Жилье социального найма

Как получить жилье по договору социального найма?

Жилье социального найма

Квартирный вопрос — дело не легкое. Не у всех и не всегда есть возможность купить квартиру в собственность, а жить где-то надо. Снимать жилье — тоже вариант, но рисков много.

Хозяин квартиры может и выселить неожиданно, и плату поднять, и правила свои жесткие установить. Но не стоит забывать, что «снять квартиру» можно и у государства.

Рассказываем, что такое жилье по договору социального найма и кто может на него претендовать.


Что это за жилье?

Кому полагается жилье по договору соцнайма?

Как можно получить квартиру по социальному найму?

В чем отличие от частной собственности и аренды?

Что это за жилье?

Жилье, предоставляемое по договору социального найма, находится в собственности муниципалитета — города, поселка, деревни. Собственником жилого помещения может являться и государство.

Это могут быть как квартиры в многоквартирном доме, так и комнаты в общежитиях, и индивидуальные дома.

Обязательно, чтобы предоставляемое жилье было расположено в границах населенного пункта, в котором проживает претендент.

Конечно, площадь жилья рассчитывается согласно нормативам. В каждом регионе норма устанавливается органом местного самоуправления. Она напрямую зависит от того, сколько недвижимости имеется в собственности города. Если у муниципалитета нет возможности выдать квартиру нужного размера, допускается уменьшить норматив не более, чем на 10%. Но и превышать нормы более, чем на 50% не разрешается.

Для Нижегородской области площадь квартиры, предоставляемой по договору социального найма, рассчитывается из норм предоставления не менее 30 кв. метров — для одиноко проживающих граждан; не менее 42 кв. метров — на семью из двух человек; не менее 18 кв. метров — на каждого члена семьи, если она состоит из трех и более человек.

Кому полагается жилье по договору соц. найма?

Конечно, не все граждане Российской Федерации могут претендовать на получение жилья по договору социального найма. В жилищном кодексе отдельно установлен ряд ситуаций, когда человек может стать претендентом на муниципальную жилплощадь.

Во-первых, если у вас нет своего жилья — в собственности или по договору социального найма — вы однозначно можете обратиться за предоставлением его. Тут важно, чтобы у вас не было именно такой жилплощади, где можно беспрепятственно жить.

Это, по закону, либо ваша частная собственность, либо собственность кого-либо из членов вашей семьи. Если вы уже проживаете в квартире по договору социального найма, еще одну вам не предоставят.

Но если вы снимаете квартиру в частной собственности, это не станет препятствием для найма муниципальной квартиры.

Другая категория граждан, имеющих право претендовать на жилье по договору соц.найма — те, у кого площадь жилья ниже установленной нормы.

Допустим, если муж и жена живут вдвоем в квартире, количество квадратных метров в которой соответствует нормативам, они не могут претендовать на получение жилья по договору соц.найма.

Но когда у них родится ребенок, нормативы будут пересчитаны, и семья, если их квартира меньше, чем положено, может являться претендентами. Это право касается не только собственников квартир, но и тех, кто уже проживает в квартире по социальному найму.

В случае если квартира, в которой вы проживаете, не соответствует установленным требованиям, вы также вправе заключить договор социального найма. Требования указаны в постановлении Правительства РФ от 28.01.

2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Кроме того, если в семье, которая проживает в частной собственности, живет человек с хроническим заболеванием в тяжелой форме, то проживание с ним становится невозможным, и семья попадает под категорию тех, кто может претендовать на муниципальную квартиру по договору найма.

В Нижегородской области на получение квартир по договору социального найма могут претендовать также реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями.

Таким же правом обладают члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с реабилитированными до применения к ним репрессий, а также дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, на высылке и т. д.

В случае их возвращения в Нижегородскую область, они вправе претендовать на такое жилье.

Как можно получить квартиру по социальному найму?

Для того, чтобы получить квартиру в социальный найм, нужно встать в очередь. А для того, чтобы встать в очередь, нужно собрать полный пакет документов — за себя и за всю семью.

Пакет документов должен включать:

  • копии паспортов, чтобы подтвердить гражданство;
  • свидетельства о браке, о рождении, чтобы подтвердить родство;
  • данные Росреестра о наличии недвижимости;
  • ведомости из ФНС о движении личных средств;
  • справки из управления соцзащиты и иные документы, индивидуальные для каждого случая.

С этими документами нужно обратиться в Жилинспекцию. Там на основании предоставленных вами документов в течение 30 дней вынесут решение. Если вы подходящий кандидат, вас включат в очередь. Если нет — должны выдать документ, в котором указана причина отказа.

В чем отличие от частной собственности и аренды?

Наниматель квартиры по договору социального найма имеет меньше прав, чем собственник квартиры, но явно больше, чем арендатор.

Если вы снимаете жилье по договору социального найма, вы можете проживать в нем столько, сколько нужно. Пять лет, семь лет, всю жизнь — договор силу не утратит. Вы можете делать там ремонт, какой вам угодно (перепланировки отдельно обсуждаются), вселять других людей. Вы можете сдавать комнаты в аренду или даже всю квартиру — это предусмотрено Жилищным Кодексом и расценивается как поднаем.

Конечно, такое жилье все равно не будет считаться собственностью, и наниматель не может ни продать его, ни подарить, ни передать по наследству. Это не частная собственность, а муниципальная, и граждане могут ею только пользоваться, но не распоряжаться.

Кроме того, платить наниматель должен не только за коммунальные услуги, но и за пользование недвижимостью. Размер платы устанавливается индивидуально и прописывается в договоре.

СобственникНанимательАрендатор
Вселять других лицИмеет правоИмеет правоНе имеет права
Сдавать другим лицамИмеет правоИмеет правоНе имеет права
Обменивать жильеИмеет правоИмеет правоНе имеет права
Пускать временных жильцовИмеет правоИмеет правоНе имеет права
Требовать от наймодателя капитального ремонта помещенияИмеет правоИмеет правоИмеет право
Использовать жилое помещение по назначениюНе обязанОбязан Обязан 
Поддерживать надлежащее состояние Не обязанОбязан Обязан 
Проводить косметический ремонтНе обязанОбязан Зависит от договора

Анастасия Еремина

Источник: https://www.gipernn.ru/zhurnal/zhile/stati/kak-poluchit-zhile-po-dogovoru-socialnogo-nayma

Тонкости социального найма жилья

Жилье социального найма

Договор социального найма жилья подразумевает, что дом или квартиру можно арендовать у государства. Причем этот процесс прописан в Жилищном Кодексе РФ в разы подробнее, чем в любом договоре аренды — ему посвящена аж целая глава. Цены, что приятно, в десятки раз ниже, чем на рынке частной аренды. Правда, есть несколько закавык: социальный наем — это не для всех.

Рисунок: Полина Васильева

Кто имеет право на соцнаем

Первое и самое главное препятствие — на право арендовать муниципальное жилье могут претендовать далеко не все. Основанием для заключения договора социального найма является, конечно же, потребность гражданина в жилье. Но чтобы встать в длиннющую очередь на муниципальную квартиру, гражданину РФ необходимо соответствовать определенным критериям, перечисленным в ст. 49 и 51 ЖК РФ.

1) У нанимателя или его членов семьи не должно быть ни подходящего для проживания собственного помещения, ни помещения, уже предоставленного по договору соцнайма.

2) Если же собственное жилье все же имеется, то его площадь на одного члена семьи должна быть ниже учетной нормы. В Москве такая норма составляет 10 м2 на человека в отдельной квартире и 15 м2 в коммуналке.

3) Право на соцнаем имеют граждане РФ, проживающие в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, т.е. в ветхих или разрушающихся домах.

4) Государство может сдать квартиру, если один из членов семьи болен настолько тяжелым заболеванием, что проживание с ним невозможно, но другого жилья у семьи нет. Перечень болезней указан в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, который ссылается на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н.

5) Внеочередное право на аренду жилья имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (тот же п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Казалось бы, арендовать государственную квартиру в Москве по такой схеме легко — приехал в столицу, купил квартиру в ветхом доме, отправил документы в Департамент жилищной политики и жилого фонда Москвы с просьбой выделить нормальное муниципальное жилье — и жди, когда предоставят новую квартиру. А вот нет: для таких хитрых есть специальное распоряжение, в котором указано, что недостаточно быть просто малоимущим, надо проживать в Москве не менее 10 (!) лет и не ухудшать жилищные условия как минимум в течение 5 последних лет.

Как дают жилье

Поскольку за таким жильем всегда выстраивается длинная очередь, муниципальные власти вынуждены ежегодно формировать планы по обеспечению и порядок очередности малоимущих. В течение года потенциальному нанимателю, чья очередь подошла, предлагается три варианта муниципального жилья (квартиры или дома), которая соответствует всем требованиям законодательства — площади, качеству и т.д.

Если очередник отказывается от этих вариантов, то его вычеркивают из плана по обеспечению жильем на текущий год и вносят в список на следующий год. В следующем году ему будет предложено уже два варианта, а если он и от них откажется, то власти в праве рассмотреть его исключение из очереди.

Особенности соцнайма

особенность социального найма жилья состоит в том, что такой договор — бессрочный (п. 2 ст. 60 ЖК РФ), причем изменение оснований или условий на предоставление муниципального жилья не может в будущем стать основанием для выселения.

Договор заключается только письменно. Его форма была утверждена еще в 2005 г. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. №315 (раньше таким документом являлся ордер на квартиру).

У социального жилья нет другого собственника, кроме государства, поэтому наниматель и его члены семьи будут иметь одинаковые права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Членами семьи признаются супруг, дети и родители нанимателя, а также другие родственники, которые были вселены нанимателем в качестве членов семьи.

Иными словами, если сам наниматель (и члены его семьи) написали заявление в муниципалитет о необходимости подселения еще пары родственников, а чиновники это утвердили, то независимо от степени родства новые жильцы признаются «членами семьи».

Чиновники могут наложить вето на вселение, если площадь на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

Важно: все члены семьи имеют равные права и обязанности. Например, при разводе никто не имеет права выселить мужа/жену из муниципальной квартиры.

Права и обязанности

Права и обязанности логичны и выглядят так же, как и при аренде квартиры у частника — следить, чтобы было чисто, вовремя вносить плату за аренду и коммунальные услуги, ничего не трогать без согласования, поддерживать жилище в надлежащем состоянии и спокойно жить.

  • Члены семьи нанимателя имеют право на бессрочное пользование жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
  • Жилье сохраняется за ними в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ).
  • Жильцы имеют право голоса в вопросах переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), подселения к ним других лиц (ст. 70 ЖК РФ).
  • Жильцы также решают вопросы обмена жилого помещения на такое же социальное (ст. 72-74 ЖК РФ) и переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ).
  • Наниматель вправе требовать капитального и прочего ремонта муниципального жилища. А если наймодатель отказывается, и жильцы терпят убытки, то милости просим в суд (п. 2 ст. 66 ЖК РФ).
  • Наниматель имеет право внести согласованные с муниципалитетом изменения в договор социального найма (ст. 82 ЖК РФ) или расторгнуть его (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

До декабря 2014 г. жильцы также могли сдать муниципальное жилье в поднаем (т.е. сдать жилье), который не облагался налогом, то есть доходы от такой коммерции можно было не декларировать. Причем такой трюк зачастую проделывали под видом «безвозмездного пользования». Но ровно год назад Минстрой прикрыл эту лавочку.

Нарушение условий и заслуженное наказание

Откровенно говоря, наниматель со всех сторон защищен законом, и если он сильно не «косячит», то никто не может выселить его из муниципального жилья. Главное — не ломать помещение и исправно оплачивать коммунальные услуги. Согласно ст.

90 ЖК РФ, «если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие».

Иными словами, задолженность по ЖКУ за полгода без уважительной причины — реальный повод для выселения всей семьи в общежитие или квартиру с нормами общежития, т.е. по 6 м2 на человека. Просрочить трудно, поскольку арендная плата — это сущие копейки.

К примеру, в 2015 г. в СМИ можно найти статьи с громким заголовком «Плата за социальное жилье в Москве вырастет в 8 раз», но на деле за ними скрывается повышение оплаты за соцнаем с 2 до 20 рублей за м2. Конечно, это в 10 раз больше, но не такие уж большие деньги.

Итого

Договор социального найма — мера, как правило, вынужденная, хотя и крайне выгодная. Плюсы очевидны: ремонт за счет государства, низкая плата, приемлемые условия и минимальный контроль при адекватном поведении нанимателя.

Из минусов можно отметить тот факт, что квартира все-таки не своя (но в некоторых случаях ее можно приватизировать), ее нельзя продать, а выбирать придется из того, что предложит муниципалитет, а предлагает он, как правило, бюджетные квартиры на окраине города.

Но многим из нас выбирать не приходится.

Андрей Шенин

25.12.15

Источник: https://knowrealty.ru/tonkosti-sotsialnogo-najma-zhilya/

DOM.RIA – Что такое социальный найм жилья

Жилье социального найма

Социальный найм жилого помещения представляет собой передачу в аренду недвижимости из жилищного социального фонда (далее – фонд) во временное распоряжение гражданам, нуждающимся в улучшении условий проживания, и которые при этом не могут арендовать недвижимость по причине недостаточного уровня дохода.

Согласно Закону «О жилищном фонде социального назначения», который регулирует порядок, условия получения такого жилья и прочие нюансы, связанные с этой недвижимостью, социальное жилье предоставляется бесплатно, а вот его пользование платное. При этом часть средств за аренду вносится государством в рамках госпомощи, а часть – самим нанимателем.

В 28 статье того же закона сказано, что при использовании жилья социального назначения предстоит вносить средства за аренду, оплачивать коммунальные услуги, содержание дома и придомовой территории. Сумма, которую должен платить арендатор за жилье, не может превышать пятой доли совокупного дохода членов семьи, проживающих с ним.

Социальное жилье: что это

Социальное жильё (англ. social housing) — способ обеспечения граждан жильем, при котором право собственности на домовладение принадлежит государству или муниципалитету. Для указания на государственную или муниципальную собственность используется более узкий термин «общественное жильё» (англ. public housing).

Законом определяется, что социальное жилье – это помещения жилого типа любой формы собственности, входящие в фонд за исключением социальных общежитий. Закон относит их к отдельной категории социального жилья, которое предоставляется гражданам, находящимся на социальном квартирном учете, что ожидают очереди на жилплощадь и в это время не имеют возможности проживать в другом месте.

Что такое муниципальное жилье

Жилищный соцфонд сформирован для реализации конституционного права лиц, не имеющих соцзащиты. В него входит недвижимость, которая предоставляется в использование по договору найма социального жилья, а также социальные общежития.

Согласно трактовкам законодательства социальные общежития входят в жилищный соцфонд, но не относятся к социальному жилью, предоставляемому по договору найма. Они представляют собой промежуточное звено, предназначенное для временного проживания людей, которые ждут своей очереди на социальную квартиру или дом.

Социальное жилье можно использовать исключительно по предусмотренному назначению. С ним запрещено проводить такие операции:

  • приватизировать;
  • сдавать в субаренду;
  • бронировать;
  • дарить;
  • продавать;
  • выкупать;
  • использовать как залог.

Кроме того, недвижимость из социального фонда нельзя переводить в какой-то иной фонд. Вопрос о предоставлении заявителю недвижимости из фонда, в том числе и о необходимости обеспечить его комнатой в социальном общежитии, решается на уровне госорганов местного самоуправления. Они же занимаются формированием фонда.

Кто может взять в распоряжение жилье по договору социального найма

Право на социальный найм жилого помещения имеют лица, находящиеся на социальном квартирном учете (далее – учет). Стать на него можно в случае соответствия таким обстоятельствам:

  • возникла необходимость в улучшении жилищных условий;
  • социальное жилье – единственный возможный вариант обеспечить себя жилплощадью;
  • совокупный доход за год меньше прожиточного минимума и средней стоимости аренды жилья в соответствующем населенном пункте;
  • отсутствие места работы не по вине заявителя;
  • утеря дееспособности (как постоянная, так и временная);
  • проживание в приюте для взрослых или потеря кормильца.

Для получения помещения социального найма заявителю предстоит дождаться своей очереди. Под исключения попадают случаи, оговоренные в законодательстве. Воспользоваться первоочередным правом могут такие категории населения:

  • семьи, имеющие более пяти детей, или родившие сразу троих малышей;
  • граждане, не имеющие в распоряжении пригодного для жизни дома или квартиры;
  • инвалиды войны и приравненные к ним лица;
  • ветераны войны;
  • семьи погибших при выполнении гражданских или служебных обязательств;
  • лица, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС и др.

Полный перечень тех, кто имеет вправе получать социальное жилье в первоочередном порядке, указан в ст. 11 и 12 рассматриваемого закона.

Как стать на социальный квартирный учет

Если вы попадаете под рассмотренные категории граждан, подавайте заявление о постановке на учет. Обратитесь с ним в местный отдел учета и распределения жилплощади. Это можно сделать в Центре предоставления административных услуг (ЦПАУ). К заявлению, заполненному по образцу, прикладываются такие документы:

  • справка о месте проживания и составе семьи;
  • копии паспортов или свидетельств о рождении и идентификационных кодов;
  • справки членов семьи об уровне дохода за прошедший год;
  • ведомости о стоимости имущества;
  • справки из мест работы;
  • правоустанавливающие документы на занимаемую жилплощадь;
  • копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
  • справка о регистрации места пребывания лица без определенного места жительства (при наличии);
  • справки, подтверждающие льготные условия (при наличии).

Исчерпывающий перечень бумаг устанавливают органы местного самоуправления, поэтому в разных населенных пунктах и в разных ЦПАУ они могут отличаться. Документы можно подать лично или через представителя, оформив доверенность. Услуга предоставляется бесплатно. На рассмотрение заявления и вынесение решения о постановке на учет выделен срок в 30 дней.

Что такое ордер на квартиру

По факту постановления заявителя на учет, орган местного самоуправления направляет ему в течение семи рабочих дней соответствующее уведомление. Вместе с постановкой на учет госорган предоставляет заявителю для временного проживания комнату в общежитии. Он сможет там жить, пока не наступит его очередь на жилье, использующееся в социальном найме.

Причины отказа от постановки на учет

По закону в отдельных случаях местная власть может отказать заявителю в постановке на учет. Это может произойти при следующих обстоятельствах:

  • предоставление неполного пакета документов;
  • отсутствие документального подтверждения необходимости получения соцжилья;
  • наличие в документах исправлений;
  • предоставление заявителем неправдивой информации.

В остальных случаях отказ можно обжаловать через суд. Если органы власти решили не ставить заявителя на учет, они обязаны оповестить его об этом не позднее трехдневного срока после принятия решения.

Если у лица меняются обстоятельства, в связи с которыми оно теряет основания для получения социальной недвижимости, его снимают с учета.

Договор социального найма

Договор социального найма – соглашение, заключенное в письменной форме, согласно которому производится передача недвижимости из соответствующего фонда во временное использование.

Документ заключается между органом местного самоуправления и лицом, социальные права которого в результате будут защищены. В договоре помимо нанимателя прописываются все лица, которые будут здесь проживать.

В рамках соглашения на них распространяются те же обязанности и права, что и на нанимателя.

Обязанности и права арендатора

Законом предусмотрен перечень того, на что имеет право и что обязана делать каждая из сторон договора. Арендодатель вправе:

  • требовать от нанимателя своевременную оплату, соблюдение правил эксплуатации помещения и придомовой территории;
  • иметь доступ к помещениям для проведения осмотра, выполнения ремонта ликвидации аварий;
  • требовать от арендатора своевременно исправить поломки, возникшие по его вине.

В числе обязанностей арендодателя, которые прописываются в договоре найма, следующее:

  • предоставить незаселенное жилое помещение и проводить текущий и капитальный ремонт дома, инженерных сетей согласно нормам законодательства;
  • обеспечивать качественное предоставление коммунальных услуг;
  • предоставлять информацию по коммунальным услугам: тарифам, использованным объемам и др.;
  • возмещать убытки при несвоевременном выполнении аварийно-восстановительных работ;
  • подготавливать дом для эксплуатации в зимний период;
  • обустраивать объект средствами для беспрепятственного использования инвалидами.

Социальный найм жилья: что обязан и не обязан делать наниматель

Проанализировав перечень обязательств арендатора, который описан в законе, наниматель сможет проконтролировать, чтобы соответствующие пункты были указаны в договоре. В свою очередь арендатор также имеет ряд обязательств, в том числе:

  • использовать жилое помещение исключительно по его назначению;
  • поддерживать жилье в надлежащем состоянии, ухаживать за ним и исправлять поломки, возникшие по вине жильцов;
  • проводить текущий ремонт непосредственно жилого помещения;
  • не проводить перепланировку, не переоборудовать инженерные системы;
  • менять санитарно-техническое оборудование и прочие устройства, если они требуют замены по вине арендатора;
  • своевременно оплачивать жилье и коммунальные услуги;
  • соблюдать порядок;
  • информировать арендодателя по поводу изменения обстоятельств, в связи с которыми наниматель теряет право на использование социального жилья.

Кроме обязанностей законом регламентирован целый перечень прав нанимателя социальной недвижимости. В том числе:

  • меняться жильем с другим арендодателем социальной недвижимости по согласию всех проживающих вместе с ним совершеннолетних членов семьи и арендатора;
  • требовать от арендатора удерживать дом в надлежащем состоянии и качественно предоставлять коммунальные услуги;
  • получать исчерпывающую информацию о предоставляемых коммунальных услугах;
  • получать возмещение при наличии убытков из-за некачественного предоставления коммунальных услуг, а также требовать ликвидировать недостатки при реализации этих услуг в порядке, установленном законодательством;
  • требовать снизить суммы по оплате коммунальных услуг, если они предоставляются некачественно;
  • получать субсидии и льготы по нормам, регламентированным законом;
  • не оплачивать ЖКУ в период подтвержденного документально отсутствия и др.

Как платить за коммунальные услуги в съемной квартире

Жилье в социальном найме: принципы подбора недвижимости

Уполномоченные органы обязаны передавать помещения социального найма в использование, принимая во внимание права и интересы другой стороны, поэтому при их подборе они должны учитывать следующие нормы:

  • не допускается заселение в одну комнату несовершеннолетних лиц разного пола (для взрослых норма не действует, если они супруги или дали на это согласие);
  • инвалидам, пожилым и больным людям, а также многодетным семьям предоставляются квартиры на нижних этажах;
  • при заселении людей с ограниченными физическими возможностями учитываются особенности дома (наличие пандусов и др.);
  • в случае заселения граждан в однокомнатное жилье или при наличии определенных хронических заболеваний нормы жилплощади могут быть превышены.

Как и почему расторгают договор социального найма

Послужить поводом для расторжения договора может несоблюдение условий как одной, так и другой стороной. Кроме того, если арендодатель не выполняет свои обязанности, арендатор может потребовать снизить плату за жилплощадь или возместить ему ущерб, если он имеет место.

Если процедура расторжения договора проводится по инициативе нанимателя, например, в случае улучшения материального состояния, переезда в другую квартиру, достаточно его заявления. Арендодатель же может выселить арендатора из социального жилья только по решению суда.

Обратите внимание, став на социальный квартирный учет, вы имеете право одновременно быть в списках претендентов на недвижимость, как лицо, требующее улучшения условий проживания, а также регистрироваться в госпрограммах, если соответствуете их условиям.

Источник: https://dom.ria.com/articles/chto-takoe-soczialnyj-najm-zhilya-177583.html

Что такое договор социального найма

Жилье социального найма

Массовая раздача бесплатной жилплощади осталась частью советского прошлого, однако и сейчас у некоторых россиян есть шанс получить квадратные метры от государства. Для этого существует схема социального найма – льготной аренды для малообеспеченных граждан. Кто имеет право на муниципальное жильё и как его получить?

После перестройки благодаря приватизации и активному строительству большая часть жилья перешла в категорию частной собственности. Однако на балансе государства остается определенное количество муниципальных квадратных метров. Именно такая недвижимость передаются гражданам по договору социального найма.

Соглашение о соцнайме сегодня заключается во всех случаях, когда городской жилищный фонд выделяет человеку площадь для постоянного проживания. Этот договор считается бессрочным и безвозмездным: наниматель может жить в квартире, сколько пожелает, и обязан оплачивать только коммунальные услуги.

Наиболее распространенная ситуация для соцнайма – это улучшение жилищных условий льготников и очередников. В данном случае недвижимость для безвозмездного пользования предоставляется достаточно узкой категории граждан по норме 18 кв. м площади на человека.

Кроме того, оформление договора социального найма становится обязательным этапом приватизации недвижимости для россиян, которые получили свои квартиры еще в советские времена.

Спокойно жить в муниципальной квартире можно и по старому ордеру, однако для того, чтобы перевести квадратные метры в собственность, прописать нового члена семьи или оформить жилищную субсидию, нужен документ о соцнайме.

Кто имеет право на соцнайм жилья

Главное условие для получение соцнайма – отсутствие крыши над головой.

У претендента на бесплатное жильё от государства не может быть в собственности другой недвижимости, либо её площадь должна быть меньше нормативов, установленных местными властями.

Естественно, речь не идет о гражданах, у которых уже есть старый ордер на квартиру – для них заключение договора соцнайма является лишь техническим вопросом переоформления документов.

Сегодня россияне по договору соцнайма могут претендовать на муниципальное и федеральное жильё.

В соответствии со статьей 49 ЖК муниципалитеты предоставляют свободные квадратные метры малоимущим гражданам, которые проживают на обслуживаемой ими территории.

Недвижимость из федерального фонда распределяется между очередниками: это люди, которые официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Помимо малоимущих в очередь включаются:

  • Жители муниципальных квартир в домах под снос
  • Жители муниципальных квартир в домах, которые переводятся в коммерческий фонд
  • Люди, которые хотят получить муниципальную квартиру меньшей площади
  • Инвалиды 1 и 2 группы
  • Ветераны Великой Отечественной войны
  • Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС
  • Люди, потерявшие жильё из-за катастроф и стихийных бедствий
  • Военнослужащие и силовики, пострадавшие при исполнении служебных обязанностей

При этом среди всех категорий нуждающихся выделяются те, кому государство обязано предоставить жиль вне очереди. Первыми на муниципальную недвижимость вправе претендовать дети-сироты, жители аварийных домов и люди с тяжелыми хроническими заболеваниями, а также россияне, которые отслужили в армии или вернулись из мест лишения свободы.

Как оформить договор соцнайма

Для заключения договора социального найма гражданину нужно обратиться в отдел по управлению недвижимостью местной администрации. Это может быть жилищный отдел окружного Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда, многофункциональный центр оказания госуслуг или другой орган в зависимости от населенного пункта.

Чиновники обязаны бесплатно рассмотреть заявление на соцнайм, проверить соответствие документов всем требованиям и в течение 30 дней поставить человека на очередь.

Однако быстрое прохождение первого формального этапа отнюдь не гарантирует оперативное получение жилья: свободных площадей практически нет и выдаются они очень медленно.

Для того, чтобы попасть в список претендентов на бесплатную квартиру, нужно предоставить:

  • Справку о составе семьи
  • Паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи
  • Свидетельство о браке или разводе
  • Справка из Росреестра об отсутствии жилья в собственности у всех членов семьи
  • Справка о признании семьи малоимущей (из отдела соцобеспечения)
  • Справка о доходах
  • Документы, дающие право на жильё вне очереди (справка об инвалидности, военный билет и пр)

По форме договор социального найма – стандартное соглашение между арендодателем (муниципалитетом) и нанимателем (гражданином). В документе должны быть указаны основные сведения о квартире (адрес, площадь, количество комнат и пр), условие безвозмездной и бессрочной аренды, а также права и обязанности сторон.

Права и обязанности жильцов при социальном найме

Основное отличие социального найма от коммерческого – отсутствие арендной платы. Однако это не значит, что жилец будет полностью освобожден от расходов по содержанию имущества.

Он обязан своевременно оплачивать услуги ЖКХ, а также обеспечивать сохранность помещения: производить уборку и мелкий ремонт. Единственная статья «коммуналки», которая не распространяется на жителей муниципальных квартир, – это взнос на капремонт.

Эти траты ложатся на плечи только собственников квадратных метров.

Кроме того, обычный договор на аренду квартиры заключается на краткий срок (до года) и продлевается по соглашению сторон. Это позволяет собственнику довольно просто избавиться от нежелательного жильца без веских причин.

В случае социального найма соглашение считается бессрочным и добросовестный наниматель может годами спать спокойно. Но жилищный фонд, который принимает решение о предоставлении квартиры, все же вправе указать арендатору на дверь.

Основанием для этого может стать:

  • Неоплата коммунальных услуг
  • Использование жилья не по назначению (под склад, офис и пр)
  • Пересдача квартиры внаем третьим лицам без согласования с муниципалитетом
  • Незаконная перепланировка
  • Приобретение собственного жилья (покупка квартиры или дома, получение наследства и пр)

При этом жильцы муниципальной недвижимости могут по своему усмотрению прописывать в квартире родственников, делать в помещении косметический ремонт по своему вкусу, а также перевести полученные квадратные метры в собственность, если право на приватизацию не было использовано ими ранее.

Источник: ГдеЭтотДом.РУ

 Сергеева Дарья, корреспондент ГдеЭтотДом.РУ

Источник: https://www.gdeetotdom.ru/articles/2036632-2015-05-21-chto-takoe-dogovor-sotsialnogo-najma/

Что такое социальный найм жилья и кто имеет возможность получить квартиру бесплатно

Жилье социального найма

Термин «социальный найм» наверняка слышали многие из нас, но мало кто задумывался над его смыслом. Точного и краткого определения у понятия нет. Говоря в общих чертах, найм – это вид договора, целью которого является удовлетворение потребности в жилье нанимателя.

Существует два вида такого рода договоров – коммерческий и социальный. Основное различие заключается в законодательной базе, на которую опираются юристы при составлении договора. Коммерческие наймы регулируются гражданским законодательством, а социальные жилищным кодексом РФ. Остановимся подробнее на последних.

Кто может осуществить найм

Собственником квартир, предоставляемых по социальному найму, является государственный или муниципальный фонд жилья. Согласно условиям, установленным в 60 статье ЖК, собственник обязуется передать квартиру нанимателю, то есть гражданину РФ для бессрочного пользования. Документ (договор) подписывается обеими сторонами.

Обычно от имени собственника действует (подписывает договор) Управление имуществом – орган самоуправления, относящийся к местной администрации.

Нанимателем выступает исключительно гражданин Российской Федерации, относящийся к категории малоимущих, принятый на учёт и признанный нуждающимся в жилье.

У всех членов семьи нанимателя одинаковые права и обязанности – они несут коллективную ответственность по обязательствам договора. В случае смерти нанимателя, договор заключается с членом семьи, проживающим в квартире (согласно статье 672 ГК РФ, пункт 2).

Условия предоставления квартиры:

  1. Жилое помещение предоставляется по месту проживания, то есть, в том же населённом пункте, где до этого проживал наниматель.
  2. Жилое помещение должно быть изолированным и пригодным для проживания (соответствовать всем санитарным и техническим нормам).
  3. Общая площадь согласно статье 15 ЖК (п. 2) рассчитывается на всех членов семьи в соответствии с нормой, установленной для одного человека.

Объектом найма не могут быть: отдельные комнаты или их части, подсобные помещения (например, кухня) и помещения общего пользования – то есть, неизолированные и непригодные для жилья площади.

С малоимущих не взимается плата за наём! Но в их обязанности входит оплата коммунальных услуг и содержание помещения – обеспечение ремонта, плата за работы по управлению домом.

Обязанности и права сторон

Согласно договору собственник (наймодатель) обязан:

  1. передать в найм помещение, на которое не имеют прав другие граждане;
  2. участвовать в ремонте и содержании дома, в котором сданы квартиры;
  3. предоставлять качественные коммунальные услуги;
  4. проводить капитальный ремонт дома и отдельных жилых помещений;
  5. предоставлять семье нанимателя помещение из резервного фонда в случае проведения капитального ремонта квартиры.

Также собственник имеет право требовать своевременной оплаты коммунальных услуг. В случае неуплаты в течение 6 месяцев недобросовестные наниматели могут быть выселены согласно постановлению суда (с предоставлением иного жилья).

Выселению без предоставления жилья подлежат граждане, бесхозяйственно относящиеся к жилому помещению, использующие его не по назначению, лишённые родительских прав и не могущие согласно судебному решению жить вместе с детьми.

В обязанности нанимателя (статья 67 ЖК, пункт 3) входит:

  • использование помещения исключительно по назначению – как жилого;
  • поддержание квартиры в порядке;
  • проведение регулярного ремонта;
  • внесение платежей за коммунальные услуги и предоставленное помещение.

Приём жилья должен быть произведён по акту в течение десяти дней со дня подписания договора.

Наниматели имеют возможность поселить посторонних людей, сдать квартиру в аренду  временным жильцам, обменять жилое помещение. Также они могут потребовать проведения капитального ремонта и предоставления качественных коммунальных услуг от собственника (наймодателя).

Как получить жилье по социальному найму

Служебные помещения предоставляются только на период работы (в том числе и на государственной должности) либо прохождения службы. Увольнение со службы или прекращение работы приводит к расторжению договора по найму жилья.

Согласно новому ЖК, такое жильё оставить в пользовании не получится. Расторжение договора производится в судебном порядке по требованию наймодателя.

Молодые семьи, имеющие детей, в этом случае получают финансовую поддержку, рассчитанную от стоимости жилья: 30% для семьи с одним-двумя детьми, 40% – для трёх и больше детей.

Основанием для социального найма может послужить постановка на учёт жильцов, как малоимущих и нуждающихся в квартире. Также муниципальное жильё может получить категория лиц, установленная законом (например, кадровые военнослужащие).

Перевести служебное помещение в категорию муниципального можно, подав заявление администрации предприятия.

В случае согласия со стороны администрации можно остаться в квартире и подписать договор с новым наймодателем.

Это самая распространённая на сегодняшний день практика, так как, действующих правовых норм, регулирующих вопрос получения служебного жилья в социальный найм просто не существует.

Программы социального найма в Москве

Столица – один из немногих регионов, где всё ещё предоставляется бесплатное жильё гражданам, стоящим в очереди на его получение.

Право на получение квартиры имеют две категории очередников:

  • люди, вставшие до 1 марта 2005 года – в список входят не малоимущие жители Москвы, поскольку ЖК тогда не требовал признания очередника малообеспеченным;
  • и граждане, вставшие на учёт после указанной даты – в списке находятся люди, признанные Управлением социальной защиты, как малоимущие.

Чтобы попасть в очередь на бесплатное жильё, семье необходимо относиться к категории малоимущих. Соответствующая справка выдаётся в Управлении социальной защиты. С этим документом следует обратиться в управление района по месту жительства.

Социальный найм предоставляется исключительно в порядке очерёдности. В первую очередь жильё получают ветераны Второй Мировой войны, дети, оставшиеся сиротами, инвалиды (или больные тяжёлыми хроническими недугами), переселенцы из ветхих домов.

На одного человека полагается 18 кв. метров жилой площади. Но по факту в Москве одному человеку дают однокомнатную квартиру площадью до 36 кв.

метров (меньших размеров квартиры такого типа сейчас не строят). Плата составляет до 1,8 рубля за квадратный метр. Передавать по наследству или продавать помещение нельзя.

Все перепланировки в квартире производятся только по согласованию с администрацией города.

Источник: https://zakonometr.ru/arenda/najm

Административное право
Добавить комментарий