС РФ № 62 в случае отмены судебного приказа и дальнейшего обращения с исковым заявлением уплаченная ранее государственная пошлина может быть зачтена в счет подлежащей уплате государственной пошлины за подачу искового заявления (пп. 13 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).
    9. 1.9. В случае если судебный приказ, вынесенный по требованиям, был отменен (ст. 129 ГПК РФ), эти требования могут быть рассмотрены в порядке искового, в том числе упрощенного, производства (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).В случае наличия договора и доказательств, из которых можно установить, что должник признает задолженность (например, расписка о погашении задолженности или соглашение об отсрочке, подписанное собственником помещения), суд общей юрисдикции рассматривает дело в порядке упрощенного производства. Упрощенное производство в его нынешнем виде по своей сути представляет собой одну из разновидностей искового производства,главной отличительной чертой которого является то, что процесс рассмотрения дела происходит исключительно по представленным сторонами письменным доказательствам и объяснениям, без вызова сторон и без проведения судебного заседания.

    Источник: https://ic-iskra.ru/news/2933--ub-ika-yu-idichyeskaya-konsultatsiya

    По каким основаниям судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа?

    Вынесение судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа

    Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по тем же основаниям, по которым отказывается в принятии искового заявления (ст. 134 и 135 ГПК).

    Прежде всего это случаи, когда уже имеется вступившее в законную силу решение суда по тому же предмету и по тем же основаниям, мировое соглашение или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием истца отказа от иска.

    Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа также в случаях, когда дело неподсудно данному суду, заявление подано недееспособным лицом, заявление не подписано или подписано представителем, не имеющим соответствующих полномочий.

    Кроме того, закон предусматривает специальные основания, по которым судья выносит определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (ч. 1 ст. 125 ГПК):

    • 1) заявлено требование, не предусмотренное для выдачи судебного приказа (не указанное в ст. 122 ГПК);
    • 2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ;
    • 3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
    • 4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;
    • 5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

    В случае, если место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации, цель защиты взыскателя не может быть достигнута выдачей судебного приказа.

    По общему правилу, признание и исполнение решений судов РФ по гражданским делам на территории других государств, также как и признание и исполнение решений иностранных судов на территории Российской Федерации, не допускается, когда сторона, против которой вынесено решение, была лишена возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела. Например, согласно ст. 55 Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам 1993 г. в

    признании решений и выдаче разрешения на их принудительное исполнение может быть отказано, если ответчик не принял участие в процессе, вследствие того что ему или его уполномоченному не был своевременно и надлежаще вручен вызов в суд.

    Вынесение судебного приказа, который одновременно является исполнительным документом, вообще нс предполагает проведение судебного разбирательства и вызов сторон для заслушивания их объяснений, а должник не извещается даже о поступлении заявления от взыскателя.

    Соответственно, нахождение места жительства или места нахождения должника вне пределов Российской Федерации является основанием для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

    Права взыскателя в данном случае могут быть защищены в развернутой судебной процедуре (процедуре искового производства) с обязательным извещением должника о времени и месте судебного заседания.

    Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.

    Каковы порядок вынесения судебного приказа и его содержание?

    Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

    Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

    В судебном приказе указываются:

    • 1) номер производства и дата вынесения приказа;
    • 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
    • 3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;
    • 4) наименование, место жительства и место нахождения должника;
    • 5) закон, на основании которого удовлетворено требование;
    • 6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием сто стоимости;
    • 7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
    • 8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
    • 9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

    В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, кроме этих сведений, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

    Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.

    Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить свои возражения относительно его исполнения.

    Если в установленный срок от должника не поступают в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления сто к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

    В ст.

    128 ГПК не указан срок, в течение которого после вынесения приказа судья обязан высылать его копию должнику, однако при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее пяти дней со дня его вынесения (ст. 214 ГПК). В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 1 ГПК это правило но аналогии должно применяться и в приказном производстве.

    В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

Административное право
Добавить комментарий