Законно ли устанавливать проживание в квартире на основании опроса соседей участковым?

Акт о проживании, непроживании по адресу, подтвержденный соседями: совместном, фактическом, справка

Законно ли устанавливать проживание в квартире на основании опроса соседей участковым?

/ Конфликт с соседями / Акт о проживании или непроживании по адресу

Просмотров 114

По разным причинам место регистрации граждан не всегда совпадает с местом их фактического проживания. Если требуется подтвердить, где именно проживает или не проживает человек, оформляется специальный акт. В каких ситуациях он может понадобиться? Что нужно для составления документа?

Что собой представляет и для чего нужен

Название Акта о проживании или непроживании говорит само за себя. С помощью документа можно подтвердить, что человек действительно проживает (не проживает) по определенному адресу в течение некоторого времени.

В законах РФ отсутствуют какие-либо упоминания о документе. Он фигурирует только в Постановлении Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам…», где в части IV указана возможность его использования для расчета сумм оплаты за коммунальные услуги. Но на практике необходимость оформления может возникать при различных обстоятельствах:

  • Необходимость принудительной выписки. Если один из жильцов отказывается самовольно выписаться после переезда (для сохранения права пользования квартирой) и не участвует в оплате коммунальных услуг, ремонтов, собственник может добиться выписки в судебном порядке. Акт о непроживании будет дополнительным обоснованием для подачи искового заявления. Подробнее: Принудительная выписка из квартиры через суд
  • Оформление субсидии. Документ подтвердит, количество человек, которые действительно являются потребителями коммунальных услуг (а не просто зарегистрированы по определенному адресу) и приносят доход в семью, на основании которого и рассчитывается положенный размер субсидии. Подобный пересмотр проводится, если учет потребления коммунальных услуг ведется с помощью индивидуальных приборов учета.
  • Досрочное расторжение договора аренды. Если арендатор долгое время не проживает по указанному адресу и не оплачивает арендные платежи, собственник помещения вправе требовать через суд расторжения договора аренды в одностороннем порядке.
  • Претензии со стороны кредиторов или исполнительной службы к предыдущему владельцу недвижимости/арендатору. Если должник указал при заключении кредитного договора определенный адрес, по которому его разыскивают кредиторы для взыскания долгов, Акт подтвердит проживание по адресу людей, не имеющих отношения к должнику.
  • Необходимость перерасчета коммунальных услуг. Потребители обязаны сообщать поставщикам коммунальных услуг о количестве проживающих в квартире человек. Если кто-то из жильцов, значащихся среди официально зарегистрированных, фактически имеет другое место жительства и не оплачивает коммунальные услуги или просто уезжает на длительное время, оформление Акта позволит добиться перерасчета сумм к оплате. Иначе потребление услуг будет рассчитываться по количеству зарегистрированных лиц.
  • Выселение соседей-квартирантов, которые нарушают правила проживания. Если собственники не хотят предпринимать никаких действий, соседи могут самостоятельно составить документ, подтверждающий, что законные владельцы в своей квартире не проживают. Он будет дополнительным доказательством при составлении жалобы в вышестоящие органы.
  • Другие обстоятельства. При оформлении льгот, пособий, медицинского полиса, кредитного и некоторых юридических договоров, получении образования или совершении определенных действий в налоговой службе зачастую требуется предоставить документальное подтверждение фактического проживания заявителя.

Кто может составить документ

Инициатором составления Акта зачастую становится собственник недвижимости. Непосредственно оформлением бланка, подтверждающего факт проживания или непроживания по адресу, может заниматься:

  • уполномоченное лицо управляющей компании, ЖЭУ, жилищных коммунальных служб;
  • участковый;
  • сотрудник регистрационных подразделений правоохранительных органов;
  • судебный пристав;
  • соседи;
  • сам владелец жилья при поддержке свидетелей;
  • другие заинтересованные граждане.

На практике заинтересованные лица зачастую объединяются в комиссию, которая может включить соседей, участкового, сотрудника управляющей компании. Главное, чтобы количество членов комиссии было больше 3-х.

Если человек не отрицает факт непроживания, он может самостоятельно написать заявление о том, что не проживал по определенному адресу, без привлечения сторонних граждан. Оно и будет служить основанием, например, для перерасчета суммы коммунальных платежей.

Если ему стало известно, что Акт о непроживании составлен с недобросовестными намерениями (для незаконного выселения с жилплощади и пр.), он вправе со своей стороны оформить свой экземпляр, который, наоборот, подтвердит его проживание по этому же адресу.

Порядок составления акта

При оформлении нужно придерживаться следующей последовательности действий:

  1. Определиться с составом комиссии. С этой целью нужно опросить соседей, на предмет согласия участвовать в подобной процедуре, а при необходимости – дополнительно подтверждать свои показания.
  2. Провести осмотр жилого помещения в оговоренное время, чтобы установить факт проживания или непроживания.
  3. Зафиксировать письменно результат осмотра.
  4. Подписать всем членам комиссии. Документ приобретает законную силу сразу после подписания всеми присутствующими лицами.

Если в состав комиссии будут входить соседи, нужно убедиться, что они пользуются жильем на законных основаниях и проживают по нынешнему адресу не менее того периода времени, которое будет указано в Акте.

Осмотр жилого помещения и последующее составление документа должны проходить в присутствии собственника недвижимости или его законного представителя, действующего согласно нотариальной доверенности.

В процессе осмотра определяется наличие личных вещей гражданина, в отношении которого нужно подтвердить или опровергнуть факт проживания, и других признаков, которые могут указать на количество проживающих лиц (например, число спальных мест, количество столовых приборов). В качестве дополнительных доказательств могут использоваться:

  • справки со сроком более 5-ти дней о рабочих командировках, лечении в стационаре;
  • счета из гостиниц, где указаны даты заселения и выезда;
  • официальное свидетельство о другом месте регистрации, выданное правоохранительными органами;
  • факты обращения в медицинские учреждения, управляющую компанию, ЖЭУ, обслуживающих указанный адрес;
  • платежные документы, подтверждающие разделение расходов на содержание объекта недвижимости.

Какие сведения содержит

Действующим законодательством не предусмотрено единого образца Акта. Его можно составить в свободной форме с обязательным указанием следующих сведений:

  • название;
  • дата и место оформления;
  • состав членов комиссии (ФИО, адрес проживания);
  • полный адрес квартиры;
  • информация об инициаторе процедуры;
  • сведения о проживании или непроживании гражданина, по отношению к которому инициирована процедура, в том числе дата, с которой длится указываемое событие и подтверждающие его доказательства (например, наличие/отсутствие в квартире личных вещей);
  • утверждение о фактическом местонахождении жильца или об отсутствии данной информации (для Акта о непроживании);
  • подписи присутствующих лиц.

При отказе собственника поставить свою подпись делается соответствующая отметка в отдельной графе. Дополнительным доказательством указанных в документе сведений могут стать данные опроса свидетелей. При их наличии все имеющиеся материалы рекомендуется приложить к Акту.

Документ подается по месту запроса: при расчете коммунальных платежей – в Управляющую компанию, при принудительной выписке – в судебную инстанцию, при выселении квартирантов иностранцев – в миграционную службу и т. д.

Особенности отдельных вариантов

Общий порядок оформления и содержание документа одинаковы для всех случаев. Но в зависимости от места его подачи следует учитывать ряд моментов:

  • Для суда. На соответствующем судебном разбирательстве должны будут присутствовать все указанные члены комиссии для дачи свидетельских показаний, поэтому при подборе претендентов следует предварительно оценить такую возможность для каждого из них. Отказ одного из составителей будет ставить под сомнение достоверность Акта.
  • Для оформления субсидии. Чтобы документ без проблем рассмотрели уполномоченные органы, к составлению рекомендуется привлечь участкового.

Образцы актов

Процесс составления Акта о проживании или непроживании требует учета ряда нюансов. Что нужно учесть для оформления документа в вашей ситуации? Обращайтесь за бесплатной консультацией к юристам нашего сайта. Опытные специалисты подскажут, как грамотно составить документ в том или ином случае.

Источник: http://law-divorce.ru/akt-o-prozhivanii-ili-neprozhivanii-po-adresu/

Как общаться с участковым

Законно ли устанавливать проживание в квартире на основании опроса соседей участковым?
Юридические советы, которые помогут построить грамотное общение с участковым

Чтобы не пропустить новую памятку

5 важных фактов об участковом

Участковый — это сотрудник полиции, который осуществляет оперативно-служебную деятельность.

Участковый имеет право работать только на закрепленной за ним территории — участке. Исключение — если есть письменное поручение начальника районного отдела полиции или его заместителя.

Во время службы участковый должен быть форменной одежде. Исключение — если есть указание районного начальника МВД или его заместителя по полиции. Во время профилактического обхода участковый всегда должен быть в форме.

Участковый обязан всегда иметь при себе служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером.

Если участковый пришел домой

Открывать или не открывать участковому дверь — это ваше решение и право. Вы можете пригласить полицейского к себе в квартиру или общаться с ним через порог (или через дверь).

Войти в квартиру без вашего разрешения и/или в ваше отсутствие участковый может только в строго определенных случаях:

  • для проведения обыска по постановлению суда (в исключительных случаях, когда, например, обыск и наложение ареста на имущество не терпит отлагательства, то достаточно постановления следователя или дознавателя);
  • для спасения жизни граждан и (или) их имущества;
  • при штурме квартиры, в которой происходит преступление, или когда квартира нужна для огневой точки (для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях);
  • для задержания подозреваемых в преступлении;
  • для пресечения преступления;
  • для установления обстоятельств несчастного случая.

Если участковый проник в вашу квартиру против вашей воли, то в течение суток должен быть письменно уведомлен прокурор. Если же участковый вошел в вашу квартиру, когда вас не было дома, то он обязан в течение 24 часов проинформировать не только прокурора, но и жильцов и собственников квартиры.

Насколько вы готовы
к общению с участковым?

Иван Васильевич, Шурик или Жорж Милославский? Пройдите тест и узнайте, на кого из любимых киногероев похож ваш стиль общения с участковым.

Кадр из фильма «Иван Васильевич меняет профессию». Режиссер. Леонид Гайдай, 1973 год

все права принадлежат Мосфильму

Попросите участкового предъявить удостоверение

Сотрудник полиции при посещении жилого помещения и при обращении к вам обязан представиться, назвав свои должность, звание и фамилию. Предъявить свое удостоверение он должен при двух одновременных условиях:

  • полицейский обращается сам к гражданину;
  • гражданин требует показать ему удостоверение.

Если полицейский не обращается к вам, то ваше требование показать удостоверение он имеет право проигнорировать.

Перепишите данные участкового

Перепишите фамилию, имя, отчество, звание и номер жетона участкового. Эти данные могут вам понадобиться, если нужно будет составлять жалобу на его действия.

Участковый может прийти к вам, чтобы провести профилактическую или разъяснительную беседу или вручить повестку. В зависимости от ситуации вы можете вести себя по-разному.Если участковый вам не сообщает о цели и причинах своего визита, то нужно об этом спросить. Если участковый задает вам вопросы, то уточните, в каком статусе он вас опрашивает, и далее решайте, вы будете отвечать на его вопросы или нет.

Участковый пришел с профилактической или разъяснительной беседой

Это обычная работа участкового. Такие беседы не имеют процессуального статуса. Вы можете отказаться от того, чтобы слушать участкового или же отвечать на его вопросы. Профилактическую и разъяснительную беседу нужно отличать от беседы, которую участковый может проводить по уголовным делам или заявлениям граждан о нарушениях.

Участковый вас вызывает или вручает вам повестку

Участковый может вызвать вас для дачи объяснений или оставить повестку на беседу/допрос. Смотрите таблицу, чтобы понять как действовать в каждой ситуации.

Если участковый проводит с вами допрос

В повестке должно быть указано, в каком качестве — свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого — вас вызывают на допрос.

В отсутствие повестки вы вправе не отвечать на вопросы участкового. Даже если участковый ссылается на поручение следователя (дознавателя) провести допрос.

При проведении допроса сотрудник полиции обязан вести протокол, разъяснить вам права и обязанности, о чем в протоколе должна быть поставлена соответствующая отметка.

Если вам меньше 16 лет, то вас могут вызвать на допрос только через законных представителей или через администрацию по месту учебы/работы.

Если вы — подозреваемый или обвиняемый по уголовному делу, то вы имеете право на адвоката. Если у вас нет средств или возможности пригласить своего адвоката, государство обязано его предоставить. (п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК РФ — для подозреваемого; п. 8 ч. 4 ст. 47 УПК — для обвиняемого; п. 1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ — для подозреваемого и обвиняемого одновременно).

Если вы — свидетель или потерпевший, вы имеете право являться на допрос с адвокатом, и государство обязано вам не препятствовать в этом. Выбор адвоката и оплата его услуг — ваши решения и ответственность.

Вы имеете право не свидетельствовать против себя и своих близких родственников (ст. 51 Конституции РФ). Одновременно с этим действуют другие нормы. За дачу ложных показаний предусмотрена уголовная ответственность ( 307 УК РФ). За отказ давать показания также есть уголовная ответственность (308 УК РФ).

Если участковый приходил, когда вас не было дома

Ни УПК, ни закон «О полиции» этого не регламентируют. Полицейский пришел, когда вас нет дома или вы не живете по адресу регистрации. Вам сообщают, что полицейский приходил и хотел с вами побеседовать, просил связаться, прийти в такое-то отделение к нему на беседу, оставил свой номер телефона. Если повестки нет, вы не обязаны связываться с участковым или являться к нему. Однако лучше всего все же связаться с участковым и обсудить ситуацию по телефону. Можно предложить ему приехать к вам по месту проживания или ответить на его вопросы по телефону и т. д. Если проживающим по вашему адресу совершеннолетним родственникам или другим людям вручена повестка под расписку на ваше имя, то вы обязаны явиться по вызову в обозначенное время.

Если сотрудник полиции настойчиво приглашает в отдел полиции по телефону

При вызове по телефону явка не является обязательной. Вы не можете по телефону достоверно установить, что вы разговариваете именно с участковым. Вы можете отказаться от разговора по телефону, сказав, что вам могут направить повестку. В бланке повестки предусмотрено, что она может быть вручена по телефону. Однако доказать, что сотрудник полиции разговаривал именно с вами по телефону, затруднительно.

Несовершеннолетние граждане в случае телефонного звонка участкового вправе отказаться от разговора, сказав о необходимости связаться с родителями/законными представителями.

При этом несовершеннолетний не обязан сообщать сотруднику полиции данные родителей/законных представителей.

В таком случае подросток может записать номер телефона, ФИО, звание, должность сотрудника полиции и причину необходимости разговора с ним, чтобы передать эту информацию родителям/законным представителям.

Защищая одного, защищаем каждого

Когда человек сталкивается с незаконными действиями правоохранительных органов, он чувствует себя в меньшинстве. Не все могут позволить себе адвоката. Потому юристы нашего фонда подготовили информационные памятки, которые уменьшают риск попасть в сложную ситуацию, или помогают не опустить руки тем, кто в нее уже попал.

Наталья Таубина, директор фонда «Общественный вердикт»
Помогите защитить больше людей Узнать, в чем нужна помощь и как это работает

Юристы рекомендуют

Как повысить безопасность
себя, своих родных и близких

Фонд «Общественный вердикт».Единственная в России некоммерческая организация,совмещающая судебную практику с психологической,аналитической и просветительской работой

в сфере защиты от произвола правоохранительных органов.

Авторы

Яков Ионцев, Дмитрий Егошин,

Елена Першакова

Редактор

Асмик Новикова

Продюсер

Инга Пагава

Источник: https://www.guide.myverdict.org/district

Как законно бороться с нерадивыми соседями

Законно ли устанавливать проживание в квартире на основании опроса соседей участковым?

С проблемными соседями сталкивался практически каждый житель многоквартирного дома. И если одних можно утихомирить замечанием, то другие сразу же лезут в драку. Поэтому нужно знать законные методы борьбы с нарушителями порядка. Обозреватель «РИАМО в Подольске» выяснила, куда пожаловаться на шум и захламление лестничной площадки, а также в каких ситуациях можно наказать дебошира рублем.

Как подольчане сдавали квартиры: «Я высыпала тараканов на кровать соседке» >>

Проблемные соседи

© pixabay.com, Alexas_Fotos

К сожалению, каждый жилец многоквартирного дома может столкнуться с ситуацией, когда соседи шумят по ночам, нарушают санитарные нормы, захватывают парковочные места. От этого не застрахован никто, ведь ежедневно жилье продается, покупается и сдается, а с жителями соседних квартир никто советоваться не будет.

Лучше всего все конфликты решать по-хорошему – разговорами. Даже если соседи решили сделать ремонт в воскресенье в 7 утра или захламили подъезд старой мебелью, что очень раздражает и злит, – все-равно сначала просто вежливо поговорите с ними.

Попробуйте договориться с нарушителем спокойствия, ведь очень часто получается найти компромисс без применения крайних мер.

Если же неугомонные соседи не идут на контакт, отвергают все компромиссы, начинают еще больше шуметь всем назло, а то и вовсе разводят в своем жилье клопов, то мириться с этим не стоит. Пора прибегать к иным методам борьбы за собственные права.

Как оформить страховку на квартиру в ЕПД >>

Фанаты ремонта

© flickr.com,Bart

Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» не допускает нарушение тишины в будние дни с 19:00 до 9:00, в выходные и праздничные дни с 19:00 до 10:00, а также ежедневно с 13:00 до 15:00.

Для нарушителей предусмотрен штраф в размере от 1000 до 3000 рублей, а за систематическое нарушение порядка можно привлечь к компенсации морального вреда через суд.

Чтобы утихомирить шумного соседа, достаточно обратиться к своему участковому и составить соответствующий акт. Помимо этого о нарушении тишины можно сообщить в Роспотребнадзор и прокуратуру, а также оставить жалобу на сайте горадминистрации или на портале «Добродел».

Куда пожаловаться на шум в Подольске >>

Дебоширы

© flickr.com, jarmoluk

Намного сложнее добиться спокойствия от любителей крепких алкогольных напитков, склонных к дебоширству. Как правило, с подобной категорией жителей договориться по-хорошему не получается. Поэтому рекомендуется фиксировать все нарушения и регулярно обращаться к сотрудникам полиции.

К сожалению, бывают случаи, когда пьяный сосед начинает ломиться к вам в дверь, ломать общее имущество, устраивать разборки. Такие люди могут превратить свою квартиру в ночлежку для приятелей, которые тоже вряд ли окажутся порядочными гражданами. С подобным мириться не стоит. При систематических нарушениях можно добиться административного ареста нарушителя или даже его выселения из жилья.

Квартиры в Подольске: умеренный спрос при большом количестве предложений >>

Грязнули

 Giphy.com

Еще одна частая проблема, с которой сталкиваются жители многоквартирных домов – любители животных, собирающие их по всей округе и содержащие в плохих условиях.

Классический пример: милая соседская бабушка превращает свою квартиру в кошачий или собачий приют, и от этого страдает весь подъезд, да и ее питомцы.

Ведь животных нужно содержать должным образом, они должны правильно питаться, гулять и посещать ветеринара.

Бывают случаи, когда жилец дома настолько нечистоплотен, что его жилье превращается в рассадник тараканов, клопов и крыс. От незваных гостей серьезно страдает весь дом. Причем избавиться от вредителей невозможно до тех пор, пока не решится вопрос с нерадивым жильцом.

Для подобных соседей имеются отдельные виды штрафов. О таких нарушениях следует сообщать в полицию и санитарно-эпидемиологические службы. 

Лучше всего составлять коллективные жалобы и собирать подписи от других жителей, а также обращаться не только с просьбой наложить штраф, но и вывести вредителей и конфисковать животных.

Четвероногих жителей осмотрит ветеринар и распределит их по приютам. Пристроить животных можно и самостоятельно: для этого можно заранее поспрашивать у знакомых и разместить информацию на соответствующих сайтах или в группах в соцсетях. Возможно, ответственные соседи захотят помочь в этом.

Как защитить квартиру от кражи во время отпуска >>

Плюшкины

 сайт Википедии

Иногда сосед напоминает Плюшкина – персонажа поэмы Николая Гоголя «Мертвые души», который был настолько скуп, что ничего не выбрасывал и собирал весь хлам в своем доме. Правда, соседи часто используют для хранения «полезных и нужных вещей» лестничную площадку или общий балкон. Это некрасиво и неудобно, а еще и опасно – при пожаре такие баррикады могут стоить жизни.

Если нарушитель не убирает собственные вещи, а на замечания или требования никак не реагирует, то о подобном следует сообщить в МЧС, так как захламленность нарушает правила пожарной безопасности в многоквартирном доме. В Жилищном кодексе РФ указано, что местами общедомового пользования считаются подвал, коридор, балкон и чердак.

Как оплатить ЖКУ в Подольске: МосОблЕИРЦ и новые возможности >>

Гуру парковки

© flickr.com, eltpics

Еще одна актуальная проблема, из-за которой регулярно возникают споры между соседями, – парковочные места. Их почти всегда не хватает.

Часто автолюбители паркуют свой транспорт неправильно, из-за чего страдают прохожие, так как обойти автомобиль по тротуару или протиснуться с коляской бывает невозможно.

В данном случае нарушителю грозит приличный штраф за неправильную парковку, для этого достаточно обратиться к участковому.

Если же «умный» житель решил и вовсе установить ограждение на «своем» парковочном месте, то об этом необходимо сообщить в управляющую компанию, администрацию и полицию.

В течение 30 дней после фиксации нарушения незаконное ограждение демонтируют, а нерадивому автолюбителю выпишут штраф.

Пожаловаться на незаконный захват земли можно и через интернет-портал «Добродел». Для этого достаточно зарегистрироваться, зафиксировать нарушение и указать адрес.

Ответственность за неуплату ЖКУ в Подмосковье >>

Выселение соседа-нарушителя

© pixabay.com, congerdesign

Иногда жизнь с нерадивыми соседями становится просто невыносимой. Обычно это происходит, если человек стал буйным алкоголиком и представляет опасность для окружающих – не только шумит, но и дерется, водит «друзей», засыпает с непотушенной сигаретой. То же самое касается наркоманов. Кроме того, крайне тягостно жить рядом с захламленной квартирой, откуда идет зловоние и ползут клопы.

Увы, с такими соседями договориться практически невозможно, и тогда уставшие жители могут попытаться выселить их. Добиться этого непросто.

Для этого необходимо на протяжении длительного времени тщательно фиксировать все нарушения, периодически обращаться к участковому, в Роспотребнадзор и санэпидемстанцию, регулярно совместно с другими соседями обращаться в администрацию с просьбой о принудительном выселении нарушителей.

Начало процедуры выселения возможно только при наличии соответствующего судебного решения. При этом инициатором судебного разбирательства могут выступать представители органов государственной либо муниципальной власти и только по соответствующим основаниям.

К основаниям для подобных мер относятся:

– использование жилплощади без ведения необходимой хозяйственной деятельности, что влечет за собой или уже стало причиной его разрушения;

– создание условий, несущих угрозу жизни и здоровью соседей;

– использование помещения не по назначению.

Помимо этого выселить из жилья могут при наличии большой задолженности по коммунальным платежам, но при условии, что у собственника имеется другое место проживания. Также добиться обращения в суд по данному вопросу можно при несоблюдении санитарно-гигиенических норм, которое создает некомфортные условия для проживания соседей.

Если сосед-нарушитель проживает в муниципальном жилье, то добиться выселения можно в следующих случаях:

– если он или его гости преднамеренно повреждают жилплощадь;

– если он самовольно перепланировал квартиру;

– если он отсутствует по месту регистрации в течение длительного времени;

– если он сдает квартиру в аренду.

Как применяется повышающий коэффициент на оплату ЖКУ в области >>

ПОЛЕЗНЫЕ АДРЕСА

УМВД России по Подольску

Адрес: г. Подольск, Революционный пр-т, д. 84

Телефон: 8 (496) 763-02-63

Сайт: https://подольск.50.мвд.рф

Прокуратура Подольска

Адрес: г. Подольск, Революционный пр-т, д. 55/15

Телефоны: 8 (496) 764-94-13, 8 (496) 769-07-29

Сайт: http://mosoblproc.ru

График работы: понедельник – четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 16:45

Администрация Подольска

Адрес: г. Подольск, ул. Кирова, д. 4

Телефон: 8 (496) 755-57-57

Сайт: http://подольск-администрация.рф

Территориальное управление в микрорайоне Климовск

Руководитель: Эмиль Ерусланович Акки

Адрес: г. Подольск, мкр. Климовск, ул. Ленина, д. 5

Телефон: 8 (496) 756-68-11

Территориальный отдел в микрорайоне Дубровицкий

Руководитель: Валерий Васильевич Боярко

Адрес: г. Подольск, мкр. Дубровицы, п. Дубровицы, д. 35а

Телефон: 8 (496) 765-12-67

Территориальный отдел в микрорайоне Лаговский

Руководитель: Лариса Валерьевна Прошкина

Адрес: г. Подольск, мкр. Лаговский, п. Железнодорожный, ул. Б. Серпуховская, д. 214в

Телефон: 8 (496) 761-45-21

Территориальный отдел в микрорайоне Львовский

Руководитель: Александр Сергеевич Литвин

Адрес: г. Подольск, мкр. Львовский, ул. Красная, д. 2а

Телефон: 8 (496) 760-52-37

Территориальный отдел в микрорайоне Стрелковский

Руководитель: Елена Петровна Долгих

Адрес: г. Подольск, мкр. Стрелковский, п. Быково, ул. Центральная, д. 5

Телефон: 8 (496) 767-65-50

Территориальный отдел в микрорайоне Кузнечики

Руководитель: Евгений Викторович Патрушев

Адрес: г. Подольск, мкр. Кузнечики, ул. Армейский проезд, д. 7, пом. 3

Телефон: 8 (496) 756-64-13

Роспотребнадзор по Московской области

Адрес: г. Подольск, Октябрьский пр-т, д. 4

Телефоны: 8 (496) 764‑62-81, 8 (496) 769‑92-69

Сайт: http://50.rospotrebnadzor.ru

График работы: понедельник – четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 16:45

Слава Богу, нет

Были, но мы их выселили

Есть парочка, но с ними можно договориться

Да, уже устали искать на них управу

Меня можно самого(саму) назвать таким соседом

Источник: https://podolskriamo.ru/article/159966/kak-zakonno-borotsya-s-neradivymi-sosedyami.xl

Рейды полиции по квартирам: как себя вести, чтобы избежать проблем

Законно ли устанавливать проживание в квартире на основании опроса соседей участковым?

Контекст

Около 700 мигрантов задержали в Подмосковье после рейда – МВДОколо 650 дел о незаконной миграции возбуждено в этом году – глава МВД

После недавнего объявления московских властей о том, что до конца года едва ли не каждая столичная квартира будет проверена на предмет проживания нелегальных мигрантов, забеспокоились многие. В том числе – многочисленная армия граждан России, снимающих жилье в Москве. Встревожены и хозяева квартир, сдающие жилплощадь иногородним, а то и коренным москвичам, оказавшимся без собственного угла.

Какие права и обязанности в подобных ситуациях имеют россияне и как себя грамотно вести, если к вам нагрянули с проверкой сотрудники полиции либо других инстанций? Самые важные пункты законодательства и практические советы – в очередном выпуске нашей рубрики.

Звонят? Откройте дверь!

Исходя из права на неприкосновенность жилья (статья 25 Конституции РФ), мы, в принципе, вправе не открывать дверь вообще никому.

С другой стороны, тот же Основной закон позволяет в определенных случаях проникать в квартиру против воли жильцов. То есть может быть попросту вскрыт замок, а то и выломана сама дверь.

Разумеется, доводить до такой крайности не хотелось бы. Чтобы сохранить свое имущество и нервы, важно знать следующее.

По действующему законодательству право “проникать в жилье против воли” есть только у представителей органов государственной власти.

К ним относятся, в частности, полицейские, судебные приставы, в исключительных случаях сотрудники ФСБ и других силовых структур.

Однако, поскольку сейчас речь идет об усилении контроля за проживанием нелегальных мигрантов, то на практике нас могут ожидать преимущественно визиты представителей полиции, в основном – участковых.

Их полномочия прописаны в законе “О полиции” (федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ, последняя редакция – от 2 июля 2013 года).

В статье 15 (часть 3) перечисляется перечень ситуаций, когда полицейские вправе настаивать, чтобы их впустили в квартиру, а при отказе принудительно, без решения суда, вскрывать жилье. Это допускается:

1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;3) для пресечения преступления;

4) для установления обстоятельств несчастного случая.

Как видим, проверка соблюдения правил миграционного учета (для иностранцев) и регистрационного учета (для россиян) в этом списке не значится.

Более того, даже если щепетильные соседи сообщили участковому, что вы живете в съемной квартире без временной регистрации, а хозяин не платит налоги с дохода от аренды, то и это не будет основанием для принудительного проникновения в жилье.

Потому как проживание без регистрации является вовсе не преступлением, которое требуется срочно пресекать, а более безобидным административным правонарушением (подробнее об этом ниже).

А уклонение от уплаты налогов, хоть и подпадает под Уголовный кодекс при особо крупной наживе, явно не может быть пресечено путем взлома двери.

Вступаем в переговоры

Сразу уточним: если к вам в гости рвутся сотрудники ДЕЗ, Мосгаза, Мосэнерго и прочих жилищно-коммунальных инстанций, то им вы вправе не открывать однозначно.

Никакие “срочные проверки счетчиков”, батарей и газовых плит не обязывают жильцов впускать в квартиру кого бы то ни было.

Хотя, конечно, к каждой ситуации нужно подходить разумно (вряд ли стоит скрываться от газовщика, если плита и вправду барахлит).

А вот если человек за дверью утверждает, что он участковый и настаивает, чтобы его приняли, следует поступать так.

– Не открывая, попросите полицейского представиться. Для убедительности можно процитировать пункт 1 части 4 статьи 5 закона “О полиции”: при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, сообщить причину и цель обращения.

– Если вы не знакомы со своим участковым лично и сомневаетесь, он ли это, вежливо сообщите, что сейчас перезвоните в отделение полиции, чтобы убедиться, что перед вами действительно страж порядка, а не мошенник или грабитель (кстати, эксперты предупреждают, что как раз аферисты сейчас тоже активизируются и гораздо чаще начнут навещать граждан под видом “миграционно-регистрационных проверок”). Если у вас нет телефона местного отделения полиции, легко выяснить его, позвонив по 02.

– Убедившись в личности участкового, уточните причину визита. Можно сделать это, все еще не открывая двери. Если представитель полиции ссылается на проверку документов, регистрации, уплаты налогов при аренде и т.п., напомните, что все это не является основанием для проникновения в квартиру. Сошлитесь на упомянутую статью 15 закона “О полиции”.

– Если чувствуете, что обстановка накаляется и реально запахло взломом – скажем, участковый настаивает, мол, у него ориентировка, что в квартире скрывается преступник-наркоделец, то целесообразнее открыть дверь.

При этом особо раздраженных стражей порядка можно охладить напоминанием, что в случае чего вы уточните правомерность действий полицейского, позвонив в Управление собственной безопасности вашего регионального управления внутренних дел (телефон найдете на официальном сайте в Интернете) либо по 02 (здесь все звонки-жалобы-заявления фиксируются под запись).

“В гостях”

Что может сделать участковый, попав к вам в квартиру? Разумеется, попросит предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт).

Это вполне правомерно, поскольку пункт 2 части 1 статьи 13 закона “О полиции” позволяет стражу порядка проверять документы в том числе, если “имеется повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении”.

Без регистрации по месту пребывания сейчас, чего греха таить, живут многие, а это и есть административное правонарушение.

Впрочем, далеко не всегда.

Согласно пункту 9 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета (утверждены постановлением  Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713) граждане России обязаны оформлять регистрацию по месту пребывания, если явились для временного проживания в какой-либо населенный пункт на срок свыше 90 дней. А если, скажем, человек приезжает поработать “вахтовым методом”: пару месяцев в столице, потом на родину в другой город возвращается, то регистрация строго по правилам не обязательна.

Все это стоит напомнить участковому. Равно как и то, что бремя доказывания совершения правонарушения лежит на правоохранительных органах. Презумпция невиновности у нас провозглашается не только в Уголовном, но и в “административном” кодексе (статья 1.

5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Так что срочно изыскивать билеты, подтверждающие ваш недавний приезд и скорый отъезд, не обязательно. В крайнем случае участковый вправе составить протокол об административном правонарушении (подробные правила его оформления – в статье 28.

2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обратите внимание на важный нюанс: статья 28.6 КоАП предусматривает также процедуру под названием “Назначение административного наказания без составления протокола”. В соответствии с ней сотрудник органа внутренних дел может сразу вынести постановление о назначении административного штрафа, минуя составление протокола и дальнейшее разбирательство дела.

Однако такая “упрощенка” не допускается, если гражданин не согласен с назначенным ему штрафом и (или) оспаривает сам факт правонарушения. Так что, если вы не признаете себя виновным, подчеркните это и дайте знать участковому, что вы в курсе вышеописанных правил.

На заметку: о штрафах…

Нашумевшие в начале этого года поправки о “драконовских” штрафах за нарушение правил регистрационного учета законом до сих пор так и не стали. Действующая на сегодня редакция статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такие наказания:

– для гражданина, проживающего без регистрации по месту пребывания, – штраф от 1500 до 2500 руб (напомним, нарушением считается доказанное пребывание без регистрации свыше 90 дней);

– для хозяина квартиры, который допускает проживание на своей жилплощади гражданина РФ без регистрации по месту пребывания, – штраф от 2000 до 2500 руб (опять же, если доказано превышение 90-дневного срока проживания без регистрации).

Наказание за предоставление жилья иностранцам, не соблюдающим правила миграционного учета, предусматривается в статье 18.9 КоАП РФ. Владельцам квартир в таких случаях грозит штраф от 2000 до 4000 рублей.

“Больной вопрос”

Вправе ли сотрудники полиции забрать гражданина из квартиры и препроводить в отделение внутренних дел?

Отвечаем: да, вправе. Но лишь в исключительных случаях, перечисленных в статье 14 закона “О полиции”. Речь там идет о задержании подозреваемых в совершении преступления, находящихся в розыске, совершивших побег из-под стражи и т.п.

В пункте 13 части 1 статьи 13 того же закона упоминается также, что гражданина могут доставить в служебное помещение подразделения полиции для установления личности, если имеются основания полагать, что человек находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести.

К счастью, большинство добропорядочных хозяев и нанимателей жилья в эти категории не попадает.

…и немного о налогах

Практикующие юристы отмечают: основная сложность привлечения к ответственности за сдачу жилья без уплаты налогов состоит вот в чем.

Требуется не просто установить, что в квартире появился новый жилец, но и доказать факт передачи им денег хозяину за пользование жилплощадью. А по нынешним временам даже договоры найма квартир составляются далеко не всякий раз.

Не говоря уже об оформлении расписок, где была бы зафиксирована передача средств с указанием цели “наем жилого помещения”.

Так что даже чистосердечное признание квартиросъемщика “да, плачу!” вовсе не является “царицей доказательств”, позволяющей наказать хозяина квартиры за уклонение от уплаты налогов.

Ну и, возвращаясь к ожидаемым поквартирным обходам участковых, проясним еще один важный нюанс.

Если в отделение полиции не поступало заявления от собственника квартиры (либо владельца неприватизированного жилья) с жалобой на неправомерное занятие жилплощади, то страж порядка не уполномочен требовать у вас какие-либо объяснения и документы, подтверждающие основание находиться в данном жилье. Никому не воспрещается временно жить у знакомых, приходить в гости и т.д. А еще в Жилищном кодексе упоминается просто “безвозмездное пользование жилым помещением” (часть 2 статьи 30 ЖК РФ).

Вывод

Конечно, всем нам следует соблюдать законы, неправомерно вечно жить без регистрации или сдавать квартиру толпам нелегалов. Однако знание своих прав и нюансов законодательства поможет избежать злоупотреблений и перегибов, которые порой случаются при проведении массовых кампаний-проверок.

Анна Добрюха, юрист

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_publication/20131023/269326799.html

Административное право
Добавить комментарий